지금, 우리는 안전한가? (2) 자연재해로 인한 피해
2. 자연재해로 인한 피해
'지금 우리는 안전한가?' 라는 제목으로 우리나라의 방재시스템을 알아보겠습니다.
오늘은 두 번째로 자연재해로 인한 피해현황과 복구비 에 대해서 알아보겠습니다.
1. 자연재해로 인한 피해자수
[그림 1] 자연재해 피해자수(2007~2015)
출처 : KOSIS 국가통계포털
위의 그림은 2007부터 2015년까지의 자연재해로 인한 피해자수의 추이입니다. 선으로 표시된 것이 사망 및 실종자수 추이이며, 막대그래프가 이재민을 나타내고 있습니다.
2010년과 2011년에 이재민수가 급격히 증가 했다가, 2012년 이후 급격하게 감소하여 2015년에는 확연히 줄어든 것을 보실 수 있습니다.
자연재해로 인한 사망자 및 실종자 숫자는 2011년에 급격하게 증가하였다가, 다시 줄어들어 이재민수와 마찬가지로 2015년에는 거의 없는 것으로 나타나고 있습니다.
그럼 왜 2010년과 2011년에는 어떤 자연재해가 있었기에 피해자수가 많았는지 알아보기 위해서 2010년과 2011년 특별재난지역 선포 현황을 알아보았습니다.
아래 표를 보시면 2010년에는 7월과 8월에는 두 번 호우 피해가 있었으며, 9월에는 제7호 태풍 곤파스가 피해를 주었습니다. 그리고 12월에는 대설로 인한 자연재해가 있었습니다.
2011년에는 2010년에 이어 2월에 대설로 인한 큰 피해가 있었으며, 7월부터 8월 중순까지 호우와 태풍이 동반된 많은 자연재해가 있었습니다.
이러한 자연재해들로 인해서 2010년과 2011년에 앞서 그림에 나왔듯이 피해자들이 비교했던 다른 해보다 많았던 것으로 생각 됩니다.
<표 1> 2010~2011년 특별재난지역 선포현황 (단위 : 명/억 원)
출처 : 국민안전처
2. 자연재해로 인한 피해액
1) 자연재해로 인한 전체 피해액
2007년부터 2015년까지 자연재해 피해액 중 2012년 가장 큰 것으로 나타나고 있습니다. 그것은 2012년 8월과 9월 두 달 동안 태풍이 3개나 우리나라를 지나갔기 때문입니다. 8월에는 제14호 태풍 덴빈과 제15호 태풍 볼라벤이 연달아 우리나라에 피해를 주었으며, 9월에도 제16호 태풍 산바가 우리나라 남해안 지역에 피해를 주었습니다.
[그림 2] 자연재해 피해액(2007~2015) (단위 : 백만원)
출처 : 국가지표체계 및 국가통계포털
2) 자연재해 유형별 피해액 현황
자연재해 유형별 피해액을 보면 가장 큰 피해를 냈던 것은 호우입니다. 2006년과 2012년 두 번의 큰 피해를 받았습니다. 2006년 7월에 집중호우와 제3호 태풍 에위니아가 겹처 큰 피해가 발생하였습니다. 당시인명피해는 62명이었고, 재산피해액은 1조 8.344억 원이었으며, 복구비만 3조 5,125억 원 이었습니다.
[그림 6] 자연재해 유형별 피해액(2006~2015) (단위 : 백만원)
출처 : 국가지표체계 및 국가통계포털
3) 시도별 자연재해 피해액
자연재해로 인한 시도별 피해액은 2004년부터 20015년까지 합계액을 봤을 때, 강원도가 가장 높고 두 번째로 많은 피해를 입은 곳은 전남입니다. 그 뒤를 전북과 경남 순입니다.
강원도가 높게 나온 이유는 2006년 10월 강원도의 강릉·동해·속초· 삼척·고성·양양 등에 집중호우와 강풍, 풍랑으로 인해 재산 피해액만 699억 원에 큰 피해를 입었기 때문입니다.
[그림 7] 시도별 자연재해 피해액(2004~2015)
출처 : KOSIS 국가통계포털
3. 자연재해로 인한 피해복구비
1) 시도별 자연재해 피해복구비
아래 그림은 2004년부터 2015년까지 시도별 자연재해 피해복구비를 나타낸 그래프입니다.
앞서 살펴봤던 피해액과 동일하게 피해복구비의 순서도 같습니다. 강원도가 가장 높습니다.
[그림 8] 시도별 자연재해 피해복구비
출처 : KOSIS 국가통계포털
2) 자연재해 피해액과 피해복구비 비교
앞서 살펴봤던 피해액과 피해복구비 비교 그래프입니다. 피해액과 복구비 간에 차이가 나는 것은 산정방식의 문제점에 기인한다고 볼 수 있습니다. 자세한 내용은 추후에 다루겠습니다.
[그림 9] 자연재해 피해액과 피해복구비 비교
출처 : KOSIS 국가통계포털
3)피해복구비 지원내역
2015년 피해복구비 지원내역을 살펴보면 총 복구비 중 자체복구비가 가장 많은 비중을 차지하고 있으며, 그 다음이 국고와 지방 순입니다.
[그림 10] 자연재해 피해복구비 지원내역(2015년)
출처 : KOSIS 국가통계포털
[표 2] 국고와 자체(자력)복구
국고 : 중앙정부 예산으로 지원되는 재원
- 의연금 : 국민성금
- 지방비 : 자치단체 예산으로 지원되는 재원
- 융 자 : 금융기관 융자를 통해 복구하는 금액
- 자부담 : 본인부담금액
자력복구 : 중앙정부 지원대상이 아닌 복구대상 금액(지자체 자체복구금액)
출처 : 국가주요지표체계
[참고문헌 및 참고사이트]
#국민안전처
http://www.mpss.go.kr/home/index.html
#국립재난안전원
#국가지표체계
http://www.index.go.kr/potal/main/PotalMain.do
#국가통계포털
#OECD Data
#행정자치부 정부조직관리정보시스템
다음 글에서는 우리나라 자연재난들의 세부 현황에 대해서 알아보겠습니다.
부족한 글 읽어주셔서 감사합니다.
