1) 도덕과 민생이 붕괴된 북한 사회
북한은 변종 공산주의 체제 아래 김씨 일가의 세습 독재가 이어지며, 이미 오래전에 도덕과 민생이 철저히 붕괴된 상태다.
도덕의 붕괴는 단순한 윤리적 타락이 아니라, 공산당 정권에 의한 의도적이고 체계적인 전통 가치의 해체에서 비롯되었다. 김씨 일가는 유교의 효와 충, 불교의 자비, 기독교의 사랑과 같은 종교적·도덕적 가치를 부정하고, 김일성·김정일·김정은에 대한 절대 충성을 최고의 미덕으로 강요해왔다. 가정에서는 부모보다 수령의 지시가 우선시되고, 학교에서는 오직 주체사상과 혁명정신만이 교육된다. 이로 인해 북한 사회에서는 양심과 윤리가 설 자리를 잃었고, 체제 유지를 위한 왜곡된 도덕 체계가 전 사회를 지배하게 되었다.
민생 또한 심각하게 무너진 상태다. 반복되는 식량난과 아사, 장마당에 의존한 생계는 국가가 더 이상 국민의 최소한의 삶조차 책임지지 못하고 있음을 보여준다. 1990년대 '고난의 행군' 이후 수십 년이 지났지만, 주민들은 여전히 자력 생존에 의존하며 살아가고 있고 복지 기능은 사실상 사라졌다.
이처럼 북한에서는 인간 사회의 정신적 기둥인 도덕과 윤리가 철저히 붕괴되었고, 사회 구성원의 생존을 뒷받침하는 경제력도 완전히 무너졌다. 이로 인해 민심은 점차 체제에서 이탈하고 있으며, 체제의 내부 기반은 점점 약화되고 있다. 지금 당장 체제가 붕괴하더라도 전혀 이상할 것이 없는 위태로운 상황이다.
2) 북한이 붕괴하지 않고 체제를 유지하고 있는 5가지 이유
도덕과 민생이 붕괴되고 세계 최악의 독재 체제로 평가받는 북한 정권이 여전히 버티고 있는 이유는 크게 다섯 가지로 정리할 수 있다.
첫째, 외부 세력의 전략적 지원이다.
북한은 생존을 위해 중국과 일부 남한 내 정치세력의 지원에 의존해왔다. 중국은 북한을 미국을 견제하기 위한 완충지대로 간주하며 식량, 에너지, 외화 등을 꾸준히 제공해왔다. 특히 중국은 이자율이 낮고 상환 조건이 관대한 ‘우호적 차관’을 제공하거나, 자원 개발 및 국경 지역 개발 프로젝트에 제한적으로 투자함으로써 북한 정권에 필요한 자금을 간접적으로 지원하고 있다.
또한 남한 내 일부 좌파 정권이나 친북 성향 세력은 인도적 지원을 명분으로 현금성·물자 지원을 제공하거나, 북한 인권 문제에 대한 국제 공조에 소극적 태도를 취함으로써 북한 체제에 우호적인 태도를 보여 왔다. 이러한 외부의 전략적 보호는 북한이 국제적 고립을 피하고 체제를 연장하는 데 큰 도움이 되고 있다.
둘째, 불법 활동을 통한 외화 확보이다.
북한은 마약 거래, 불법 무기 수출, 사이버 해킹, 해외 파견 노동자의 임금 착취 등 다양한 불법 수단을 통해 정권 유지에 필요한 외화를 확보하고 있다.
최근 5년간(2017~2021년) 사이버 해킹으로 약 10억 9천만 달러, 불법 조업권 판매로 약 5억 3천만 달러, 석탄 밀수출로 약 5억 1천만 달러를 벌어들인 것으로 추정된다.
또한 약 10만 명의 북한 노동자가 해외에 파견되어 연간 약 5억 달러가량의 외화를 벌어들이고 있으며, 이들의 임금 대부분은 정권으로 귀속된다. 이처럼 불법 활동과 노동력 착취는 국제 제재 하에서도 북한이 정권을 유지할 수 있게 하는 핵심 수단으로 기능하고 있다.
셋째, 철저한 감시와 통제 체계이다.
북한은 주민들의 일상생활 전반을 감시하고 통제하는 체제를 구축해왔다. 주민등록제, 사상검열, 상호 감시 체계, 공개 처형, 가족 연좌제 등은 공포심을 조장하여 체제에 대한 비판과 저항을 원천 차단한다.
또한 외부 정보 유입을 철저히 차단하고, 외국 방송 청취나 휴대전화 사용을 감시함으로써 주민들이 외부 세계와 진실된 정보를 접하지 못하도록 만든다. 이러한 정보 통제는 사상적 독립을 막고 충성을 유지하게 하는 핵심 통치 기술이다.
