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by 김종찬 Dec 20. 2024

미국셧다운 머스크‘중단’에 의회예산합의파기트럼프'동의'

US Shutdown Musk ‘Stops’, Trump ‘Agrees’

미국 셧다운 머스크 ‘중단’에 의회 예산합의 파기 트럼프 ‘동의’    

 

미국이 예산에 대한 의회 권력을 테슬라의 머스크 CEO가 일방 중단시키는 초유의 사태가 발생했고, 예산안을 초당적으로 합의한 하원 무력화에 트럼프 당선인이 ‘동의한다’고 밝혔다.

트럼프 당선인은 19일 미국 공화 민주 양당이 합의한 ‘정부 예산 부채 한도 상향’에 ‘좋은 합의’로 발표한 직후 머스크 CEO가 초당적 예산안을 중단시키는 미국 역사상 최초의 사건에서 ‘머스크를 하원의장으로 선출하자’고 공화당 보수우익 집회 참석자들이 주장했다.

AP는 공화당 강경파들이 주장한 것과 같이 미국 의회에서 ‘하원의장 선출’에서 하원의원에 제한하는 규정은 없다고 19일 보도했다.

트럼프(Donald Trump) 대통령 당선된 이래 처음으로 영향력을 행사한 일론 머스크(Elon Musk)는 자신의 X 메가폰에 지속적으로 게시물을 올리고 공화당원들에게 주요 도전장을 내민 위협으로 초당적 예산안에 대해 18일 ‘찬성 의원 낙선시키겠다’고 합의 이행을 갑자기 중단시켰고, 트럼프 당선인은 NBC 뉴스와의 인터뷰에서 테슬라 CEO의 첫 포스팅에 앞서 머스크와 대화를 나눴다며 "나는 그에게 그가 내 의견에 동의한다면 성명을 발표할 수 있다고 말했다"고 19일 밝혔다.

머스크는 18일 노골적 위협으로 "이 터무니없는 지출 법안에 찬성표를 던지는 하원이나 상원 의원은 2년 안에 투표에 부쳐질 자격이 있다!", 이어 "이제까지 쓰여진 최악의 법안 중 하나"라고 공화 민주 합의안을 ‘최악’이라 불렀다.

AP는 “세계에서 가장 부유한 남자의 소셜 미디어 경고는 공화당 하원 의장 마이크 존슨이 협상한 법안에 대한 트럼프의 비난에 앞서 나왔고, 이 법안은 연방 정부의 부분적 셧다운을 막기 위해 고안된 임시방편을 효과적으로 죽였다”며 “워싱턴은 머스크의 공개 압박 캠페인이 있은 지 하루 만에 난리가 났고, 19일 트럼프는 먼저 존슨 의장에 대한 신뢰가 있는지에 대해 말하기를 거부했다”고 밝혔다.

AP는 이어 “그러나 그날 오후, 트럼프 대통령은 자신과 하원 지도자들이 정부 자금 지원과 부채 한도 상향을 위한 새로운 계획을 발표한 후 ‘매우 좋은 합의’를 이뤄냈다고 칭찬했다”며 “새로운 합의가 이뤄지기 전, 의회 민주당 의원들은 공화당 의원들을 조롱했고, 일부는 ‘트럼프가 부통령으로 강등됐다’고 말했다”고 밝혔다.

민주당의 로버트 가르시아 하원의원(캘리포니아)은 “일론 머스크 대통령직에 오신 것을 환영한다."고 이날 X에 썼다.

미국 의회를 무력화한 머스크 CEO는 트럼프 선거운동에서 정치 세력으로 급부상했고, 막대한 트럼프 진영에 대한 기부금과 자신의 부에 힘입어 영향력이 정치권력 행사가 되고 있다는 점을 이날 확인했다.

머스크는  X를 소유하고 있는 것 외에도 Tesla와 Space X의 CEO이다.

