Japan-Philippines Security Treaty Approa
일본 필리핀 ‘안보조약’ 미국 중국에 공동대응 베트남과 ‘자유무역’
일본과 필리핀이 안보조약에 접근하며 미국과 중국에 공동대응의 전략 동반 체제를 갖추며 미국에 종속된 ‘양자 동맹체제’ 종료를 보인다.
일본 필리핀 정상회담 기자회견에서 이시바 총리는 “안보동맹 강화위해 두 개 방위조약 회담을 시작할 것”이라 말했고, 마르코스 주니어 필리핀 대통령은 “일본은 민주주의 제도와 규범에 기반한 국제 질서를 수호하고자 하는 우리의 이상과 열망을 공유한다"고 말했다.
일본과 필리핀은 상호 방위조약 협상에서 한국이 중시하는 ‘자유’를 빼버리고, 일본이 필리핀에 대형 해양순시선 12척을 공급했다.
필리핀 마닐라에서 개최된 정상회담에서 이시바 일본 총리는 자신과 마르코스 대통령이 미국과의 3자 동맹의 중요성을 재확인했다고 말했다고 AP가 밝혔다.
일본과 필리핀의 안보협정 접근은 미국과의 양자 안보관계가 종료되고 다자간 안보체제로 전환을 시도했다.
베트남 방문에 이어 필리핀 방문에서 이시바 총리가 이끈 안보협정 개시 합의는 미국 주도의 동남아 ‘양자 안보동맹 유일 체제’ 퇴진을 통해 한국만 ‘한미안보동맹’ 체제로 묶이는 결과를 보인다.
AP는 “필리핀은 남중국해에 대한 영유권을 방어하기 위해 순찰선을 주로 사용하고 있다”며 “ 일본은 최근 12척을 공급한데 이어 필리핀을 위해 최소 5척의 순찰선을 추가로 건조할 계획이며 자금이 부족한 필리핀 군대를 위해 레이더와 기타 방위 장비를 제공했다”고 29일 밝혔다.
일본과 필리핀의 방위 조약 협상에 대해 AP는 “조약은 획득 및 교차 서비스 협정이라고 불리며, 이 협정은 작년에 체결되고 일본 입법부의 비준을 받을 것으로 예상되는 주요 방위 협정에 따라 일본군이 합동 훈련을 위해 필리핀을 방문할 때 식량 연료 및 기타 필수품을 제공할 수 있도록 한다”면서 “제안된 합의안은 양국이 공유할 수 있는 고도의 기밀 국방 및 군사 정보의 보안을 포함한다”고 밝혔다.
안보 관계에서 미국과 필리핀은 지난 11월 미국이 마닐라에 제공할 핵심 무기에 대한 기밀 군사 정보 및 기술의 교환을 보장하기 위해 이러한 협정에 서명했다.
이시바 총리는 공동 기자회견에서 "우리는 동중국해와 남중국해에서 무력이나 강압을 통해 일방적으로 현상을 변경하려는 어떠한 시도에도 반대한다"고 말했으나 중국의 이름을 밝히지 않았고, 이어 "나는 양국이 법의 지배에 기초한 자유롭고 개방된 인도-태평양을 실현하기 위해 계속 긴밀히 협력하기를 희망한다"고 ‘국제법 체제’를 말하고, 다음날(30일) 일본이 건조한 두 척의 가장 큰 순찰선 중 하나인 BRP 마그바누아호에 승선한다.
AP는 “마그바누아는 남중국해에서 중국 해안경비대와 점점 더 적대적인 대치를 벌이고 있으며, 지난해 영유권 분쟁 지역인 사비나 암초에서 한 차례 팽팽한 교전이 벌어질 때 피해를 입었다”며 “당시 양국은 공해 대결을 선동했다고 서로를 비난했다”고 밝혔다.
이시바 총리는 베트남과 필리핀 방문 전 25일 도쿄 기자회견에서 "미국의 관세 조치는 베트남과 필리핀 경제에 큰 타격을 입혔다. 또한 일본 기업이 이들 국가로 확장하는 데 큰 영향을 미쳤다"고 말해, 트럼프 체제의 관세 공세에서 필리핀과 베트남과 협력 대응을 예고했다.
