Lee Jae-myung's Japan Visit Prioritizes
이재명 방일 우선 일본 ‘회담’ 발표 지연 한미일체제 복원 ‘기피’
이재명 대통령이 일본 방문이 우선되며 일본과의 정상회담 날짜 발표 지연되고, 한국이 시도하는 ‘한미일체제 복원’에 일본의 기피 현상으로 ‘정거장 외교’를 보인다.
강유정 대변인이 13일 브리핑에서 “이재명 대통령이 8월 23일부터 24일까지 일본을 방문해 이시바 시게루 총리와 정상회담을 가질 예정”이라고 발표하며 ‘정상회담 날짜’를 회피했고, 일본은 한일 정상회담 ‘합의’ 자체를 발표하지 않고 있다.
로이터는 “강 대변인이 정상들은 지역 평화를 개선하고 워싱턴과 3국 협력을 강화하는 방안을 논의할 것이라고 기자들에게 말했다”며 “강 대변인은 이틀간의 방문 기간 동안 정상회담 날짜를 구체적으로 밝히지 않았다”고 13일 보도했다.
정상회담 합의에서 사전 외교 과정인 ‘외무장관 협의’가 되고, ‘양측 공동 발표’도 생략한 기형적 ‘기습 방일 발표’는 미국의 초청에 의한 25일 한미정상회담 직전에 한국이 요구해 일본과 ‘억지 정상회담’ 방식의 접근을 보인다.
트럼프 대통령은 앞서 한국의 무역협상팀과의 면담 직후 ‘상호관세 15%, 미국 에너지 구입 1천억 달러, 미국 조선업에 1천500억 달러 투자, 대미 투자 3천억 달러“를 SNS로 일방 발표하면서, 이재명 대통령인 2주일 이내 워싱턴서 정상회담하고 기업의 대미 투자를 발표할 것’이라고 밝혔다.
반면 강 대변인은 ‘워싱턴과 3국 협력 강화 방안 논의’로 발표해, 한일간에 ‘한미일 3국 협력 체제’에 일본이 이견을 나타낸 것으로 보인다.
일본 정부와 언론의 기피 대응은 한미 회담 소재인 ‘한국의 대만 접근과 주한미군의 대만 개입 전략’에 일본이 끼어들 이유가 없어, 의제가 있는 한일정상회담 보다는 친선 방문으로 미국으로 가는 길에 들려가는 ‘정거장 외교’로 보인다.
한일간 외교 전략을 대치는 ‘대만 정책’에서 일본이 필리핀과 미국을 묶는 ‘3자 동맹’을 이미 갖추고 ‘대만과 중국의 분리 전략’을 준비한 반면에 한국이 ‘대만’에 대한 트럼프 체제와의 초기 협의가 역으로 일본 전략에 방해를 보일 가능성에 기인한 것으로 보인다.
일본은 앞서 미국 트럼프 체제와의 무역협상 전략으로 필리핀과 군사협력 체계와 베트남과 자유무역협정으로 동남아 중심에서 ‘일본-미국-필리핀’ 3국 체제 강화를 정책화했다.
일본은 북한과 수교교섭을 겨냥해 중국과의 전략에 대응하고, 대만 문제는 필리핀과 베트남과의 안보 교역으로 분리한 상태라서 한국이 장애물에 해당된다.
루비오 미 국무장관은 지난달 10일 말레이시아에서 이와야 다케시 일본 외무상과 테레사 라자로 필리핀 외무장관을 만난 뒤 "우리는 일본 및 필리핀과 좋은 관계를 맺고 있으며 경제회랑, 해양 안보, 영토 보전 분야에서 긴밀히 협력하고 있으며 이러한 파트너십을 계속 발전시켜 나갈 것"이라며 "며칠 내로 필리핀 대통령을 워싱턴에서 맞이할 수 있기를 기대한다"고 말했다.
이어 마르코스 대통령실은 마르코스 대통령이 7월 20일부터 22일까지 미국을 방문하고 트럼프 대통령과 백악관에서 정상회담을 가졌다.
이시바 총리는 4월 29일 필리핀에서 양국 정상회담을 갖고 ‘안보조약’을 체결하고 순찰선을 공급하고 ‘일-미-필리핀 3자 동맹’을 발표했다.
일본이 필리핀은 2023년부터 상호 군수지원 체계를 만들어 대만 서쪽에 자위대 항공기 순시가 가능하도록 만들고 이를 위해 미국 일본 필리핀 3국 안보실장 회의가 도쿄에서 그해 6월 16일 열렸다.
한국과의 무역협상 결과에 대해 뉴욕타임스는 <트럼프 대통령, 한국과의 무역 협정 발표> 제목에서 <트럼프 대통령은 발표에서 한국의 3,500억 달러 투자는 "미국이 소유하고 통제하며 대통령으로 선출된 나"가 될 것이며 한국은 "미국과의 무역에 완전히 개방될 것이며 자동차와 트럭, 농업 등을 포함한 미국 제품을 받아들일 것"이라고 말했다>면서 <그러나 김 정책실장은 양국이 농산물 수입, 특히 쇠고기와 쌀에 대한 한국의 규정 변경에 동의하지 않았다고 말했다>고 ‘양자 불일치’로 7월 31일 보도했다.