미국 예산권을 쥔 하원은 2024년 11월 선거에서 공화당이 하원 다수당 218석 확보했으나, 이번 예산안은 민주당과 합의해 ‘정부 셧다운’을 방지하기 위해 ‘부채 한도 상향’과 ‘정부 예산안 편성’에 도달했고 머스크가 일방 파기에서 공화이  굴복하고 민주당이 집단 반격했다.

트럼프는 18일 밤에 자신의 트루스 소셜에 "이것은 급진 좌파 민주당원들이 설치한 불쾌한 덫이다!" 썼다.

다음날 19일 공화당 하원의장 마이크 존슨을 압박한 트럼프는 정부 셧다운 방지 전략으로 협상에 ‘부채 한도 2년 유예’ 포함에 성공했다.

하원의 반란은 19일 밤 부채 한도 상향에 반대하는 공화당 소수 우파 의원들과 민주당 의원들이 법안 무산에 가세하면서 ‘트럼프 안건’이 174 대 235로 부결됐고, ‘극우 의회 광란’ 사태에서 공화당의 1명 의원이 ‘반란’으로 반대표를 던졌다.

머스크는 대통령 선거 운동 기간 동안 트럼프를 지원하기 위해 약 2억5천만 달러를 썼고 선거운동에서 유세원을 배치하고 TV 광고를 방영하며 격전지 주에서 디지털 방식으로 유권자에게 직접 도달하는 슈퍼 정치행동위원회인 아메리카 팩(America PAC)에 막대한 기부를 했다.

전국 공화당 의회위원회와 상원 리더십펀드의 전 커뮤니케이션 디렉터인 크리스 팩은 이날 "트럼프와의 근접성 때문에 머스크가 현재 공화당원들에게 많은 영향력을 행사하고 있다는 것은 의심의 여지가 없다"며 “머스크의 위협이 내년에 5석의 다수당으로 시작하는 하원 공화당에 잠재적인 위험을 제기하고 있으며, 트럼프가 일부 공화당 의원들을 행정부 직책에 지명했기 때문에 일시적으로 줄어들 것”이라고 AP에 말했다.

팩은 이어 "만약 당신이 공화당 의원들을 매우 얇은 온건 의석에서 잃게 만들려면, 그들이 예비선거에서 패배하게 된다면, 이것은 의제를 통과시키는 데 도움이 되지 않을 것"이라며 "이 지역구의 열쇠를 민주당에 넘기는 것뿐이다"고 머스크의 위협에 공화당 의원의 ‘복종’을 밝혔다.

머스크는 18일 하루 종일 머스크는 공화당 하원 의원들이 법안에 대한 ‘반대 발표’를 자신의 X에 게시물로 올리는 것에 대해 ‘감사’의 말과 ‘공개 약속’을 답변했다.

AP는 “머스크는 공화당 의원들의 ‘반대’에 ‘감사’하며, 이어 트럼프가 이 법안에 반대하고 나서자 ‘승리의 무릎을 꿇었다’ ‘국민의 목소리가 들렸다. 오늘은 미국에 좋은 날이었다’고 말했다"고 19일 보도했다.

머스크는 공화당의 켄터키 주 하원의원 앤디 바(Andy Barr)의 게시물에 대한 X 답변으로 "오늘 전화벨이 끊이지 않았다. 왜 그런지 아세요? 그들이 트윗을 읽고 있었기 때문에... 머스크와 비벡 라마스와미로 부터."라고 썼다.

머스크는 19일 늦은 오후, 새로운 의회 예산 계획이 투표에 부쳐지기 전, ‘성공’이라고 선언하고 의회 합의를 죽이는 데 도움이 된 방대하고 독창적인 조치와 함께 새롭고 슬림한 대안의 사진을 X에 게시했다.

"이것은 당신의 목소리가 얼마나 중요한지 보여줍니다. 그리고 @realDonaldTrump 같은 대통령이 있다는 것은 마침내 여러분의 목소리가 들리게 된다는 것을 의미합니다."

