미국 SDWP와 USCDx,
ISA 펀드 결성
ISA(소득공유후불제) 동향
오늘의 포스팅은 2019년 초에 미국 San Diego 주에서 San Diego Workforce Partnership(SDWP)과 University of California San Diego Extension school(UCSDx)가 결성한 ISA(Income Sharing Agreement, 소득공유후불제) 펀드에 대한 내용입니다.
출처: San Diego Workforce Partnership홈페이지ISA는 학생 개인에게 투자한다는 개념으로 이해할 수도 있습니다. 학자금 대출은 학생들의 상황에 관계 없이 상환의무가 생기지만, ISA는 이 모델을 뒤집어서 학생들에게 교육을 제공해주고 후에 성공적으로 취업했을 시에 상환하도록 합니다.
미국에서는 2016년 Purdue 대학에서 ISA 교육 프로그램을 시작한 이래로(Back A Boiler 프로그램), 타 대학들에서도 이를 도입하며 점차 ISA에 대한 관심이 증가했습니다.
본격적으로, UCSDx와 함께 ISA 펀드를 결성한 San Diego Workforce Partnership(SDWP)에 대해 소개합니다. SDWP는 1974년에 설립된 샌디아고의 비영리 인력 개발위원회입니다. 각종 직업훈련 프로그램을 후원하고, 샌디아고 지역의 인력 동향과 주요 산업에 대한 지속적인 노동 시장 조사를 제공합니다. 궁극적으로는, 해당 지역의 모든 사업체가 숙련된 노동자를 채용하여 의미있는 고용이 이루어지게끔 하는 것을 목표로 하는 단체입니다. SDWP는 ISA 펀드 결성에서 자금 모금을 하고, UCSDx는 교육 파트너로써 학생들의 실제 교육을 담당하며, Vemo Education은 지불 파트너로써 ISA 모델의 개발과 운영을 담당했습니다.
2019년 결성된 SDWP ISA 펀드는 우선적으로 학생 100명에게 USCDx를 통해 디지털 마케팅, 비즈니스 인텔리전스, 자바 프로그래밍 및 웹 개발과 관련한 강의를 6개월 동안 온라인 및 대면으로 수강하도록 했습니다. 학생들은 기존에 $6,500인 USCDx 의 강의를 비용 없이 우선 수강하고, 후에 연봉 $40,000 이상인 직장에 취업이 되었을 때에만 교육비를 지불합니다. 소득 지불 방법은 교육 프로그램 별로 차이가 있으나, 기본적으로 36개월 간 매월 소득의 6%를 공유하게 됩니다. 그리고 후불 지급 금액이 교육과정 가격의 1.8배를 넘지 않도록, 최대 상환 금액을 설정해 놓았습니다.
학생들은 취업 후에 교육비(교육과정의 액면가격)보다 더 많은 금액을 상환한다고 하더라도 ISA 과정을 긍정적으로 생각합니다. 구직 성공에 대한 불확실성이 존재하는 상황에서, 교육비를 선지급하고 교육을 이수했지만 구직에 성공하지 못한다면 더 큰 부담이 되기 때문입니다.
늘어나는 학생들의 교육비 부채에 대한 해결 방안으로 미국에서는 ISA(Income Sharing Agreement)를 적용하는 움직임들이 있으며, 2019년 SDWP의 ISA 펀드 조성 또한 이러한 시도의 일환인 것으로 보입니다. 특히, 공공 인력 개발 부문에서 최초로 SDWP가 ISA를 도입하여 교육 문제를 해결하고 있다는 점에서 학생들의 성공 가능성에 대한 리스크를 공공부문이 낮추어 준다는 인사이트를 얻을 수 있습니다.
Andy Hall, COO of the SDWP tells CNBC Make It that the Workforce ISA Fund is the “first ISA originated by a public workforce development board and the first in the UC system.” (출처: CNBC Make It, https://www.cnbc.com/2019/05/17/san-diego-launches-isa-program-with-the-help-of-donors-like-google.html)
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