로이터는 이날 <트럼프 대통령은 한국의 추가 투자가 추후 발표될 것이라고 말했다>면서 <투자 거래가 어떻게 구성되는지, 자금 조달이 어디서 나올지, 어떤 기간 동안 시행될지, 조건이 관련 당사자에게 어느 정도 구속력이 있는지는 즉시 명확하지 않았다>고 보도했다.
트럼프 대통령의 발표는 자신의 ‘트루스소셜’에 30일 올린 글에서 시작됐다. 간단히 옮기면 다음과 같다.
<미국과 대한민국이 완전하고 포괄적 무역협정을 체결했다. 한국은 미국이 소유하고 통제하는 투자에 3500억달러 제공할 것이며 이 투자처는 대통령인 내가 직접 선정할 것. 한국은 1000억달러 규모의 액화천연가스(LNG) 또는 기타 에너지 제품을 구매할 것이며, 자체 투자 목적을 위한 대규모 투자도 추가로 진행할 것이고, 오는 2주 내 한국 이재명 대통령이 백악관에서 양자 회담을 할 때 (추가 투자 규모) 발표될 것이다.
또한 미국산 제품은 한국 시장에서 무관세가 적용되며, 한국은 미국에 자동차·트럭·농산물 시장 완전 개방하게 된다.>
트럼프 대통령은 이어 <신임 이 대통령의 당선 성공을 축하한다. 이번 합의로 한국은 미국과의 무역에 완전히 개방될 것이며 자동차, 트럭, 농산품 등 미국산 제품을 수용할 것이고, 한국산 제품에 대한 관세는 15%로 조정하며, 미국은 관세를 부과하지 않을 것이다, 오늘 협상에 참여한 무역대표들에게 감사를 전한다.>고 밝혔다.
일본의 무역 협상가인 리아자와 료세이 경제재생상은 지난달 26일 NHK 인터뷰에서 “미국 관세 협정에서 합의된 일본의 5,500억 달러 투자 패키지는 미국에 반도체 공장을 건설하는 대만 기업에 자금을 조달하는 데 도움이 될 수 있다”며 "일본, 미국, 같은 생각을 가진 국가들이 경제 안보에 중요한 부문에서 공급망을 구축하기 위해 협력하고 있다"고 ’대만 투자 포함‘으로 ’중국과 분리‘를 밝혔다.
<일본 5500억 달러 ‘대만 칩 포함 경제 안보비’ 한국 ‘조선 MASGA’ 수백억 달러, 2025년 7월 27일자>
<미국 일본 필리핀 ‘3국동맹’ 필리핀 트럼프와 ‘정상회담’ 한미일 체제 퇴조, 2025년 7월 11일자>
<일본 필리핀 '안보조약' 미국 중국에 공동대응 베트남과 ‘자유무역’ 2025년 4월 30일자>
<일본 필리핀에 군대지원 자위대 ‘순찰’ 미국과 3국 안보실장회의, 2023년 6월16일자>
<트럼프 ‘3500억 미국소유 정상회담서 추가’ 이재명 ‘조선전용 펀드’ 농산물 충돌, 2025년 7월 31일자> 참조
kimjc00hanmail.net
Lee Jae-myung's Japan Visit Prioritizes Japan, Delays Announcement of Summit with Japan, Avoids Restoration of ROK-US-Japan System
President Lee Jae-myung's visit to Japan is a priority, delaying the announcement of a summit date with Japan. Japan's reluctance to address South Korea's attempts to restore the ROK-US-Japan system is leading to "stationary diplomacy."
At a briefing on the 13th, Spokesperson Kang Yoo-jung announced, "President Lee Jae-myung will visit Japan from August 23rd to 24th and hold a summit with Prime Minister Shigeru Ishiba," avoiding specifying a summit date. Japan has not announced an agreement on a ROK-Japan summit.
Reuters reported on the 13th, "Spokesperson Kang told reporters that the leaders will discuss ways to improve regional peace and strengthen trilateral cooperation with Washington," adding, "During his two-day visit, Spokesperson Kang did not specify a summit date." The unusual ‘surprise announcement of a visit to Japan’ that omitted the ‘foreign ministers’ consultation,’ which was a preliminary diplomatic process in the summit agreement, and the ‘joint announcement from both sides,’ shows a ‘forced summit’ approach with Japan, which Korea requested just before the Korea-US summit on the 25th at the invitation of the US. Immediately following his meeting with South Korea's trade negotiating team, President Trump unilaterally announced on social media plans for a 15% reciprocal tariff, $100 billion in US energy purchases, $150 billion in US shipbuilding investments, and $300 billion in US investment. He also stated that President Lee Jae-myung would hold a summit in Washington within two weeks and announce corporate investments in the US.
Conversely, Spokesperson Kang announced plans for "discussions with Washington on strengthening trilateral cooperation," suggesting Japan's disagreement with the "South Korea-US-Japan trilateral cooperation system."