이시바 총리는 필리핀에서 필리핀에 있는 일본 기업 임원들을 만나 그들의 우려를 직접 들을 예정이라고 일본 관리들이 AP에 말했다.
로이터는 마닐라 정상회담에 대해 “일본과 베트남은 양국 무역을 촉진하고 상품의 자유로운 흐름에 대한 국제 규칙을 유지하기로 합의했다”며 “이시바 총리의 첫 베트남 방문과 29일 필리핀 방문은 미국의 관세 인하 위협으로 촉발된 글로벌 불확실성이 고조되는 가운데 가장 최근의 동아시아 고위급 회담을 기념한다”고 밝혔다.
일 총리의 베트남 방문에 대해 “베트남은 혼다를 포함한 일본 대형 제조업체의 주요 조립 허브이다”며 “베트남 재무부에 따르면 일본 기업이 동남아시아 국가에 총 780억 달러를 투자했고 일본 은행들은 베트남 최고의 대출 기관에 전략적 지분을 보유하고 있다”고 로이터가 밝혔다.
일본 베트남 정상회담 기자회견에서 친(Chinh) 총리는 "양국은 국제 규범에 기초한 자유무역이라는 세계 질서를 유지하기로 합의했다"고 말했으며, 정상회담에서 두 정상은 에너지 전환 제품의 무역 촉진과 반도체 연구 개발을 포함한 4개의 협력 협정에 서명했다고 로이터가 밝혔다.
로이터는 “합의 내용은 공개되지 않았고, 구속력 있는 약속이나 재정적 약속이 수반되는지 여부를 확인할 수 없었다”며 “베트남 정부 포털의 보고서에 따르면 베트남 최고 지도자 토 람 (To Lam) 공산당 총서기는 27일 이시바 총리를 만난 후 일본에게 인프라 프로젝트에 대한 투자를 늘릴 것을 촉구했다”고 보도했다.
일본은 670억 달러 규모의 하노이와 남부 비즈니스 허브인 호치민시를 연결 고속철도 건설 예비 연구에 참여해 왔고 베트남 건국 이우 가장 야심찬 인프라 프로젝트로서 중국과 일본이 경쟁을 보여왔다.
마닐라에서 지난해 7월 8일 길베르토 필리핀 국방장관과 가미카와 일본 외무상이 서명한 호혜접근협정(Reciprocal Access Agreement)은 필리핀군이 합동 전투 훈련을 위해 일본에 입국을 허용했다.
양측 공동성명은 분쟁 해역에서 "법의 지배에 기초한 자유롭고 개방된 국제질서를 유지하고 강화하는 것의 중요성에 대해 국제사회가 목소리를 높여야 한다"고 AP가 보도했다.
미국과 필리핀은 바이든 체제 말기인 지난해 11월 18일 오스틴 국방장관이 마닐라에서 미국이 필리핀에 제공 할 주요 무기에 대한 기밀 군사정보 및 기술 교환 확보 협정에 서명했다.
미국 필리핀 간의 군사정보일반안보협정은 ‘법적 구속력’이 있다. kimjc00@hanmail.net
Japan-Philippines Security Treaty Approach Joint Response to US-China, Vietnam and ‘Free Trade’
Japan and the Philippines are approaching a security treaty, establishing a strategic partnership system to jointly respond to the US and China, and ending the ‘bilateral alliance system’ dependent on the US.
At a press conference for the Japan-Philippines summit, Prime Minister Ishiba said, “We will start talks on two defense treaties to strengthen the security alliance,” and Philippine President Marcos Jr. said, “Japan shares our ideals and aspirations to protect the international order based on democratic institutions and norms.”
Japan and the Philippines omitted the ‘freedom’ that South Korea values in the mutual defense treaty negotiations, and Japan supplied the Philippines with 12 large maritime patrol ships.
At the summit held in Manila, the AP reported that Japanese Prime Minister Ishiba said that he and President Marcos reaffirmed the importance of the trilateral alliance with the US.
The Japan-Philippines security treaty approach attempted to end the bilateral security relationship with the US and transition to a multilateral security system.
The agreement to initiate a security agreement led by Prime Minister Ishiba during his visit to the Philippines following his visit to Vietnam has resulted in the withdrawal of the US-led Southeast Asian “only bilateral security alliance system” and only South Korea being tied to the “ROK-US security alliance” system.