피닉스에서 열린 연례 보수우익 활동가들의 America Fest 모임에 참여한 보수주의 열성파들은 19일 머스크에게 환호를 보냈고, “머스크가가 하원의장인 공화당 존슨 의장을 대신해 하원 의장이 될 수 있다는 제안을 환영했다”고 AP가 보도했다.

실제 미국 의회에서 하원의장이 반드시 하원의원으로 선출되어야 한다는 요건은 없다.

우익보수 매체 진행자인 잭 포소비에크가 자신의 토크쇼 생방송 녹화 도중 페스티발 참석 청중에게 노골적으로 "마이크 존슨이 하원의장직을 유지해야 합니까?"라고 말하자 청중은 "아니오!!"를 합창했다고 AP가 밝혔다.

존슨 하원의장은 애초 이날의 보수우익 집회인 아메리카 페스트에 참석할 예정이었으나 머스크에 의해 저질러진 예산안 공화-민주 협상이 좌절된 후 참석을 취소했다.

우익 집회장에서 생방송 진행자인 포소비에크가 다시 "일론 머스크가 하원의장이 되어야 하는가?"라고 외치자 청중들에게서 “환호성이 터져 나왔다”고 AP 현장 취재 기자가 보도했다.

미국 의회는 20일 자정까지 정부 재정 지원 방안을 마련해야 하며, 그렇지 않으면 연방 기관들이 셧다운될 상황이다.

셧다운은 수십만 명의 연방 공무원들이 연휴 직전에 집으로 돌려보내지거나 무급으로 직장에 남을 수 있음을 의미한다.

공화당은 18일 트럼프 당선인과 억만장자 머스크가 반대하고 나선 후 연방정부 셧다운을 막기 위한 초당적 양당 합의 계획을 포기했다.

트럼프는 마이크 존슨 하원의장에게 연방정부 자금이 바닥나는 시한을 며칠 앞두고 협상안을 재협상하라고 지시했고 합의한을 19일 다시 거부했다.

공화당은 19일에 합의된 2027년 1월 30일까지 정부 운영을 3개월 더 유지하고 부채 한도를 2년 동안 유예하는 수정된 정부 자금 지원안을 마련했으나 이 법안은 몇 시간 후 하원 표결에서 압도적으로 부결되어 다음 단계가 불투명해졌다.

연방정부의 셧다운 조치는 회계연도가 앞서 9월 30일 종료됐을 때, 의회가 정부 운영을 유지하기 위한 ‘임시 자금 지원 법안’을 통과시켜 12월 20일에 만료되며, 만약 의회가 20일 자정까지 지속적인 결의안이나 보다 영구적인 지출 법안을 승인하지 않는다면 셧다운이 시행된다.

미국의 연방정부 셧다운은 의회가 일시적 또는 더 영구적으로 정부에 자금을 지원하는 법안을 통과시키지 않을 때 발생하며, 그러한 조치는 대통령이 서명하지 않는다.

뉴욕타임스는 <트럼프는 부채 한도 수류탄을 지출 협상에 던져버렸다> 기사에서 “트럼프 당선인이 분명히 밝혔듯이, 한도 상향 결정은 차입 한도 상향에 대한 바이든 대통령의 책임을 묻게 될 것‘이라며, 트럼프의 고문을 맡고 있는 헤리티지재단의 스티븐 무어 이코노미스트는 "트럼프가 바이든의 지출 확대로 인한 혼란을 수습하기 위해 예산과 부채 한도 대결을 펼칠 필요가 없도록 덱을 정리하고 싶어하는 것이 분명하다"고 말했다고 19일 보도했다.

