이시바 일본 총리, 시정연설 중 외교안보 분야
소신표명연설, 한국, 미국, 중국, 러시아, 북한
이시바 시게루 일본 총리가, 총선 이후 열린 첫 국회에서 시정연설(소신표명 연설)을 했습니다. 그중에서 외교안보 분야를 발췌해, 파파고로 번역한 것을 올립니다. 참고하시길 바랍니다.
아베 정권 때와 달리 한국을 미국 다음에 배치하고, 북한은 외교가 아니라 납치 문제에 따로 언급한 것이 눈에 띕니다.
-----------------------------------------------
1)정상 외교를 거친 향후의 외교·안보 정책
◆기본적 사고방식
우선 첫 번째는 외교·안보 과제에 대한 대응입니다. 국제 질서에 큰 도전이 오고 있습니다. 러시아의 우크라이나 침략은 지금도 계속되어 북한 병사들이 우크라이나에 대한 전투에 참가하고 있습니다. 중동 지역에서 계속되는 보복의 응수는 아직도 끝이 보이지 않습니다.
우리나라 주변으로 눈을 돌리면 올해 후반만 봐도 중국, 러시아 군용기가 우리 영공을 잇달아 침범했고, 중국 항공모함이 우리 영해에 근접한 해역을 항행했습니다. 전투기를 포함한 중국 항공모함 2척의 함재기는 약 1200회에 달하는 발착함을 태평양에서 실시했습니다. 러시아 초계기는 우리나라를 도는 비행을 했습니다. 북한은 ICBM급을 포함하여 최근 그 어느 때보다 높은 빈도로 탄도 미사일 발사를 반복하고 있습니다.
이러한 엄격하고 복잡한 국제사회에서도, 국가의 조정을 실시하는데 있어서의 기본은 변하지 않습니다. 즉, 우리 나라로서의, 그리고 동맹에 근거한 억지력·대처력을 유지·강화하면서, 각국과의 대화를 거듭해, 우리 나라에 있어서 바람직한 안전 보장 환경을 만들어 내는 것입니다. 이를 통해 분단과 대립을 극복하고 법의 지배를 바탕으로 한 국제질서를 단호히 견지할 것입니다.
◆정상회담 성과
나는, 지난번, 페루에서의 APEC, 브라질에서의 G20에 출석해, 자유무역 체제의 유지·강화, 기아·빈곤의 박멸이라고 하는 국제사회의 여러 과제에 대해, 우리 나라의 이념, 시책을 발신하는 것과 동시에, 각국 수뇌와의 사이에서 개별적으로 의견교환을 실시했습니다.
조 바이든 미국 대통령과는 앞으로도 흔들림 없는 미일 동맹을 더욱 발전시켜 나가기로 했습니다.
미국에서는 내년 1월에는 제2기 트럼프 행정부가 출범합니다. 미일 안보 체제는 우리나라 외교·안보 정책의 기축입니다. 그러나, 동시에, 합중국도, 주일 미군 시설·구역의 존재로부터, 전략상 큰 이익을 얻고 있습니다.
당연한 일이지만, 합중국에는 합중국의 국익이 있고, 우리나라에는 우리나라의 국익이 있습니다. 그렇기 때문에 솔직하게 의견을 나누고 양국의 국익을 상승적으로 높임으로써 자유롭고 열린 인도태평양의 실현에 이바지할 수 있다고 생각합니다. 트럼프 대통령 당선인과도 솔직하게 논의해 동맹을 한층 더 높이 끌어올리고 싶습니다.
한국의 윤석열 대통령과도 내년 수교 60주년을 맞는 가운데 정상회담도 자주 해 한일관계를 크게 도약시키는 해로 만들자는 데 뜻을 모았습니다. 한미일 3국 정상회담도 가졌습니다.