넷째, 애국심과 민족주의의 악용이다.
북한은 ‘수령은 곧 조국’이라는 구호 아래 김씨 세습 체제를 민족 정통성과 연결시키며 애국심을 체제 충성으로 전환시킨다. 외부 세계는 ‘외세’로 규정되고, 이에 대한 적개심은 민족 감정으로 포장된다. 이러한 이데올로기는 내부 불만을 외부의 적으로 돌리는 데 효과적으로 사용되며, 체제 결속을 위한 선전 도구로 활용된다.
다섯째, 핵무기 개발과 군사 기술을 통한 전략적 억지력 확보이다.
북한은 경제적으로 열악한 상황에서도 핵무기와 미사일 등 군사 기술 개발에 막대한 자원을 투입해왔다. 이는 외부 침공에 대한 방어 수단이자, 미국과 국제사회를 상대로 정권 안전을 보장받기 위한 협상 지렛대로 활용된다.
핵 보유국이라는 위치는 체제 안정의 수단일 뿐만 아니라, 내부 주민에게도 북한이 ‘강대국의 위협 속에서도 굴복하지 않는 나라’라는 선전 논리로 이용하여 체제 유지에 일조한다.
그러나 북한 김씨 정권이 의존하는 이러한 수단들은 모두 근본적으로 지속 가능성이 취약하다. 외부 지원은 국제 정세 변화나 정치적 의지에 따라 중단될 수 있으며, 불법 활동은 감시와 제재가 강화될수록 수익성이 감소한다. 감시와 통제는 주민들의 불만을 일시적으로 억누를 수는 있지만, 정보 유입과 내부 의식 변화가 누적되면 통제력은 약화될 수밖에 없다. 민족주의와 애국심을 이용하는 것도 경제 파탄과 고통 앞에서는 설득력을 잃게 되며, 핵무기 역시 체제 생존을 보장하는 방패가 되기보다 국제적 고립을 심화시키는 족쇄가 될 수 있다.
3) 북한 김씨정권 붕괴의 2가지 시나리오
북한 체제의 붕괴는 크게 두 가지 조건 중 하나가 현실화될 때 본격화될 가능성이 높다.
첫째, 김정은 유고 시나리오다. 김정은의 급작스러운 사망이나 실각은 체제를 지탱해온 기반을 붕괴시키고, 권력 공백과 후계 갈등을 유발할 수 있다. 수직적 권력 구조와 불투명한 후계 구도는 군부 쿠데타나 고위층 내분을 야기하며, 체제 전체를 불안정하게 만들 수 있다.
둘째, 중국 공산당 체제의 붕괴다. 북한은 식량, 에너지, 외화, 외교적 지원 등을 중국에 의존하고 있으며, 중국의 붕괴는 북한의 생존 기반을 무너뜨리는 결정적 요인이 될 수 있다. 중국의 개입 능력 상실은 북한을 국제적 고립과 내부 붕괴의 소용돌이로 빠뜨릴 수 있으며, 북한은 사실상 중국의 운명에 연결된 ‘운명공동체’로 존재하고 있다.
이 두가지 시나리오에 대해 구체적으로 살펴보면 아래와 같다
(1) 김정은 유고 시나리오
김정은이 갑작스럽게 사망하거나 집권 불능 상태에 빠질 경우, 북한 내부의 권력 공백은 군부 쿠데타, 지역 군벌화, 대규모 난민 사태, 핵·생화학 무기 통제 불능 등 복합적인 위기를 초래할 수 있다. 이러한 상황에서 미국과 중국은 각각 한반도의 안정을 명분으로 개입을 시도할 수 있으며, 이해관계가 충돌할 경우 군사적 긴장이 급격히 고조될 위험이 있다.
중국은 국경 안정과 친중 세력 보호를 명분으로 평양 이북에 진입하거나, 특정 세력을 비공식적으로 지원할 가능성이 있다. 반면 미국은 한국과의 동맹을 기반으로 한미연합군이 핵 시설 통제 및 난민 유입 차단 등을 이유로 북진할 수 있다. 이런 상황에서 양측이 사전 협의 없이 행동에 나설 경우 충돌 가능성은 결코 배제할 수 없다.
이러한 사태를 방지하기 위해 미중 간 비공식적인 ‘분할 관리’ 또는 ‘완충지대’에 대한 합의가 시도될 수 있다. 예를 들어, 평양 이북은 중국이, 그 이남은 미국이나 한국 주도의 연합군이 임시 관할하는 형태의 묵시적 경계선이 설정될 가능성도 있다. 그러나 이런 구도는 장기적으로 한반도 분단 고착화, 통일 지연, 남북 갈등의 복잡화라는 심각한 후폭풍을 가져올 수 있다.