NYT는 이어 “민주당 의원들은 19일에 그 계획에 동조하고 싶지 않다는 것을 보여줬고, 대다수는 법안을 추진하기 위한 하원 조치에 반대표를 던졌으며, 민주당 의원들은 오랫동안 공화당이 부채 한도를 가지고 위험한 게임을 하고 있다고 비판하며 부채 한도 폐지를 요구해왔다”고 밝혔다.kimjc00@hanmail.net


 US Shutdown Musk ‘Stops’, Trump ‘Agrees’ to Break Congressional Budget Agreement


In the US, an unprecedented situation occurred where Tesla CEO Musk unilaterally suspended Congressional power over the budget, and President-elect Trump announced that he ‘agrees’ to the House of Representatives’ bipartisan agreement to nullify the budget bill.

Right after President-elect Trump announced a ‘good agreement’ on the ‘raising of the government budget debt ceiling’ agreed upon by the Republican and Democratic parties on the 19th, the Republican conservative right-wing rally participants claimed that ‘let’s elect Musk as the Speaker of the House’ in the first case in US history where CEO Musk suspended the bipartisan budget bill.

AP reported on the 19th that there is no regulation limiting the ‘election of the Speaker of the House’ in the US Congress to members of the House of Representatives, as claimed by Republican hardliners. 

Elon Musk, who has been exercising his influence for the first time since President Donald Trump was elected, has been posting on his X Megaphone continuously and has issued a major challenge to Republicans, threatening to “remove the voter who supports it” on the bipartisan budget deal on the 18th, and Trump told NBC News that he had spoken with Musk before the Tesla CEO’s first post, saying, “I told him that if he agrees with me, he can make a statement.” Musk made a blatant threat on the 18th, saying, “Any member of the House or Senate who votes for this ridiculous spending bill deserves to be voted on in two years!” and called the Republican-Democratic deal “the worst,” saying, “This is one of the worst bills ever written.” The AP said, “The social media warning from the world’s richest man came ahead of Trump’s denunciation of a bill negotiated by House Republican Speaker Mike Johnson that effectively killed a stopgap measure designed to prevent a partial government shutdown.” “Washington erupted a day after Musk’s public pressure campaign, and Trump on Monday refused to say whether he had confidence in Johnson,” the AP reported.

“But later that day, the president praised him and House leaders for having reached a “very good deal” after they announced a new plan to fund the government and raise the debt ceiling. Before the new deal was struck, congressional Democrats taunted Republicans, some saying Trump had been “demoted to vice president.” “Welcome to the presidency of Elon Musk,” wrote Democratic Rep. Robert Garcia (California) on X that day.

Musk, who has paralyzed the US Congress, has emerged as a political force in the Trump campaign, and confirmed on this day that his influence is becoming an exercise of political power thanks to his massive donations to the Trump camp and his own wealth.

In addition to owning X, Musk is the CEO of Tesla and Space X.

The House of Representatives, which holds the power of the US budget, secured a majority of 218 seats in the November 2024 elections for the Republican Party, but this budget agreement reached an agreement with the Democratic Party to ‘raise the debt ceiling’ and ‘formulate a government budget’ to prevent a ‘government shutdown’, and the Republicans surrendered in Musk’s unilateral destruction and the Democrats collectively counterattacked.

On the night of the 18th, Trump wrote on his Truth Social, “This is a nasty trap set by radical left Democrats!”

The next day, on the 19th, Trump pressured Republican House Speaker Mike Johnson and succeeded in including a ‘two-year debt ceiling suspension’ in the negotiations as a strategy to prevent a government shutdown.

The rebellion in the House of Representatives occurred on the night of the 19th, when a small number of right-wing Republican lawmakers and Democratic lawmakers who opposed the debt ceiling increase joined in the bill’s failure, and the ‘Trump agenda’ was rejected by 174 to 235, and in the ‘far-right Congressional frenzy’, one Republican lawmaker voted against it as a ‘rebellion’.


Musk spent about $250 million to support Trump during the presidential campaign and donated heavily to America PAC, a super political action committee that deploys campaign workers, airs TV ads, and reaches voters directly digitally in battleground states.