시진핑 중국 국가주석과도 맞물린 논의를 할 수 있었다고 느끼고 있습니다. 중일 간에는 다양한 현안, 의견 차이가 있습니다. 정상회담 때, 저는, 중국군의 활동의 활발화나 선전에서의 아동 살해 사건 등, 우리 나라의 염려에 대해 솔직하게 제기했습니다. 또 일본산 수산물 수입 해금 조기 실현, 일본산 쇠고기 수입 재개, 도정 수입 확대도 요구했습니다. 제가 지적한 단기 체류 일본인에 대한 사증 면제 재개에 대해서는 이미 중국 측으로부터 내일 30일에 개시한다는 발표가 있었습니다.
이와 같이, 여러 과제에 대해서, 주장해야 할 것은 주장한다. 그러나, 게다가 협력할 수 있는 분야에서는 협력해 나간다. 그것이 제가 생각하는 국익에 기초한 현실적 외교입니다. 중국의 안정적 발전이 지역 전체의 이익이 될 수 있도록 시 주석과도 확인한 '전략적 호혜관계'의 포괄적 추진, '건설적이고 안정적인 관계' 구축이라는 큰 방향성을 바탕으로 앞으로도 정상 간을 포함한 모든 차원에서 중국과의 의사소통을 도모하겠습니다.
일-러 관계는 어려운 상황이지만, 우리나라로서는 영토 문제를 해결하고 평화 조약을 체결한다는 방침을 견지합니다.
◆방위력의 근본적 강화
외교와 방위는 자동차의 양륜입니다.
나는 엄격한 안전보장상의 현실을 직시하고, 국가안전보장전략등에 근거해, 우리 나라 방위력의 발본적 강화를 착실히 진행시키는 것과 동시에, 동맹국·동지국과의 제휴를 한층 더 깊게 함으로써, 우리 나라의 독립과 평화, 국민의 생명과 평화로운 생활을 지켜냅니다.
방위력의 최대 기반인 자위관의 충족이 약 90%에 머물고 있는 것은 매우 심각한 과제로 인식하고 있습니다. 자위대의 인적 기반 강화를 위해 저를 의장으로 하는 관계 각료 회의를 이미 세 차례 개최하여 논의를 거듭하고 있습니다. 대원의 생활·근무환경의 개선 등 시급하게 실현 가능한 방책은 경제대책에 포함시키고 아울러 젊은 나이에 정년퇴직을 맞이하는 자위관의 새로운 생애설계를 확립하여 퇴직 후에도 사회에서 활약하기 위한 시책의 방향성에 대해서도 연내에 결론을 얻어 가능한 것부터 2020년도 예산에 포함시킵니다.
오키나와현을 포함한 기지 부담의 경감에 임합니다. 후텐마 비행장의 하루라도 빠른 반환을 실현하기 위해 헤노코 이전이 유일한 해결책이라는 방침에 따라 착실히 공사를 진행하겠습니다. 오키나와 진흥의 경제 효과를 충분히 역내에 파급시켜, 그것을 실감하실 수 있도록, 오키나와 경제의 강화를 향해서 지원을 계속하겠습니다.
덧붙여, 주일 미군 시설·구역의 자위대에 의한 공동 사용을 진행시키는 것과 동시에, 주둔에 수반하는 여러 과제의 해결에도 임합니다.
사이버 공격의 위협은 시급한 과제이며, 전문가 회의의 제언도 바탕으로 사이버 안전보장 분야에서의 대응 능력을 향상시키기 위한 법안을 가능한 한 조기에 국회에 제출하기 위해 검토를 더욱 가속화합니다.
◆납치문제
납치 문제는 단순한 유괴 사건에 그치지 않고, 그 본질은 국가 주권의 침해입니다. 납북자나 그 가족이 고령인 가운데 시간적 제약이 있는, 한시도 소홀히 할 수 없는 인도적 문제이며 정권의 가장 중요한 과제입니다. 국가로서의, 또, 저 자신의 단호한 결의 아래, 그 해결에 임해 가겠습니다. 앞서 말한 미일, 한일 정상회담에서도 지속적인 연계를 확인했습니다.