특히 중국 공산당이 건재한 상태에서 북한에서 급변사태가 발생하는 시나리오는 한국으로서는 가장 어려운 외교·안보 상황으로 이어질 수 있다. 통일의 결정적 기회를 눈앞에 두고도, 중국의 개입으로 인해 주도권을 상실할 수 있으며, 중국은 친중 정부 수립이나 완충지대 형성을 시도함으로써 한반도 통일 흐름을 차단하려 할 가능성이 있다. 이 과정에서 한국은 미국과 공조하면서도 중국과의 충돌을 피해야 하는 매우 복잡한 외교적 딜레마에 빠지게 된다.
또한, 중국의 개입이 장기화될 경우 북한 북부 지역의 사실상 분할 점령 상태가 고착화될 수 있으며, 이는 새로운 형태의 분단 구조로 이어질 위험도 내포하고 있다.
따라서 김정은 유고 시에는 단지 북한 내부의 혼란에 그치지 않고, 미중 패권 경쟁이 한반도에서 현실화될 수 있으며, 특히 중국이 건재한 조건에서의 급변은 한국의 전략적 선택지를 크게 제약하는 결과를 초래할 수 있다. 이에 대한 철저한 외교·군사적 시나리오 준비와 주도권 확보 전략이 한국의 안보에 있어 결정적 과제가 될 것이다.
(2) 중국 공산당 붕괴 시나리오
중국 공산당이 내부 혼란이나 외부 압력으로 인해 체제가 붕괴할 경우, 북한은 가장 직접적이고 심각한 타격을 받게 된다. 무엇보다 북한은 중국의 정치적 보호와 경제적 지원에 절대적으로 의존해왔기 때문에, 중국의 붕괴는 곧 북한의 외교적 고립과 경제 기반의 붕괴로 이어질 수 있다. 중국이라는 후원자가 사라지면, 북한은 더 이상 제재망을 우회할 수단도, 생존을 보장할 외부 자원도 확보하기 어려워지며 체제 유지 자체가 흔들릴 수밖에 없다.
이러한 상황은 북한 내부의 불안정성을 급격히 증폭시킨다. 식량난과 생필품 부족, 공포 정치의 피로감, 외부 정보의 확산 등으로 인해 주민들의 불만이 고조되고, 내부 봉기나 무장 탈주, 지방 단위의 통제력 약화 등으로 무질서가 확산될 수 있다. 체제의 상징이었던 폐쇄성과 통제력이 더 이상 작동하지 않게 되는 순간, 반체제 움직임은 급속히 확대될 가능성이 높다.
이와 동시에, 러시아가 전략적 공백을 노리고 북한 북동부 지역, 특히 나진·선봉 일대와 같은 군사·경제적 요충지에 영향력을 행사하려는 시도를 할 가능성도 있다. 중국의 붕괴는 러시아에게 동북아 전략을 재구성할 기회를 제공하며, 이는 한반도 안정에 또 다른 변수로 작용할 수 있다.
또한 핵무기와 생화학 무기 등의 통제 문제가 국제사회의 주요 관심사로 부상하게 된다. 북한 내부가 붕괴 조짐을 보일 경우, 미국을 비롯한 국제사회는 북핵의 안전한 관리와 통제를 위해 적극적으로 개입하려 할 것이며, 이 과정에서 주변국 간의 협력 또는 갈등이 고조될 수 있다.
체제 위기를 느낀 북한의 대남 도발 가능성
중국 체제가 붕괴하게 되면 북한 정권은 외교적 후견자이자 경제적 지원자의 상실로 인해 체제 자체가 무너질 수 있다는 깊은 공포에 직면하게 된다. 이러한 위기 국면에서 김씨 정권은 내부 불만과 체제 불안을 외부로 전가하기 위한 수단으로 대남 도발을 감행할 가능성이 있다.
김정은 정권은 과거에도 내부의 긴장과 불안이 고조될 때마다 외부 적을 설정하고 ‘전쟁 위기’를 고조시켜 내부 결속을 유도해왔다. 중국이라는 전략적 후방이 사라진 이후, 북한은 더욱 극단적인 수단에 의존할 가능성이 있으며, 남한이 미국과 공조해 북핵, 난민, 재건 문제 등에 개입하려는 움직임을 보일 경우, 이를 체제에 대한 위협으로 간주하고 위기 조작형 국지 도발이나 사이버 공격, 단거리 미사일 발사 등 제한적이지만 정치적 파급력이 큰 도발을 감행할 수 있다.
