국제정세 분석 - 동향과 이슈
2026년 2월 24일(화) 중국 상무부는 일본 기업과 기관 20개를 수출 통제 명단으로 지정하는 조치를 하였습니다. 이중용도 품목(dual-use items)과 관련된 내용입니다.
이는 최근 중일관계 갈등 양상을 보여주는 것으로 어떤 내용과 함의를 지니고 있는지 탐구해 봅니다.
이번 조치는 단순한 것이 아니라,
2025년 11월 다카이치 사나에(Takaichi Sanae) 일본 총리의 ‘대만 유사시 개입’ 발언 이후 벌어지고 있는 중국과 일본 간 갈등의 연속선상에 있는 겁니다.
중국은 위 발언의 취소를 외교적으로 요구하였지만, 아무런 변화가 없자, 일본산 수산물 금지, 중국산 희토류
등 핵심광물 수출 금지 등을 통해 대일 압박에 나서왔습니다.
물론 민간 차원에서는 사드(THAAD) 배치를 둘러싼 일종의 민간 차원의 보복으로 한국에 대해 취했던 한한령(限韓令)과 같이 한일령(限日令)의 조치도 하고 있는 상황이죠. 일본을 방문하는 중국 관광객이 줄어든 이유이기도 하죠.
특히 이번 조치는 일본의 특정 기업에 대해 직접 제재한 것으로 처음 있는 일이라 그 심각성이 크다고 볼 수 있죠.
* 통제 명단 즉, 소위 블랙리스트에 오른 대상기업을 보면,
- 미쓰비시(三菱) 중공업 조선소(Mitsubishi Heavy Industries Shipbuilding Co.),
- 미쓰비시 중공업 항공 엔진 주식회사(Mitsubishi Heavy Industries Aero Engines, Ltd.),
- 미쓰비시 중공업 해양 기계 및 장비 주식회사(Mitsubishi Heavy Industries Marine Machinery & Equipment Co., Ltd.),
- 미쓰비시 중공업 엔진 및 터보차저 주식회사(Mitsubishi Heavy Industries Engine & Turbocharger, Ltd.),
- 미쓰비시 중공업 해양 시스템 주식회사(Mitsubishi Heavy Industries Maritime Systems, Ltd.),
- 가와사키 중공업 항공우주 시스템 주식회사(Kawasaki Heavy Industries Aerospace Systems Company),
- 가와사키 기후 엔지니어링 주식회사(KAWAJU Gifu Engineering Co., Ltd.),
- 후지쯔 방위산업 주식회사(Fujitsu Defense & National Security, Ltd.),
- IHI 파워 시스템즈 주식회사(IHI Power Systems Co., Ltd.),
- IHI 마스터 메탈 주식회사(IHI Master Metal Co., Ltd.),
- IHI 제트 서비스 주식회사(IHI Jet Service Co., Ltd.),
- IHI 항공우주 주식회사(IHI Aerospace Co., Ltd.),
- IHI 항공 제조 주식회사(IHI Aero Manufacturing Co., Ltd.),
- IHI 항공우주 엔지니어링 주식회사(IHI Aero Manufacturing Co., Ltd.),
- NEC 네트워크 및 센서 시스템 주식회사(NEC Network and Sensor Systems, Ltd.),
- NEC 항공우주 시스템 주식회사(NEC Aerospace Systems, Ltd.),
- 일본해양연합주식회사(JMU, Japan Marine United Corporation),
- JMU 방위 시스템 주식회사(JMU Defense Systems Co., Ltd.),
- 일본 방위대학(National Defense Academy of Japan),
- 일본 우주항공연구개발기구(JAXA, Japan Aerospace Exploration Agency) 등입니다.
중국 상무부는 "이번 조치의 목적은 일본의 '재군사화'와 핵 보유 시도를 저지하는 것이며, 이는 완전히 정당하고 합리적·합법적"이라고 하였네요.
참고로 세부 내용이 어떻게 발표되었는지, 직접 중국 상무부 사이트에도 가봅니다.
