남부 해방 50년에 생각하다(Ⅸ)
베트남의 재건 : 도이머이(Đổi Mới) 정책과 시장 개방
1975년, 전쟁은 끝났다. 그러나 평화는 곧바로 번영을 가져다주지 않았다. '하나 된 베트남'은 경제 위기, 사회 혼란, 그리고 끝없는 생존 투쟁 속에서 다시 한 번 방향을 찾아야 했다.
통일 이후의 현실 : 이상과 붕괴 사이
북부가 주도한 사회주의 계획경제는 남부의 시장경제 전통과 충돌했다.
공장과 기업은 국유화되었고, 시장은 통제되었으며, 민간 상업 활동은 불법으로 간주되었다. 하지만 국가 주도의 경제는 생각보다 빠르게 무너졌다. 생산은 급감하고, 시장에는 물자가 사라졌다. 식량 부족, 인플레이션, 암시장 확산. 사람들은 '해방'이라는 말을 믿고 싶었지만, 배고픔 앞에서는 신념도 힘을 잃었다.
변화를 요구하는 목소리
1970년대 말, 캄보디아와의 국경 분쟁에 중국과의 전쟁(1979년 중월전쟁)까지 겹치면서 베트남은 더욱 고립되었다. 국제 원조는 끊기고, 국내 경제는 붕괴 직전까지 내몰렸다. 그때부터 내부에서 서서히 “이대로는 안 된다”는 목소리가 터져 나오기 시작했다.
1986년, 도이머이 선언. Đổi Mới(도이머이)란 '새롭게 바꾼다'는 뜻이다. 1986년 베트남 공산당 제6차 당대회에서 '도이머이 정책'이 공식 선언되었다. 이는 단순한 경제 개혁이 아니라, 베트남 체제의 방향 자체를 수정하는 결단이었다.
시장경제 요소를 부분적으로 허용하고, 민간 소유를 인정하였다. 외국인 투자를 유치하는 노력을 경주하였으며, 농민들의 자율적 생산 또한 허용하였다.
이는 베트남은 사회주의 정치 체제는 유지하되, 경제는 시장원리를 수용하는 '이중 트랙' 전략을 선택하는 것이었다.
도이머이 이후, 변하기 시작한 베트남
쌀 생산이 늘어나고, 시장에는 상품이 돌아오기 시작했다. 외국 기업들도 다시 베트남을 주목하기 시작했다. 1990년대 들어서는 한국, 일본, 싱가포르 등과 외교를 복원하고, 세계 무대로 복귀하는 데 성공했다. 호찌민시(옛 사이공)는 다시 활기를 되찾았고, 다낭, 하노이 등도 빠른 성장의 길로 들어섰다.
베트남 재건의 특징
베트남의 재건 정책은 천천히, 그러나 꾸준히 진행하는 것을 특징으로 한다. 완전 자유시장으로 가지 않고, 통제를 유지하면서 서서히 개방을 확대해 나가는 것이다. 공산당의 일당 체제는 유지되었고, 정치 체제에는 변화가 없었다. 즉 '개혁'은 경제에만 한정된 것이었다. 그럼에도 불구하고, 결과적으로 개인의 삶의 질은 개선되었고, 교육, 의료, 소비 생활 전반이 눈에 띄게 향상되었다.
도이머이는 끝이 아니라 시작이다
오늘날 베트남은 '사회주의를 지향하는 시장경제'라는 독특한 길을 걷고 있다.
누구도 확신할 수 없는 길. 하지만 이 길은 베트남 사람들이 전쟁의 폐허 위에서 스스로 만들어낸 길이다. 도이머이는 단순한 경제 개혁이 아니라, 베트남 사람들의 생존과 변화에 대한 집념을 상징한다고 할 수 있겠다.
전쟁이 남긴 폐허 위에서, 베트남은 다시 일어섰다. 그리고 그 과정은, 단지 베트남만의 이야기가 아니라, 변화를 꿈꾸는 모든 나라와 사람들에게 주는 교훈이 될 수 있을 것이다.
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