[글로벌 이슈] 멕시코 VS 스페인
과거의 불만에서 현재의 균열까지
멕시코와 스페인 간의 외교적 긴장은 역사적 불만, 정치적 역학 관계, 진화하는 지정학적 관계에 뿌리를 두고 있다. 멕시코가 클라우디아 셰인바움 취임식에서 펠리페 6세 국왕을 제외하기로 결정하는 등 최근의 외교적 이견을 이해하려면 더 넓은 역사적 맥락과 중남미 외교에 미칠 잠재적 영향을 탐구하는 것이 필수적이다.
멕시코-스페인 관계의 역사적 맥락
현재 외교적 긴장의 중심에는 16세기 초 스페인의 멕시코 정복으로 거슬러 올라가는 역사적 불만이 자리 잡고 있다. 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르 멕시코 대통령(AMLO)은 식민지 시대에 저지른 학대에 대해 스페인에 공식적인 사과를 할 것을 거듭 촉구했으며, 이러한 사과 요구는 2019년 AMLO가 펠리페 6세 국왕에게 서한을 보내 스페인이 멕시코 원주민의 착취와 억압에 대한 역사적 역할을 인정할 것을 촉구하면서 처음 공개적으로 표명되었으나 스페인은 현대의 도덕적 기준으로는 정복과 같은 역사적 사건을 판단할 수 없다고 주장하며 이 요청을 거부했다.
외교적 관점에서 볼 때 스페인이 사과를 거부한 것은 식민지 시대의 행동이 현대 멕시코를 형성한 광범위한 역사적 과정의 일부였다는 원칙에 근거한 것이라고 하며, 스페인은 또한 중남미와의 문화적, 경제적 관계를 강조해 왔다면서 이는 상호 이익이 된다고 한다. 현재의 외교적 균열은 식민지 역사를 재조명하여 세계에서 멕시코의 위치를 재정의하려는 AMLO의 강력한 민족주의적 입장으로 인해 더욱 악화되고 있다.
로페스 오브라도르 치하의 정치 역학
로페스 오브라도르(AMLO)의 정치 전략은 멕시코의 사회적, 역사적 불평등을 해결하려는 그의 노력에 깊은 영향을 받았으며, 그의 행정부는 빈곤을 줄이고 부패와 싸우고 멕시코의 국가 정체성을 되찾기 위한 정책의 우선순위를 정했다. 이 의제의 일환으로 AMLO는 역사적 잘못을 해결함으로써 스페인과 같은 구 식민지 강대국과의 멕시코 외교 관계를 재구성하려고 노력했다.
스페인에 대한 AMLO의 사과 요청은 식민주의와 제국주의의 유산에 도전하려는 그의 광범위한 노력을 상징했는데, 이 요구는 또한 그의 포퓰리즘 서사의 일부였으며, 이는 스페인을 역사적 착취의 상징으로 계속 보고 있는 많은 멕시코인들에게 반향을 불러일으켰다. 그러나 이러한 접근 방식은 특히 AMLO 행정부가 멕시코의 에너지 및 인프라 부문에서 스페인 기업의 영향력을 제한하기 위한 조치를 취함에 따라 스페인과의 관계를 악화시켰다.
예를 들어, 2022년 AMLO는 스페인 기업, 특히 에너지 분야의 기업들이 불공정한 계약을 통해 멕시코의 자원을 이용했다고 주장하며 스페인과의 관계를 일시 중단할 것을 촉구했는데, 이는 전통적으로 긴밀한 경제 관계와 협력으로 특징지어지는 멕시코-스페인 관계에 상당한 변화를 가져왔다.
지정학적 고려 사항
멕-스 외교 균열의 지정학적 영향은 양국 관계를 넘어 확대되고 있다고 한다. 멕시코의 이러한 입장은 여러 국가가 이전 식민지 강대국과의 관계를 재정의하려는 중남미의 광범위한 추세를 반영하고 있다. 최근 볼리비아와 베네수엘라와 같은 국가들도 식민지 유산에 대한 유럽 국가들의 배상이나 사과를 요구하고 있으며, 이로 인해 이 지역 국가들이 독립을 주장하고 새로운 동맹을 맺기 위해 노력함에 따라 중남미가 글로벌 질서에서 차지하는 위치가 재평가되고 있다.
멕시코와 스페인의 외교적 긴장은 유럽연합과의 관계에도 영향을 미치는데, 스페인은 전통적으로 EU 내 중남미에 대한 비판적인 옹호자로서 무역 협정과 개발 협력을 촉진해 왔다. 멕시코와 스페인의 긴장된 관계는 특히 다른 중남미 국가들이 식민지 보상에 대한 멕시코의 입장과 일치할 수 있기 때문에 이러한 옹호를 약화시킬 수 있으며, 이로 인해 향후 EU와 중남미 국가 간, 특히 무역 및 환경 협력에 대한 협상이 복잡해질 수 있다.