이는 연구하고 분석-평가하는 데 있어 1차 자료를 접하는 것과 같죠.
https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_b5159a773124428a9813884015d1b8b3.html
* 위의 것 이외에 <관심 목록>으로 지정한 기업도 20개가 됩니다. 모두 40개 기업이 제재의 대상이 된 겁니다.
세부적으로 관심목록에 들어간 대상 기업은,
- 스바루주식회사 (SUBARU Corporation),
- 후지항공우주기술 (FUJI Aerospace Technology Co., Ltd.),
- 에네오스 (ENEOS Corporation),
- 유소키 (Yusoki Co., Ltd.),
- 이토추항공 (ITOCHU Aviation Co., Ltd.),
- 레다그룹홀딩스 (Leda Group Holdings Co., Ltd.),
- 도쿄과학연구소 (Institute of Science Tokyo),
- 미쓰비시머티리얼즈 (Mitsubishi Materials Corporation),
- ASPP (ASPP Co., Ltd.),
- 야시마전기 (Yashima Denki Co., Ltd.),
- 스미토모중공업 (Sumitomo Heavy Industries, Ltd.),
- TDK (TDK Corporation),
- 미쓰이물산항공우주 (Mitsui Bussan Aerospace Co., Ltd.),
- 히노자동차 (Hino Motors, Ltd.),
- 도킨 (Tokin Corporation),
- 닛신전기 (Nissin Electric Co., Ltd.),
- 선텍트로 (Sun Tectro Co., Ltd.),
- 닛토덴코 (Nitto Denko Corporation),
- NOF (NOF Corporation),
- 나카라이재료 (Nacalai Tesque, Inc.) 등입니다.
제재 리스트를 보면 모두 군사안보와 직간접으로 연계된 기업들임을 알 수 있죠.
중국 상무부는 이번 일본 기업들에 대한 조치가 일본의 재무장을 막기 위한 것이라고 하였죠. 중국이 일본의 제재 관련 기업을 다 알고.. 외교적 강압(coercion) 조치의 일환으로 사용하고 있음을 알 수 있죠.
아마 일본도 맞대응할 제재 대상이 어디가 될지, 이에 대해 잘 알고 준비하고 있을 겁니다. 실제로 실행에 옮길지는 두고 봐야겠지만...
사실 외교무대에서 제재(sanction)는 중요한 외교적 강압 수단이기도 합니다.
실제로 미국과 서방측이 러시아와 이란, 베네수엘라 등에 제재하는 내용을 살펴보면, 세부 내역 수준과 정도를 통해 정보력과 정책 의지, 관심도를 알 수 있기도 합니다.
중국의 조치에 대해 일본은 즉각적으로 반대하고 반발하는 모습을 보였습니다.
일본 역시 외교적으로 항의하면서 맞대응하고 있는 상태입니다.
일본 사토 케이(Sato Kei) 관방장관 부장관은 기자회견을 통해 중국 상무부의 화요일 조치는 "개탄스러운 일"(deplorable)이며 "용납할 수 없다"(not be tolerated)고 밝혔다고 하네요.
사토 케이는 정부대변인(government spokeman)이기도 해 일본 정부공식 입장을 대변하는 것이기도 합니다.
또 다른 보도를 보면, 일본 무역성 관계자는 중국의 새로운 제한 조치의 영향을 분석한 후 "적절한 조치를 취할 것"이라고 밝혔다 네요.
지난 2월 8일 일본 총선에서 다카이치 사나에 총리가 이끈 자민당이 압승을 거둔 가운데 ‘강한 일본’을 내세우는 여러 군사안보 정책들을 보다 과감히 전개해 나갈 가능성이 높아진 상태입니다.
과연 앞으로 중일관계가 어떻게 전개되어 나갈지...
양국관계의 향배, 역내 경제 및 안보환경에 미칠 파급영향 등을 포함해
관심을 갖고 지켜봐야겠습니다.//.
[추가 탐구]
* 중국 상무부 홈페이지.
https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_b5159a773124428a9813884015d1b8b3.html
https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_bac18400512d408a8d4c2f964e36ac11.html
* 언론 보도
https://www.mk.co.kr/news/world/11970624
https://www.asiatoday.co.kr/kn/view.php?key=20260224010007142
