공기업, 준정부기관, 기타공공기관
Ⅰ. 분류 및 현황
1. 공공기관의 의미
- 정부의 투자ㆍ출자 또는 정부의 재정지원 등으로 설립ㆍ운영되는 기관으로서 일정요건에 해당하여 기획재정부장관이 매년 지정한 기관
- 공공기관의 운영의 관한 법률(제4조)
2. 공공기관 현황
[그림 1] 공공기관 현황(2017년 3/4분기)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
1) 공기업 35개
- 정원 50인 이상
- 자체수입원이 총 수입액의 2분1이상인 공공기관 중에서 기획 재정부 장관이 지정한 기관
(1) 시장형 14개
- 자산 2조원 이상
- 총 수입액 중 자체 수입액이 85% 이상
- (국토부) 인천국제공항공사/한국공항공사
- (해수부) 부산항만공사
- (산업부) 한국전력공사, 한국가스공사, 한국석유공사, 한국수력원자력㈜, 한국광물자원공사, 한국지역난방공사, 한국남동발전㈜, 한국중부발전㈜, 한국남부발전㈜, 한국동서발전㈜, 한국서부발전㈜
(2) 준시장형 21개
- 시장형 공기업이 아닌 공기업
- (기재부) 한국조폐공사
- (문화부) 한국관공공사 등
- (농식품부) 한국마사회
- (산업부) 한국가스기술공사대한석탄공사 한국전력기술㈜ 등
- (국토부) 한국철도공사, 한국도로공사, 한국수자원공사 등
- (방통위) 한국방송광고진흥공사 등
2) 준정부기관 88개
- 정원 50인 이상
- 공기업이 아닌 공공기관 중에서 기획재정부장관이 지정한 기관
(1) 기금 관리형 16개
- 국가재정법에 따라 기금을 관리하거나 기금관리를 위탁 받은 준정부기관
- 사립학교교직원연금공단, 국민체육진흥공단, 영화진흥위원회, 한국문화예술위원회, 한국언론진흥재단, 한국무역보험공사, 한국원자력환경공단, 국민연금공단, 근로복지공단, 기술보증기금, 중소기업진흥공단, 신용보증기금, 예금보험공사, 한국자산관리공사, 한국주택금융공사, 공무원연금공단
(2) 위탁 집행형 72개
- 기금관리형 준정부기관이 아닌 준정부기관
- 한국승강기안전공단, 한국장학재단, 한국교육학술정보원, 우체국금융개발원, 한국우편사업진흥원, 우체국물류지원단, 정보통신산업진흥원, 한국과학창의재단, 한국연구재단, 한국지식재산전략원, 한국기상산업기술원, 한국승강기안전공단, 한국소비자원, 시청자미디어재단, 도로교통공단, 한국소방산업기술원농업기술실용화재단, 한국지식재산전략원, 한국기상산업기술원 등
3) 기타공공기관 207개
- 공기업, 준정부기관이 아닌 공공기관
- 경제인문사회연구회, 한국재정정보원, 한국수출입은행, 광주과학기술원, 재외동포재단, 북한이탈주민지원재단, 대한법률구조공단, 국방전직교육원, 전쟁기념사업회, (재)국악방송, (재)예술경영지원센터, (재)한식재단, 전략물자관리원, ㈜강원랜드, (재)한국보육진흥원 등
Ⅱ. 임직원 현황 및 임금
1. 임직원 현황
[그림 2] 임직원 현황(2017년 3/4분기)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 기준 : 2017년 3/4 분기
- 현원 : 290,331 (명)
- 정원 : 306,795 (명)
- 많은 : 공기업-기타공공기관-준정부기관 순
2, 임직원 현황 추이
- 기간 : 2012-2017. 3/4분기
[그림 3] 임직원 정원 현황 추이(2012-2017 3/4)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 정원 : 43,001 (명) 증가
- 기타공공기관(16,243 명) - 공기업(13,741 명) - 준정부기관(13,017 명)로 정원 증가
[그림 4] 임직원 현원 현황 추이(2012-2017 3/4)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 현원 : 33,442 (명) 증가
- 기타공공기관(14,543 명) - 준정부기관 (11,514 명) - 공기업(7,384 명)로 현원 증가
- 정원의 증가에 비해 공기업의 현원 증가는 약 56% 만 증가했다.
