Israel 공공외교
**이스라엘의 공공외교(Public Diplomacy)**는 자국의 국제적 이미지 개선, 안보 정당성 홍보, 기술·문화 강국으로서의 브랜드 강화 등을 목표로 하는 다층적인 전략입니다.
이는 단순한 정보 전달이 아니라, 심리전, 문화전, 감성전까지 포함하는 전략 커뮤니케이션의 한 형태로 수행됩니다.
1. 정의 및 배경
항목 내용
정의
외교 당국이 외국 정부가 아닌 일반 대중, 언론, 지식인, 단체를 대상으로 수행하는 소통 및 설득 전략
주요 목적
이스라엘의 존재 정당화, 팔레스타인 비판 여론 방어, 기술·문화 이미지 제고
전통적 강조 시기
2차 인티파다(2000), 하마스 전쟁(2008~), BDS 운동 대응, 2023년 가자 전쟁 등
2. 수행 주체
주체 역할
이스라엘 외무부 (Ministry of Foreign Affairs)
공식 홍보 자료 배포, SNS·언론 대응
Hasbara 부서 (Public Diplomacy Division)
설명하다”라는 뜻의 히브리어에서 유래한 홍보 전담 부서
IDF (이스라엘군)
전투 중 실시간 SNS 대응팀 운영 (X, Instagram, YouTube 등)
Diaspora Affairs Ministry
유대 디아스포라와의 연계 커뮤니케이션 전략 수행
민간 단체 NGO, 크라우드 펀딩, 유튜버, 학계 인사 등 활용
3. 주요 전략과 방법
(1) 정보전과 내러티브 전쟁
• “테러리스트와의 전쟁”이라는 프레임 강조
• “인도적 지원 제공 중” “쉴드 작전은 자위권 행사” 등의 메시지 반복
• 하마스·헤즈볼라를 IS·알카에다와 동일선상에 위치시킴
(2) SNS 활용
• IDF 영문 트위터/인스타그램 계정에서 드론 영상, 지도, 그래픽 등 시각 자료로 설득
• 짧은 콘텐츠로 Z세대 대상 감성 호소 + 반하마스 정당성 강조
(3) 문화외교 (Nation Branding)
분야 전략
스타트업
Startup Nation”, “Innovation Hub” 이미지 구축
의학·농업 기술
아프리카·아시아 개도국 대상 원조 전략과 연계
예술·스포츠
국제 영화제, 유로비전 참가, 올림픽 등에서 존재감 확대
LGBT 친화국
중동 내 ‘리버럴 국가’ 이미지 활용 (핑크워싱 비판도 있음)
#pinkwashing
#IDF
4. 핵심 개념: Hasbara (하스바라)
히브리어로 ‘설명하다’라는 뜻 이스라엘식 공공외교 혹은 **“설득 캠페인”**의 총칭
정치·군사적 행동을 정당화하는 논리 제공 + 감성 호소 + 국제 프레이밍 전쟁
5. 비판 및 한계
관점 비판
서구 진보 진영
팔레스타인 현실 은폐, “정보 세탁”으로 간주
BDS 운동
이스라엘 문화·경제 보이콧 통해 대응 중 (대학, 예술계 중심)
핑크워싱 비판
LGBT 인권 강조를 통해 팔레스타인 인권 침해 가리기 전략이라는 지적
AI·SNS 감시 전략
2023년 이후 이스라엘이 가자지구 전쟁에 대해 AI 기반 여론 조작했다는 주장 존재 (Washington Post, 2024 보도)
6. 주요 사례
사건 공공외교 전략
2023년 하마스 침투 공격 ‘10월 7일 테러’의 충격 이미지, 인질 구출 작전 정당화 캠페인 전개
골란고원 문제
시리아 내전 혼란을 이용해 ‘안보 완충지대’ 강조
UN 비판 대응
반이스라엘 편향” “국제기구의 이중잣대” 반복 주장
요약
항목 내용
전략 명칭 Hasbara (이스라엘식 공공외교)
핵심 목표
국제 정당성 확보, 이스라엘 이미지 개선, 안보 행동 정당화
주요 수단
SNS, 스타트업 이미지, 문화콘텐츠, 군 홍보자료
논란
과도한 프레이밍, 정보전 조작, 인권 문제 은폐 시도 등
확장 주제 제안
• 이스라엘 vs 팔레스타인 공공외교 전략 비교
미국과 공동으로 수행하는 국제 커뮤니케이션 네트워크
• AI와 빅데이터 기반 공공외교 전술의 진화
#PublicDiplomacy