The AP reported on the 29th that “the Philippines mainly uses patrol boats to defend its sovereignty over the South China Sea,” and that “Japan plans to build at least five more patrol boats for the Philippines, following its recent supply of 12, and has provided radars and other defense equipment for the Philippine military, which is short on funds.”
Regarding the defense treaty negotiations between Japan and the Philippines, the AP said that “the treaty is called the Acquisition and Cross-Services Agreement, and the agreement would allow the Japanese military to provide food, fuel, and other necessities when visiting the Philippines for joint training, under a major defense agreement that was concluded last year and is expected to be ratified by the Japanese legislature,” and that “the proposed agreement includes the security of highly classified defense and military information that the two countries can share.” In security relations, the US and the Philippines signed an agreement last November to ensure the exchange of confidential military information and technology on key weapons that the US will provide to Manila.
Prime Minister Ishiba said at a joint press conference, “We oppose any attempt to unilaterally change the status quo in the East China Sea and the South China Sea through force or coercion,” without naming China, and went on to say, “I hope that the two countries will continue to work closely to realize a free and open Indo-Pacific based on the rule of law,” referring to the “international legal system,” and the next day (the 30th), he boarded the BRP Magbanua, one of the two largest patrol ships built by Japan.
The AP reported that “Magbanoa has been engaged in increasingly hostile standoffs with the Chinese Coast Guard in the South China Sea, and was damaged in a tense skirmish last year near the disputed Sabina Reef,” adding that “the two countries accused each other of inciting a confrontation in the high seas.”
At a news conference in Tokyo on the 25th, ahead of his visit to Vietnam and the Philippines, Prime Minister Ishiba said, “The U.S. tariffs have dealt a huge blow to the economies of Vietnam and the Philippines.
They have also had a major impact on the expansion of Japanese companies into these countries,” signaling a cooperative response with the Philippines and Vietnam to the Trump administration’s tariff offensive.
Japanese officials told the AP that Prime Minister Ishiba plans to meet with Japanese business executives in the Philippines to hear their concerns directly.
Reuters reported the Manila summit, saying, “Japan and Vietnam agreed to promote bilateral trade and maintain international rules for the free flow of goods,” adding, “Prime Minister Ishiba’s first visit to Vietnam and his visit to the Philippines on the 29th mark the latest high-level East Asian meeting amid heightened global uncertainty triggered by the threat of U.S. tariff cuts.”
Regarding the Japanese prime minister’s visit to Vietnam, Reuters said, “Vietnam is a major assembly hub for major Japanese manufacturers, including Honda,” adding, “According to the Vietnamese Ministry of Finance, Japanese companies have invested a total of $78 billion in the Southeast Asian country, and Japanese banks have strategic stakes in Vietnam’s top lenders.”
At a press conference for the Japan-Vietnam summit, Prime Minister Chinh said, “The two countries agreed to maintain the world order of free trade based on international norms,” and at the summit, the two leaders signed four cooperation agreements, including those on promoting trade in energy transition products and semiconductor research and development, Reuters reported.
Reuters said the agreement was not public and could not confirm whether it involved binding commitments or financial commitments, adding that a report on the Vietnam government portal said Vietnamese leader To Lam, general secretary of the Communist Party, urged Japan to increase investment in infrastructure projects after meeting with Prime Minister Ishiba on the 27th.
Japan has been involved in preliminary studies for a $67 billion high-speed rail line linking Hanoi and the southern business hub of Ho Chi Minh City, and has been competing with China for the most ambitious infrastructure project since Vietnam was founded.
The Reciprocal Access Agreement, signed by Philippine Defense Secretary Gilberto and Japanese Foreign Minister Kamikawa in Manila on July 8 last year, allows Philippine troops to enter Japan for joint combat training.
The joint statement from both sides said the international community must “raise its voice on the importance of maintaining and strengthening a free and open international order based on the rule of law” in the disputed waters, the AP reported.
The US and the Philippines signed an agreement on the exchange of classified military information and technology on major weapons that the US will provide to Manila on November 18th last year, at the end of the Biden administration, with Secretary of Defense Austin in Manila.
The General Security of Military Information Agreement between the US and the Philippines is ‘legally binding.’
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