India Kerala 공동부유
인도 케랄라(Kerala) 주의 ‘공동부유’를 향한 접근은 중국식 중앙집중 재분배가 아닌, 포용적 성장·사회 참여·주민 중심 복지로 대표되는 **“케랄라 모델(Kerala Model)”**을 구현하는 구체적인 정책들로 구성됩니다.
아래는 주요 내용입니다:
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케랄라식 공동부유 구현 요소
1. 빈곤 완전 제거: 극빈층 제로 지구 목표
Kottayam 지구는 2021년 시작해 2025년 11월까지 극빈층을 완전히 제거한 **인도 최초의 ‘제로 빈곤 지구’**가 되었습니다.
주택 지원(LIFE Mission), 토지 분배(Manasodithiri Mannu), 식량·의료·교육·정신건강 지원 등을 종합적으로 진행  .
케랄라 정부는 주 전체를 2025년 11월까지 극빈층 완전 퇴치할 예정이며 이 목표는 과학적 조사와 세밀한 마이크로플랜에 기반하고 있습니다  .
2. 여성 중심의 복지 및 자립: Kudumbashree
Kudumbashree Mission은 1998년부터 운영 중인 여성 중심 자조·빈곤구제 프로그램으로, NHG, ADS, CDS의 3단계 조직망을 통해 48만여 여성 네트워크를 구축했으며, 여성 창업·생계사업 지원 등으로 빈곤 완화 + 공동부유 실현 핵심 축으로 기능합니다 .
3. 공공복지 및 의료 접근성 확대
Aardram Mission은 주민 친화적 보건소를 확대해 모든 계층에 대해 포괄적 의료서비스를 제공하며, 최하위층까지 가입 가능한 Karunya Healthcare Scheme은 매년 최대 ₹5 lakh의 병원 치료비를 지원합니다 .
4. 디지털 접근과 사회 인프라
K-FON(Kerala Fibre Optic Network)*을 통해 200만 BPL 가구와 수천 공공기관에 무료 인터넷 제공, 디지털 접근성 강화 금융·교육·고용 기회 확대 기반 마련 .
5. 스타트업·청년 일자리 창출
Kerala Startup Mission을 중심으로 정부 조달 제도, 고등 교육기관 연계 혁신 허브(예: ‘Freedom Squares’) 등을 구축하여 청년 창업과 고용 창출을 활성화하고 있으며, 수만 개 신규 일자리 창출 .
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6. 포괄적 주 예산 투입
2025‑26년 예산은 ₹750억 규모의 재해 복구, 소수자 장학금, 주택 LIFE Mission, 공공유무임 인터넷, 여성 창업자금 등 사회적 약자 지원 중심 구조로 설계되었습니다 .
주요 성과 요약
분야 성과 내용
빈곤 감축
Kottayam 지구가 극빈층 제로 선언, 주 전체 2025년 내 극빈층 완전 퇴치 예정
여성 역량 강화
Kudumbashree 통해 48만 여성 조직화, 창업·소득 자율화
의료 보장
Aardram + Karunya로 42만 이상 가구 대상 입원 보장
디지털 기회
K‑FON 통해 저소득 가정·공공기관 대상 무료 인터넷 연결
일자리 창출
3.5만 스타트업 유치, 7.5만명 이상 고용, 학생 혁신 허브 ‘Freedom Squares’ 구축
사회복지 확대
LIFE Mission으로 45만 가구 이상 주택 완성, 백만 명 대상 연금·의료연계 서비스 강화
공동부유 관점에서 케랄라 모델 특징
분권적 민주주의 구조 내에서 주민 참여 중심 설계
복지와 성장의 동시 추구: 재분배 없이도 경제 발전과 복지 확대 병행
사회적 약자·여성 중심의 포용 전략
디지털 기반 접근 기회 확장을 통해 교육·소득 격차 최소화
고려 과제 및 한계점
l위성·인프라 투자에 따른 재정 압박, 기후 변화로 인한 환경 피해
성장 속도 둔화 시 완만한 불평등 확대 가능성
청년 고학력 실업 문제, 여성·카스트 간 불평등 잔존 등 구조적 격차 존재   
결론
케랄라주는 과학적·참여형 접근으로 극빈층 퇴지, 여성 자립 지원, 보건 및 디지털 격차 해소를 적극 추진함으로써, 인도 내 공동부유에 가장 근접한 모델을 구현하고 있습니다.
모든 노력은 ‘포용성 없는 경제 성장은 진정한 진보가 아니다’라는 철학 아래에서 진행되고 있습니다.
LIFE Mission 상세, 자조 그룹 사례, 지방 사례 등
