세계도시들의 문화정책... 흐름과 키워드
문화+정책 이슈페이퍼 2023.11월호
서울문화재단 문화+정책 이슈페이퍼『이슈 _ 2023.11월』
"세계도시들의 문화정책... 흐름과 키워드" (1/2)
지난 2023.10.25.~10.27, 3일간 브라질 상파울루 시에서 제 12회 WCCF(세계도시문화포럼) 서밋이 개최되었습니다. 이번 행사는 남미지역에서 최초로 개최되었고 40개 도시가 참여한 역대 최대 규모의 행사였습니다. 올해 주제는 “Culture, Courage & Leadership for a New World (새로운 세계를 위한 문화, 그리고 용기와 리더십)”였습니다. 기후위기, AI 기술을 비롯하여 엄청난 속도로 다가오고 있는 사회적 이슈들에 대해 문화정책이 보다 적극적으로 대응하자는 의미를 담고 있습니다. 문화+정책 이슈페이퍼는 11~12월 2회에 걸쳐 WCCF 상파울루 서밋에서 확인되는 세계 문화정책의 “흐름”과 “키워드”를 살펴봅니다.
WCCF는 시드니 참가자의 말처럼, 좋은 정책 사례를 값싸고 손쉽게 쇼핑하듯 얻어갈 수 있는 소위 <정책 부띠끄> 같은, 세계도시들의 정책 교류 플랫폼입니다. 우리는 이런 정책 포럼에서 논의되는 말들의 잔치와 글로벌 흐름에만 주목하지 말고 그 행사가 진행되는 장소가 주는 영감에 민감할 필요가 있습니다. 낯선 사회적 맥락 위에서 같은 현상도 다르게 해석될 수 있다는 것을 경험하면, 자신이 속한 사회시스템 안에서 그 동안 당연하게 받아들였던 것에 대한 비판적 성찰이 따라오기 때문입니다. 이번 서밋 행사 장소들은 포르투갈 식민지 시대 유럽문화의 흔적, 자연과 어우러진 근대 브라질 건축의 특징, 강한 사회복지 서비스의 전통, 저항의 목소리를 담은 브라질 힙합 문화 등, 상파울루 시의 독특한 문화적 특성과 당면 이슈를 잘 보여주는 장소들이었습니다.
특히 첫날 세션이 진행된 SESC Pompéia(세스키 폼페이아)에서는 사회·정치적 맥락에 따라 달라질 수 있는 공공 문화서비스 시스템의 다양성을 확인할 수 있었습니다. 1946년 “Carta da Paz Social(사회평화헌장)”에 근거한 SESC의 탄생에는 강한 노동조합과 좌파 정치성향 등 브라질의 독특한 사회적 맥락이 반영되어 있었습니다. 문화는 시민들이 더 나은 삶을 위해 공유해야 할 “사회적 자본”이지만 동시에 진화하는 문화자본주의의 수익을 만들어 내는 “문화자원”이 된 지금, SESC Pompéia의 가운데 회랑 벽면에 설치된 “Culture = Capital”이라는 조형물의 의미는 다양하게 받아들여질 것입니다. SESC과 같은 문화서비스 시스템이 존재하기 위해서는, 우선 포퓰리즘이라는 비난을 무릅서는 정치적 결단이 필요하지만, 그것의 운영이 지속가능하도록 하는 경제적 조건이 함께 갖추어져야 합니다. 문화자본주의 안에서 지속가능한 보편적 문화서비스 시스템을 제시하여 시민들로부터 계속 사랑받는 정치인이 되려면, 정치적 결단과 함께 새로운 문화경제학에 대한 이해가 필요할 것입니다. 달라지는 문화의 “수익”의 의미는 다음 호에서 다룰 예정입니다.
울창한 열대 수목과 브라질 근대 건축이 조화를 이루는 이비라푸에라 공원(Ibirapuera Park) 안에서 열리고 있는 제 35회 상파울루 비엔날레의 주제는 “불가능한 안무(choreographies of the impossible)”였습니다. 브라질리아를 설계한 건축가 오스카르 네이미에르의 철학이 반영된 전시관 건물이 이번 비엔날레의 철학에 맞춰 처음으로 중앙 홀에 가벽을 설치해서 “가로막힘”을 구현했답니다. 인간과 비인간, 심지어 가상과 현실이 뒤섞이는 온갖 혼종의 시대에 살면서, 서로 낯설고 이질적인 것들이 만드는 새로운 움직임이 발생하려면, 멀리 떨어져 인터넷으로 홍수처럼 넘치는 정보로 “본다고 느끼는 것” 만으로는 불가능합니다. 공기를 뚫고 나의 경계를 넘어와 다양한 존재 앞에 서서 “당신을 봅니다(I see you)”며 그를 직면하는 소통을 통해서만, “불가능한 안무”의 새로운 움직임이 가능해집니다. 문화정책은 이렇게 예술에서 영감을 얻어야 지속가능할 것입니다.
<목 차>
1/2 : 2023.11.15. 발간
1. WCCF ... 글로벌 문화정책 플랫폼
(1) 세계.도시.문화.포럼
(2) 문화, 그리고 용기와 리더십
(3) 문화정책 아이디어 쇼핑 부띠끄
2. 상파울루 ... 로컬리티에서 얻는 영감
(1) 문화=자본
(2) 숲과 건축
(3) 불가능한 안무 (choreographies of the impossible)
(4) 정육점에서 춤을
2/2 : 2023.12.05. 발간 예정
3. 세계도시 문화정책의 흐름
(1) WCCF 세션 주제들에서 확인되는 문화정책 어젠다들
(2) 현장 스케치 - 종합 세션 “분쟁현장에서의 문화” (Culture in Conflict)
(3) 현장 스케치 - 챌린지 세션 “예술, 건강, 웰빙” (Arts, health, and wellbing)
4. 새로 곱씹어봐야 할 키워드들
(1) 정체성(identity) ... 무기가 되는
(2) 다양성(diversity) ... 다난하기도 한
(3) 수익(profit) ... 탈화폐화(De-Monetized) 되는
(4) 인공적인(artificial) ... 또는 인간적인(human)