그러나 전면전 수준의 대남 공격은 가능성이 낮다. 중국의 붕괴 이후 북한은 물자, 연료, 외화, 외교적 우산 등 정권 유지에 필수적인 기반을 상실한 상태이므로, 전면전은 오히려 정권의 자멸을 초래할 수 있는 무모한 선택이 된다. 따라서 북한이 택할 수 있는 도발은 통제 가능한 선에서 내부 단속과 외부 주목을 동시에 노리는 국지적·선별적 도발에 머물 가능성이 높다.
한편, 중국이라는 외부 보호막이 사라진 상황에서 북한 내부에서는 김씨 정권의 정통성과 통치력에 대한 회의가 커질 수 있으며, 이에 따라 고위 군부나 보위부 일부가 체제 전복을 시도하는 쿠데타 가능성도 배제할 수 없다. 이러한 내분 가능성은 북한 체제 붕괴의 신호탄이 될 수 있으며, 국제사회와 한국으로 하여금 긴급한 군사·인도적 대응을 요구하는 상황으로 이어질 수 있다.
결국 중국의 붕괴는 단순한 북한의 고립을 넘어서, 북한 내부 체제 붕괴와 국지 도발, 그리고 내부 쿠데타 위험까지 동시에 촉발할 수 있는 복합적 위기 구조로 발전할 수 있다. 한국은 이에 대비해 외교·군사·정보 분야를 아우르는 종합 대응 체계를 미리 구축해야 하며, 특히 국지적 도발과 내부 붕괴 시나리오가 동시에 발생하는 경우를 가정한 시뮬레이션과 전략 수립이 필수적이다.
그러나 중국 공산당이 붕괴하면 북한은 최대 후견자이자 방패를 잃게 되어 외교적 고립과 체제 유지의 어려움에 직면한다. 중국의 개입이나 견제가 사라지면 한국은 통일 논의를 주도할 수 있는 공간이 열리고, 미국 등 국제사회와의 협력을 통해 북한 지역에 대한 안정적 관리와 재건이 훨씬 수월해질 수 있다.
4) 북한 급변 시나리오에 따른 우리의 대응 방안
북한의 급변은 한반도 문제를 넘어 동북아 질서를 재편할 수 있는 중대한 변수다. 특히 김정은 유고와 중국 공산당의 붕괴는 각각 다른 성격의 위기이자 기회로 작용하며, 이에 따른 한국의 대응 전략도 달라져야 한다.
중국 공산당이 건재한 상황에서는 한국은 통일 논의보다 주변국의 개입 가능성과 갈등에 대비한 방어적·안정적 대응이 우선이다. 외교적으로는 미중 간 충돌 방지를 위한 조율 역량이 필요하며, 군사적으로는 난민 유입, 북핵 관리, 국지 도발 등에 대비한 대응 체계를 구축해야 한다.
반면 중국 공산당이 붕괴된 상황에서는, 북한의 외부 보호막이 사라지는 만큼 한국은 통일을 포함한 주도적·공세적 대응 전략을 세워야 한다. 국제사회의 협력을 기반으로 임시 행정체제 수립, 북핵 통제, 재건 계획 등 통일 이후까지 염두에 둔 종합적 준비가 필요하다.
결국 관건은 한국이 위기 속에서 흔들리는 것이 아니라, 상황의 성격에 맞는 전략적 유연성과 주도권을 갖는 대응 체계를 미리 갖추는 데 있다.
이러한 복합 위기 속에서 우리는 과거 이승만 대통령의 결단에서 통찰을 얻을 수 있다. 그는 어떤 국제 환경 속에서도 ‘통일은 기회가 아니라 사명’이라 보았고, 통일을 외교적 협상이나 주변국 승인을 기다리는 것이 아니라, 한국이 주도적으로 실현해야 할 역사적 책임으로 간주했다.
만약 그가 오늘날 북한 급변 사태를 마주했다면, 그는 외부 눈치를 보기보다는 한반도 전역에 대한 임시 행정체제를 선제적으로 구성하고, 국제사회에 그 정당성을 호소하며, 통일을 향해 거침없이 밀고 나갔을 것이다.
이제는 우리도 그런 과감함과 주도권 의지를 되살려야 할 때다. 통일은 어느 날 갑자기 오는 결과가 아니라, 위기 속에서 기회를 읽고 국가가 스스로 결단하는 선택의 문제다. ‘관리’가 아닌 ‘실행’의 관점에서 사고를 전환할 때, 비로소 우리는 다음 단계로 나아갈 수 있다.