Chris Pack, former communications director for the National Republican Congressional Committee and the Senate Leadership Fund, told the AP that day that Musk “has a lot of influence with Republicans right now because of his proximity to Trump,” and that “Musk’s threat poses a potential risk to the House GOP starting next year with a five-seat majority, which will be temporarily reduced as Trump appoints some Republicans to executive branch positions.”

Pack continued that “if you make Republicans lose very thin moderate seats, if they lose in the primary, that’s not going to help you get anything done,” and that “it’s just handing the keys to this district over to the Democrats,” indicating that Republicans would “submit” to Musk’s threat.

Musk responded all day on Tuesday with “gratitude” and “public promises” for House Republicans to post “opposition” to the bill on their Xs.

AP reported that “Musk thanked” Republicans for their “opposition,” and then "Trump said, 'I took a victory lap' and 'The voice of the people was heard. Today was a good day for America,'" Musk wrote on the 19th, responding to a post by Republican Kentucky Rep. Andy Barr, saying, "My phone has been ringing nonstop today. You know why? Because they were reading tweets... from Musk and Vivek Ramaswamy."

Late on the 19th, before the new congressional budget plan was voted on, Musk declared it a 'success' and posted a photo of a new, slimmer alternative to X along with the massive, ingenious measures that helped kill the congressional agreement.

"This shows how important your voice is. And having a president like @realDonaldTrump means your voice is finally being heard."

Conservative enthusiasts at the annual conservative activist America Fest gathering in Phoenix cheered Musk on Tuesday, “welcoming the suggestion that the Musk family could replace Republican Speaker of the House,” the AP reported.

In fact, there is no requirement that the speaker of the House be an elected member of the House.

When right-wing media personality Jack Posobiec asked the festival audience during a live taping of his talk show, “Should Mike Johnson remain speaker of the House?” the audience chanted “No!!” according to the AP.

House Speaker Johnson had originally been scheduled to attend the conservative rally that day, but canceled after the budget negotiations between Republicans and Democrats were thwarted by Musk.

Posobiec, the host of the live broadcast from the right-wing rally, once again called out, “Elon Musk, “Should I be the Speaker of the House?” the crowd “erupted in cheers,” an AP reporter on the scene reported.

Congress has until midnight on the 20th to come up with a plan to fund the government, or federal agencies will be shut down.

A shutdown could mean hundreds of thousands of federal workers are sent home or remain on the job without pay just before the holiday.

Republicans abandoned a bipartisan deal to avert a government shutdown on the 18th after President-elect Trump and billionaire Musk objected.

Trump ordered House Speaker Mike Johnson to renegotiate the deal just days before the federal government’s funding deadline runs out, and he rejected the deal again on the 19th.

Republicans worked out a revised government funding plan that would keep the government open for three more months, until Jan. 30, 2027, and suspend the debt ceiling for two years, but the bill was voted down in the House hours later. The overwhelming vote left the next steps unclear.

The federal government shutdown would expire on December 20, when Congress passes a “temporary funding bill” to keep the government running, after the fiscal year ends on September 30, unless Congress passes a continuing resolution or a more permanent spending bill by midnight on the 20th.

A federal government shutdown in the United States occurs when Congress fails to pass a bill to temporarily or more permanently fund the government, and such a measure is not signed by the president.

The New York Times reported on the 19th in an article titled “Trump Throws Debt Ceiling Grenade into Spending Talks,” “As President-elect Trump has made clear, the decision to raise the ceiling will hold President Biden accountable for raising the borrowing ceiling,” and Stephen Moore, an economist at the Heritage Foundation who advises Trump, said, “It’s clear that Trump wants to clear the deck so that he doesn’t have to fight over the budget and debt ceiling to clean up the mess caused by Biden’s spending expansion.” The NYT continued, “Democratic lawmakers showed on the 19th that they don’t want to go along with that plan, with a majority voting against the House measure to advance the bill, and Democrats have long criticized Republicans for playing a dangerous game with the debt ceiling and have called for its elimination.”


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