The difference between the first secreta
북한 노동당이 제1비서 신설에 대해 한국은 ‘김여정’을 예측했고, 미국 분석가들은 ‘정치국 상무위원’으로 갈라섰다.
이종석 전 통일장관(세종연구소)은 1월의 노동당 8차대회의 당규약 개정에 대해 “수령체제 안정성을 위한 제도적 조처로서 ‘제1비서’직 신설”이라며 “김여정이 유사시 제1비서로 등용 가능성이 있다”고 기자들에게 2일 밝혔다.
미 해군분석센터(CNA)의 켄 고스 적성국 분석국장은 “제1비서는 노동당 관리와 관련한 김 위원장의 일상적 책임의 일부를 덜어주는 자리로 보인다. 권력이 아닌 권한 넘기는 것”이라 2일 말하고, 사라 보글러 연구원은 “정치국 상무위원이 맡을 것이며 그 이하에게 위임되지는 않을 것”이라며 “여동생 김여정 당 부부장은 당내 직책이 낮다”고 밝혔다고 미국의소리(VOA)가 보도했다.
이 전 장관은 “최고지도자의 신상과 관련한 비상상황 등을 염두에 둔 수령체제 안정성 확보 조처”라며 “대리인은 후계자와 후계를 이어주는 인물까지 포함하는 개념으로 보인다. 북한 체제 특성상 최고지도자의 대리인은 기본적으로 백두혈통(김일성 직계)만 가능하다”고 김여정 부부장을 지목했다.
고스 분석국장은 “김정은이 자신을 둘러싼 측근들 사이에서 지도부 역학을 개편하고 있고, 그 중 하나가 지휘계통 하부로 권한을 넘기는 것”이라며 “당 지도부를 더 폭 넓게 일상적 의사결정과 정책 집행 업무에 포함시켜 더 효율적 효과적 통치하려는 것”이라 VOA에 밝혔다.
보글러 연구원은 “김정은 위원장이 이번에 ‘제1비서’ 신설한 것은 명령을 보다 빨리 처리하기 위해서”로 분석하며 “아버지인 김정일과 통치 방식을 차별화해 효율성 추구하고 있다”고 VOA에 밝혔다.
세종연구소 정성장 북한연구센터장은 “김정은식 위임통치의 일환”이라며 “제1비서는 비서들 중 가장 높은 2인자 직책에 해당한다.(중략) 비서들 중 가장 높은 직책에 조용원 당 중앙위 정치국 상무위원”을 지목하고 “만약 임명했다면 조용원 가능성이 높다”고 VOA에 2일 밝혔다.
북한 노동당은 1월의 8차대회에서 당 규약을 개정해 “중앙위원회 전원회의가 제1비서와 비서를 선거한다. 당 중앙위원회 제1비서는 당 총비서의 대리인이다”라고 명시했다.kimjc00@hanmail.net
The difference between the first secretary of the North Korean Labor Party, Kim Yeo-jung of South Korea and the U.S. “standing member”
With regard to the establishment of the first secretary of the North Korean Workers' Party, South Korea predicted "Kim Yeo-jung", and US analysts divided into "standing member of the Politburo."
Former Unification Minister Lee Jong-seok (Sejong Research Institute) said about the revision of the party rules at the 8th Congress of the Workers' Party in January, "The position of 'first secretary' is newly established as an institutional measure for the stability of the Suryong regime." "Possibility of appointing Kim Yeo-jung as the first secretary in case of emergency. There is,” he told reporters on the 2nd.
Ken Goss, director of analysis at the Center for Naval Analysis (CNA), said, "The first secretary appears to be a position to relieve some of Chairman Kim's day-to-day responsibilities related to the management of the Labor Party. It's passing on authority, not power," he told VOA on the 2nd.
CNA researcher Sarah Vogler said, "The Politburo Standing Committee will take over, and will not be delegated to anyone lower than that." "My younger sister, Kim Yeo-jeong, vice-chairman of the party, has a low position within the party," he told VOA on the same day.
Former Minister Lee said, “This is a measure to secure the stability of the leader system in consideration of emergency situations related to the identity of the supreme leader. Due to the nature of the North Korean system, the representative of the supreme leader is basically only possible with Baekdu blood (direct line of Kim Il-sung).”
“Kim Jong-un is reorganizing the leadership dynamics among his close aides, and one of them is transferring powers down the chain of command,” said Goss, head of the analysis department. It is intended to govern more efficiently and effectively by including it,” he told VOA.
Researcher Vogler told VOA that “Chairman Kim Jong-un established the ‘first secretary’ this time to process orders more quickly,” and that “they are pursuing efficiency by differentiating their way of governing from his father, Kim Jong-il.”
Jeong Seong-jang, director of the Center for North Korean Studies at the Sejong Institute, said, “It is a part of Kim Jong-un-sik’s mandated rule. He pointed out to VOA on the 2nd and said, “If it is appointed, there is a high possibility of Cho Yong-won.
The North Korean Workers' Party revised its rules at the 8th congress in January, saying, "The plenary session of the Central Committee elects the first secretary and secretary. The first secretary of the Party Central Committee is the representative of the Party general secretary.”
CNA, Kim Yo-jong, Kim Jong-un, North Korean Workers' Party, Standing Committee member, leader system, mandated rule, Lee Jong-seok, first secretary, chain of command