3. 신규채용
[그림 5] 신규채용 추이(2012-2017 3/4)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 기준 : 2016 년
- 채용 : 21,016 (명)
- 기타공공기관(9,506 명)-준정부기관(5,878 명)-공기업(5,633명)
4. 임금( 2016년 기준)
1) 기관장 평균 연봉 : 약 1억 6천만 원(2016년)
[그림 6] 기관장 평균 연봉 추이(2012-2016, 천 원)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 공기업 : 약 2억 원
- 준정부기관 : 약 1억 7천만 원
- 기타공공기관 : 약 1억 5천만 원
2) 이사 평균 연봉 : 약 1억 3천만 원(2016년)
[그림 7] 이사 평균 연봉 추이(2012-2016, 천 원)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 공기업 : 약 1억 5천만 원
- 준정부기관 : 약 1억 4천만 원
- 기타공공기관 : 약 1억 2천만 원
3) 감사 평균 연봉 : 약 1억 5천만 원(2016년)
[그림 8] 감사 평균 연봉 추이(2012-2016, 천 원)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 공기업 : 약 1억 5천만 원
- 준정부기관 : 약 1억 4천만 원
- 기타공공기관 : 약 1억 4천만 원
4) 직원 평균 연봉 : 약 6천 6백만 원(2016년)
[그림 9] 직원 평균 연봉 추이(2012-2016, 천 원)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 공기업 : 약 7천 9백만 원
- 준정부기관 : 약 6천 5백만 원
- 기타공공기관 : 약 6천 4백만 원
Ⅲ. 복리후생비 및 사내근로복지기금
1. 복리 후생비
1) 전체 : 8,026억 원(2016년)
[그림 10] 공공기관 복리후생비 추이(2012-2016, 억 원)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 공기업 : 3,613억 원
시장형 : 1,925억 원
준시장 : 1,688억 원
- 준정부기관 : 1,819억 원
기금관리 : 530억 원
위탁집행 : 1,290억 원
- 기타공공기관 : 2,593억 원
2) 1인당 복리후생비 : 267,882 원
[그림 11] 1인당 공공기관 복리후생비(2016, 원)
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- 공기업 : 302,166 원
시장형 : 344,624 원
준시장 : 264,942 원
- 준정부 : 219,228 원
기금관리 : 254,075 원
위탁집행 : 207,686 원
- 기타공 : 267,138 원
2. 사내근로복지기금 출연
1) 전체 : 3,033억 원(2016년)
[그림 12] 사내근로복지기금 출연 규모(2012-2016, 억 원)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 공기업 : 2,470억 원
시장형 : 2,214억 원
준시장 : 255억 원
- 준정부기관 : 118억 원
기금관리 : 45억 원
위탁집행 : 73억 원
- 기타공공기관 : 445억 원
2) 1인당 사내근로복지 출연금 : 101,232 원(2016년)
[그림 13] 1인당 사내근로복지 출연 규모(2016, 원)
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- 공기업 : 206,574 원
시장형 : 396,362 원
준시장 : 40,024 원
- 준정부 : 14,221 원
기금관리 : 21,572 원
위탁집행 : 11,753 원
- 기타공 : 45,845 원
Ⅲ. 부채
1. 부채규모 : 499.4조 원(2016년)
[그림 14] 공공기관 부채 규모(2012-2016, 조 원)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
[그림 15] 공공기관 부채 규모(2016, 조 원)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 공기업 : 362.6조 원(2016년)
시장형 : 168.2
준시장 : 194.3
- 준정부 : 122.3조 원(2016년)
기금관리 : 68.8
위탁집행 : 53.5
- 기타공공 : 14.5조 원(2016년)
2. 부채 비율 : 166.80% (2016년)
[그림 16] 공공기관 부채비율 추이(2012-2016년, %)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
[그림 17] 공공기관 부채비율(2016, %)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 공기업 : 183.30%
시장형 : 164.70
준시장 : 203.30
- 준정부 : 152.70%
기금관리 : 153.00
위탁집행 : 152.40
- 기타공공 : 67.50%
3. 1개 기관 부채 규모 : 1.5조 원(330 개, 2016)
[그림 18] 1개기관 부채 규모(2016, 조 원)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 공기업 : 10.4조 원(35 개)
시장형 : 10.4(14개)
준시장 : 12.0(21개)
- 준정부 : 9.3조 원(88개)
기금관리 : 1.4(16개)
위탁집행 : 4.3(72개)
- 기타공공 : 0.1조 원(207개)
Ⅳ. 자산 및 당기 순이익
1. 자산규모 : 798.7조 원(2016)
[그림 19] 공공기관 자산 규모 추이(2012-2016, 조 원)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 공기업 : 560.3조 원
시장형 : 270.4
준시장 : 289.9
- 준정부 : 202.4조 원
기금관리 : 113.7
위탁집행 : 88.6
- 기타공공 : 36조 원
2. 1개 기관 자산 규모 : 2.4조 원(330개, 2016)
[그림 20] 1개 기관 자산 규모(2016, 조 원)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 공기업 : 16조 원(35개)
시장형 : 19.3(14개)
준시장 : 13.8(21개)
- 준정부 : 2.3조 원(88개)
기금관리 : 7.1(16개)
위탁집행 : 1.2(72개)
- 기타공공 : 0.2조 원(207개)
3. 당기 순이익 : 16.1조 원(2016년)
[그림 21] 공공기관 당기 순이익 추이(2012-2016, 조 원)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 공기업 : 8.6조 원
시장형 : 5.8
준시장 : 2.9
- 준정부 : 6.9조 원
기금관리 : 3.1
위탁집행 : 3.9
- 기타공공 : 0.6조 원
4. 1개 기관 평균 당기 순이익 : 488억 원(2016, 330개)
[그림 22] 공공기관 현황(2017년 3/4분기)
출처 : 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO) 자료로 부터 작성
- 공기업 : 2,457억 원(35개)
시장형 : 4,143(14개)
준시장 : 1,381(21개)
- 준정부 : 784억 원(88개)
기금관리 : 1,938(16개)
위탁집행 : 542(72개)
- 기타공공 : 29억 원(207개)
5. 공무원연금공단, 신용보증기금 등 일부 공공기관은 국가회계기준 적용으로 당기순이익이 산출되지 아니하고 재정운영결과가 산출되어 상기 수치에서 제외
Ⅴ. 데이터 출처
- 공공기관 경영정보 공개시스템(ALIO)
- http://www.alio.go.kr/statisticsStat2.do
이상으로 글을 마치겠습니다.
감사합니다.