The Japanese government and media's reluctance to intervene in the South Korea-US summit—"South Korea's approach to Taiwan and USFK's strategy for Taiwan intervention"—seems to suggest a "stationary diplomacy" approach, a friendly visit en route to the US rather than a summit with a real agenda.
In the "Taiwan policy" that pits South Korea and Japan against each other, Japan already has a "trilateral alliance" linking the Philippines and the US and is preparing a "strategy to separate Taiwan and China." On the other hand, South Korea's initial discussions with the Trump administration on Taiwan appear to be motivated by concerns that this could hinder Japan's strategy.
Japan previously strengthened its "Japan-US-Philippines" trilateral system, focusing on Southeast Asia, through military cooperation with the Philippines and a free trade agreement with Vietnam, as part of its trade negotiation strategy with the Trump administration.
Japan aims to normalize diplomatic relations with North Korea to counter its strategy with China, and has separated the Taiwan issue into security and trade with the Philippines and Vietnam, making South Korea an obstacle.
After meeting with Japanese Foreign Minister Takeshi Iwaya and Philippine Foreign Minister Teresa Lazaro in Malaysia on July 10th, US Secretary of State Rubio stated, "We have excellent relations with Japan and the Philippines, and we cooperate closely in the areas of economic corridors, maritime security, and territorial integrity, and we will continue to develop this partnership." He added, "I look forward to welcoming the Philippine President in Washington in the coming days."
Following this, the Marcos administration announced that President Marcos would visit the United States from July 20th to 22nd and meet with President Trump at the White House. They held a summit.
Prime Minister Ishiba held a bilateral summit in the Philippines on April 29th, signed a security treaty, supplied patrol boats, and announced the Japan-US-Philippines Trilateral Alliance.
Japan and the Philippines agreed to establish a mutual logistics support system starting in 2023, enabling Self-Defense Force aircraft patrols west of Taiwan. To this end, a trilateral security meeting among the US, Japan, and the Philippines was held in Tokyo on June 16th of that year.
Regarding the outcome of trade negotiations with South Korea, the New York Times reported on July 31st, under the headline "President Trump Announces Trade Agreement with South Korea," that "President Trump said in his announcement that South Korea's $350 billion investment would be "owned and controlled by the United States and will be 'elected president'" and that South Korea would be "fully open to trade with the United States and accept American products, including cars, trucks, and agricultural products."
However, Policy Chief Kim said the two countries failed to agree on changes to South Korea's regulations on agricultural imports, particularly beef and rice."
Reuters reported on the same day, describing the disagreement as "bilateral." <President Trump said additional South Korean investment would be announced at a later date>, but it was not immediately clear how the investment deal would be structured, where the funding would come from, how long it would be implemented, or how binding the terms would be on the parties involved, the report said.
President Trump's announcement began with a post on his "TruthSocial" account on the 30th. Briefly, it reads as follows:
<The United States and the Republic of Korea have reached a full and comprehensive trade agreement. South Korea will provide $350 billion in U.S.-owned and -controlled investments, to be personally selected by me as President. South Korea will purchase $100 billion worth of liquefied natural gas (LNG) or other energy products, and will also make additional large-scale investments for its own investment purposes. The amount of the additional investment will be announced during a bilateral meeting with South Korean President Lee Jae-myung at the White House within the next two weeks.
<Furthermore, American products will be duty-free in the Korean market, and South Korea will fully open its automobile, truck, and agricultural product markets to the United States.>
President Trump continued, <Congratulations to the newly elected President Lee on his successful election.> Under the agreement, South Korea will fully open to trade with the United States and accept American products, including automobiles, trucks, and agricultural products. Tariffs on Korean products will be reduced to 15%, and the United States will not impose tariffs. I express my gratitude to the trade representatives who participated in today's negotiations.>
Ryosei Riazawa, Japan's trade negotiator and Minister of Economy, Trade and Industry, said in an NHK interview on the 26th of last month, "Japan's $550 billion investment package agreed upon in the US tariff agreement could help finance Taiwanese companies building semiconductor factories in the US," adding, "Japan, the US, and like-minded countries are cooperating to build supply chains in sectors critical to economic security," indicating a "separation from China" by "including Taiwanese investment."
See <Japan's $550 billion 'economic security budget including Taiwanese chips', South Korea's 'Chosun MASGA' hundreds of billions of dollars, July 27, 2025>
<US, Japan, and the Philippines 'Trilateral Alliance': Trump and the Philippines Hold Summit; US-Japan-ROK System Declines, July 11, 2025>
<Japan-Philippines 'Security Treaty': Joint Response to US-China, 'Free Trade' with Vietnam, April 30, 2025>
<Japan and the Philippines Support Military, Self-Defense Forces 'Patrol', US-Trilateral Security Chiefs' Meeting, June 16, 2023>
<Trump 'Adds 350 Billion US-Owned Fund to Summit': Lee Jae-myung's 'North Korea-only Fund' Clashes Over Agricultural Products, July 31, 2025>
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