이재명 정부가 추진 중인 ‘배드뱅크’ 제도는 장기 연체된 개인 채무자의 부채를 정부가 인수해 일부 또는 전액을 탕감하는 새로운 금융정책이다. 본 글에서는 제도의 핵심 내용, 신청 조건, 대상, 시행 시기, 그리고 실제 경험을 바탕으로 한 개인적 고찰을 다룬다.
이재명 정부의 ‘배드뱅크’ 제도는 장기간 연체된 개인 채무를 정부와 금융권이 공동으로 처리해 채무자의 재기 기회를 제공하고 금융기관의 부실채권 부담을 줄이겠다는 취지에서 시작되었다.
이 제도의 핵심은 7년 이상 연체된 개인 채무 중 원금 5천만원 이하의 채권을 정부가 설립한 채권관리기구가 인수하여 채무를 탕감하거나 조정해주는 것이다.
기존의 개인회생이나 파산 제도와 달리, 금융기관이 보유한 부실채권을 일괄적으로 인수하여 구조적으로 해결한다는 점에서 새로운 형태의 채무 구제정책으로 평가된다.
이 제도의 주요 대상은 연체기간이 7년 이상인 채무자이며, 원금이 5천만원 이하인 개인 채무가 중심이 된다. 자영업자뿐 아니라 일반 개인 채무자도 포함될 수 있다. 다만 도박, 유흥, 사행성 관련 부채 등은 대상에서 제외될 가능성이 크다.
소득이 중위소득의 60% 이하이면서 처분 가능한 재산이 거의 없는 경우에는 채무가 전액 탕감될 수 있다. 반면, 일정 수준의 소득이나 재산이 있는 경우에는 원금의 일부를 감면받고 나머지를 10년 이내로 분할상환하는 방식이 적용될 수 있다.
즉, 단순히 모든 빚을 없애주는 것이 아니라 경제적 회생 가능성이 있는 사람에게는 상환 부담을 완화해주고, 극단적으로 어려운 상황에 처한 사람에게는 완전한 탕감 기회를 주는 구조다.
배드뱅크 제도는 일반적인 서류 제출 방식의 ‘신청제’라기보다, 금융기관이 보유한 장기 연체 채권을 정부가 인수하면서 자동으로 심사와 조정이 이루어지는 형태다.
즉, 채무자가 직접 신청서를 작성하거나 별도의 기관을 방문할 필요는 없으며, 해당 채권이 정부 산하 채권관리기구로 넘어가면 채무자의 소득, 재산, 상환 능력 등을 기준으로 심사가 이루어진다.
심사 결과에 따라 채무는 전액 탕감되거나, 일정 부분 감면 후 분할상환 방식으로 조정된다. 이후 채무자는 결과를 통보받고, 그에 맞춰 상환 계획이나 행정 절차를 진행하게 된다.
이처럼 제도는 복잡한 신청 절차를 줄이고, 장기 연체로 인해 이미 금융 접근성이 떨어진 사람들도 자연스럽게 구제 절차에 포함되도록 설계된 점이 특징이다.
정부는 2025년 8월 내에 채무조정 기구를 공식 설립하고, 10월부터 본격적으로 채권 매입을 시작하는 일정을 제시하였다.
현재는 ‘새도약기금’이라는 명칭으로 해당 기구가 운영되고 있으며, 2025년 하반기부터 순차적으로 연체채권 매입과 탕감, 조정 절차가 진행되고 있다.
이후 약 1~2년의 기간 동안 단계적으로 심사와 감면이 이뤄지며, 연체기간과 금액, 채무자의 경제적 상황에 따라 순차적으로 조치가 진행될 예정이다.
나는 과거 자영업을 하며 경기가 급격히 나빠졌던 시기를 겪었다. 매출이 줄고, 대출 이자를 감당하지 못하면서 연체가 쌓여 신용 등급이 하락하는 과정을 직접 경험했다. 그 시절에는 하루하루가 불안했고, 갚아야 할 돈보다 내 신용이 사라지는 것이 더 무서웠다.
그런 경험이 있기에 이번 배드뱅크 제도의 소식을 들었을 때, 단순한 정책이 아니라 많은 사람들에게 실질적인 ‘재기의 기회’가 될 수 있겠다는 생각이 들었다.
하지만 한편으로는 형평성에 대한 고민도 들었다. 성실하게 빚을 갚아온 사람과, 여러 사정으로 갚지 못한 사람이 동일하게 취급될 경우 사회적 불만이 생길 수 있다. 그 균형을 잡는 것이 정책의 성패를 가를 중요한 요소라고 느꼈다.
만약 내가 대상자라면 단순히 탕감만을 기대하기보다는, 이후 신용 회복과 재정 재건을 위한 구체적인 지원 체계가 함께 마련되어야 한다고 생각한다. 채무가 없어진다는 것은 새로운 시작이지만, 그 시작을 유지할 기반이 없다면 결국 같은 상황으로 돌아갈 수 있기 때문이다.
배드뱅크 제도는 모든 연체채무자에게 자동으로 적용되는 것은 아니다. 채무자의 소득, 재산, 상환능력에 따라 심사가 이루어지고, 사행성 채무 등은 대상에서 제외된다.
또한 채무가 전액 탕감되더라도 신용기록에는 일정 기간 영향이 남을 수 있으며, 이후 금융 거래나 대출에도 제약이 생길 가능성이 있다.
이 제도가 성공적으로 안착하기 위해서는 단순한 빚 소각을 넘어, 채무자에게 새로운 신용 회복의 길을 열어주는 후속 정책이 병행되어야 한다.
결국 이 제도의 진정한 의미는 ‘면책’이 아니라 ‘재기’에 있다. 빚을 탕감받는다는 것은 과거의 실패를 지우는 일이 아니라, 다시 사회와 경제의 구성원으로 서기 위한 기회를 얻는 일이다.
이재명 정부의 배드뱅크 제도가 그 이름처럼 부정적 이미지를 넘어, 새로운 출발의 상징으로 자리 잡기를 기대한다.