또한 멕시코의 외교적 입장은 이 지역의 다른 국가들이 유럽 강대국에 대한 역사적 불만에 대해 유사한 접근 방식을 채택하는 데 영향을 미칠 수 있다. 예를 들어, 아르헨티나는 과거에 특히 국가 주권 및 외국인 투자 문제로 스페인과 긴장을 경험한 적이 있는데, 멕시코의 접근 방식이 설득력을 얻게 되면 외교 채널을 통해 역사적 불공정 문제를 해결하려는 중남미의 광범위한 움직임으로 이어질 수 있다.
중남미에 미치는 정치적 영향
멕-스 정치적 역학 관계는 중남미 정치의 광범위한 추세도 반영한다. 이 지역의 많은 국가에서 반식민지주의 및 반제국주의 내러티브를 정치 플랫폼의 일부로 우선시하는 좌파 정부의 부활을 경험하고 있으며, 이들 정부는 AMLO와 마찬가지로 과거와 현재 모두 역사적 불평등을 해결하고 외세의 영향력에 도전하고자 한다.
다른 중남미 국가들의 경우 멕시코의 외교적 입장은 이전 식민지 강대국들과 소통하는 모델이 될 수 있는데, 특히 페루나 볼리비아와 같이 식민지 역사가 유사한 국가는 역사적 불만을 해결하는 외교 전략을 추구하도록 장려할 수 있다. 또한 주권과 자기 결정권에 대한 멕시코의 강조는 많은 중남미 국가들이 외국의 개입과 경제적 의존의 유산으로 어려움을 겪고 있다는 점에서 공감을 불러일으킨다.
이러한 맥락에서 멕시코의 외교적 조치가 중남미 및 카리브해 국가 공동체(CELAC) 및 남미 국가 연합(UNASUR)과 같은 지역 조직에 어떤 영향을 미칠 수 있는지 고려하는 것이 필수적이며, 이러한 조직은 점점 더 지역 통합을 촉진하고 외부 세력에 대한 의존도를 낮추는 데 집중하고 있다. 식민지 유산 해결을 위한 멕시코의 리더십은 이러한 조직 내에서 멕시코의 입지를 강화하고 다른 회원국들이 유사한 정책을 채택하도록 장려할 수 있다고 한다.
외교 및 경제적 영향
경제적 관점에서 볼 때 멕시코와 스페인 간의 외교적 균열은 두 나라 모두에게 중대한 결과를 초래할 수 있다. 스페인은 멕시코의 최대 무역 파트너 중 하나이며 스페인 기업들은 에너지, 통신, 은행과 같은 분야에 상당한 투자를 해왔는데, 지속적인 긴장으로 인해 향후 투자가 중단되고 기존 비즈니스 관계가 복잡해질 수 있다.
스페인의 경우, 외교적 여파로 인해 중남미에서의 역할이 재평가될 수 있다. 역사적으로 스페인은 이 지역을 중요한 영향력의 영역으로 간주하며 이 지역과 강력한 문화적, 경제적 관계를 유지해 왔으나 중남미에서 역사적 책임에 대한 요구가 커지고 민족주의 정부가 부상함에 따라 이러한 관계를 유지하는 스페인의 능력에 도전할 수 있다. 다른 중남미 국가들도 멕시코의 입장을 주시하고 있듯이, 특히 무역과 투자와 관련하여 스페인과의 관계를 재협상하도록 권장받을 수 있다.
결론적으로 멕시코와 스페인의 외교적 긴장은 중남미와 식민지 과거의 관계에 대한 광범위한 재평가를 상징하는데, 현재의 멕-스 균열은 주로 AMLO의 포퓰리즘 정책과 민족주의 의제에 의해 주도되고 있지만, 이는 역사적 불만을 해결하고 국가 주권을 주장하려는 중남미의 광범위한 추세를 반영하는 듯하다. 이 외교 분쟁의 영향은 광범위하며 지역 통합, 경제 관계, 글로벌 질서에서 중남미의 위치에 잠재적인 결과를 초래할 수 있다.
멕시코의 접근 방식은 이전 식민지 강대국들과 소통하고 다른 중남미 국가들의 역사적 불공정을 해결하는 모델이 될 수 있다. 그러나 특히 민족주의 정책과 외국인 투자 및 국제 협력의 필요성 사이에서 균형을 맞추는 데 있어 어려움을 겪고 있다. 멕시코의 외교적 입장이 계속 진화함에 따라 이 지역의 다른 국가들이 어떻게 대응하고 이것이 중남미의 역사적 화해를 향한 광범위한 움직임으로 이어지는지 모니터링하는 것이 필수적이다.
사진 출처: 스페인언론홈페이지
Disclaimer - This post was prepared by Sang Yeob Kim in his personal capacity. The opinions expressed in this article are the author's own and do not reflect the view of his employer.
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