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by naru Oct 02. 2018

최고치 달성한 페루 생물무역의 과제


페루의 풍부한 생물 다양성으로 만든 천연 식품, 화장품 및 기타 제품의 판매가 올해 4 억 7000 만 달러를 기록 할 것으로 예상됩니다. 그러나 장기적인 성장은 외국인 투자자들의 요구와 지역 공동체의 요구 사이의 섬세한 균형을 맞추는 데 달려있다.


환경 친화적 제품에 대한 전세계 소비자들의 입맛이 커지면서 BioTrade 판매량은 2003 년 4,000 만 달러에서 2016 년 50 억 달러로 증가했습니다. 이러한 성장은 전세계 식물 종의 약 10 %에 해당하는 페루에 큰 기회를 제공합니다.


"페루와 같은 Megadiverse 국가는 투자자를 유치 할 수있는 천연 제품과 원료를 기반으로 한 활동을 개발할 수있는 큰 가능성을 가지고있다"라고 페루 환경부의 생물 다양성 총재 인 José Álvarez 는 12 일 리마에서 개최 된 UNCTAD BioTrade 워크샵 에서 9 월 13 일.


그러나 그 잠재력을 이용하기 위해서는 정부가 적절한 허가와 증서를 적시에 회사에 제공 할 수 있어야한다고 그는 말했다. 그리고 이것은 남미 국가의 도전 과제입니다.


이 문제의 핵심은 2014 년에 발효되고 페루를 포함한 107 개국이 비준 한 국제 대회 인 접근 및 이익 공유에 대한 나고야 의정서 입니다.



BioTrade 및 접근 및 혜택 공유 : 개념에서 실행으로


- 정책 결정자 및 규제 당국자를위한 안내서


요컨대, 나고야 의정서는 국가 및 지역 사회가 식물, 동물 및 미생물에서 발견되는 유전 자원에 대한 접근 및 상업화로부터 얻은 이익을 공정하게 분배하도록 보장합니다.


즉, 기업이 페루에서 약용 목적으로 새로운 천연 성분을 연구 개발할 수 있으려면 먼저 정부와의 ABS (Access and Benefits Share) 계약에 동의해야합니다. 회사는 유전자 원과 관련된 전통 지식을 사용하려는 경우 지역 공동체와 별도의 라이센스를 취득해야합니다. 


UNCTAD의 법무 장관 인 David Vivas는 "과거에는 제약, 식품, 화장품 분야의 외국 회사들이 정부 나 지역 사회에 보상하지 않고 개발 도상국의 생물 다양성으로부터 얻은 모든 이익을 집으로 가져 가고있었습니다.


"그러나 페루와 같은 국가에서 윤리적 기업들이 유전자 원에 대한 합법적 인 접근을 요청하고 있기 때문에 나고야 의정서로 상황이 변했다"고 Vivas 씨는 말했다.


그러나 페루와 같은 나라들은 행정 절차와 규정을 개정하고 기업의 접근 요청에 적시에 대응하기 위해 애 쓰고있다.


지금까지 페루는 상업적 목적으로 ABS 계약을 발표하지 않았지만 비상업적 연구를 위해 여러 가지를 발표했다.


"페루에서 유전자 원에 대한 접근 권한을 부여하는 정부 기관은 부족한 사무실과 상업적 목적으로 접근 계약을 맺은 경험의 부족과 같은 수많은 도전에 직면 해있다"고 Vivas 씨는 말했다. "시스템을 작동시키기 위해서는 명확한 지원이 필요합니다."


기업이 규칙을 지키기에 너무 성가시다면 프로토콜과 국가 규정을 무시할 위험이 있습니다.


비바 스 (Vivas)는 "회사가 법을 준수하는 것보다 법을 준수하는 것이 더 쉬워야한다"고 말했다. 가능한 해결책은 단일 Windows 시스템과 BioTrade 회사의 패스트 트랙 옵션이 될 수 있다고 덧붙였다.


리마에서 열린 이틀간의 워크샵에서 UNCTAD는 페루 환경부에서 개발 한 상용 목적의 접근 계약을위한 BioTrade 및 ABS 핸드북 과 모델 조항을 발표했습니다.


"이것은 상용 목적을위한 최초의 모델 조항이 나라에서 제시되었고 참가자들로부터 매우 긍정적 인 피드백을 받았다"고 Vivas 씨는 말했다. 참석자들은 환경, 농업, 무역, 생산 및 관광부 장관을 포함했다.


워크샵은 라틴 아메리카 개발 은행 (CAF), 스위스 경제 협력국 (SECO) 및 독일 국제 협력기구 (GIZ) 의 지원을 받아 조직되었습니다 .


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