트럼프-푸틴, 알래스카 정상회담(2025.8) 함의는?
국제정세 분석 - 강의자료
2025년 8월 15일(금), 미국 트럼프 대통령은 알래스카에서 미국을 방문하는 푸틴 대통령과 미러 정상회담을 가졌습니다.
미러 양국 정상이 2022년 2월 러우전쟁 이후 처음 만나는 것이며, 두 정상 간에는 2019년 이후 6년 만에 다시 만나는 것이기도 합니다. 미·러 정상회담이 열린 것은 4년 만이기도 하고요.
이미 필자가 <포스팅>한 내용을 참고하면서,
1. 양국의 논의 쟁점과 입장은 무엇인지.
2. 회담 결과를 어떻게 분석-평가할지. 탐구해 봅니다.
www.bbc.com<1>
먼저 푸틴 대통령이 알래스카에 도착하고, 이를 맞이하는 트럼프 대통령의 모습을 언론 보도를 통해 직접 시청해 보는 것이 좋습니다.
- 국제무대에서 외교적 의전이 어떻게 진행되는지 살펴볼 수 있고,((양측 대통령 전용기가 대기하고 있네요. 그리고 트럼프 대통령이 레드카펫을 밟고 먼저 걸어 나와 기다립니다.))
- 또한 트럼프 대통령과 푸틴 대통령 간 악수하고, 짧지만 대화를 나누는 모습과 표정, 제스처 등등이 모두 관찰 대상입니다.((푸틴 대통령과 걷는 도중에 나타나는 구름 낀 하늘 속의 스텔스 편대(B-2 스텔스 전략폭격기와 F-35 전투기 4대) 비행.. 등등))
https://www.youtube.com/watch?v=qe09GDC39Pg
* 양측이 논의하게 되는 쟁점과 현안은 무엇일까요.
- 첫째, 가장 큰 쟁점은 러시아가 점령한 우크라이나 영토, 어떻게 할 것인가 이죠. - 단박에, 더욱이 우크라이나 참석 없이 해결될 수 있는 게 아니죠.
- 둘째, 다음은 휴 종전을 하는 데 있어 우크라이나의 안전 보장을 어떻게 할 것인가입니다. 러시아가 침략한 이유 중의 하나가 이건데.. 나토 가입, 가능할까? 아니면 다른 방식이 있나. 서로의 입장을 이야기해 보겠죠.
- 세 번째는 미러 간 관계 개선의 문제입니다. 트럼프 대통령은 집권 1기 때부터 푸틴 대통령과의 개인적 친밀감을 강조하며, 러시아와의 관계 개선을 계속 추진해 왔습니다.
물론 많은 난관에 부딪히기도 했지만... 중국의 부상을 견제하려는 미국의 입장에서 러시아의 행보는 중요하죠. 역(逆) 키신저 전략이라는 말이 나오게 되는 이유이죠.
중국과 러시아 모두 이것을 알고, 대외적으로 “중러관계는 역사상 최고로 긴밀한 상태에 있다”라고 강조하고 있는 상황입니다.
그래도 미국과 러시아 간에는 핵무기 감축 문제, 북극 개발, 제재 해제 문제 등 여러 측면에서 서로 이익을 볼 사안이 있어, 관계 개선을 추진할 필요가 있습니다. 이번에 어떤 논의가 이뤄질 지도 관심거리죠.
쟁점과 상호 입장을 통해 볼 때, 이야기는 나누되 확실한 결실을 맺지는 못할 가능성이 높아 보이죠.
또 다른 당사자인 유럽과 우크라이나는 어떤 가요. 이번 회담 과정에서 소외되지 않도록 치열한 <외교전>을 펼친 바 있죠. 독일과 프랑스, 영국 방송들도 관심을 갖고, 도착 장면 등을 포함해 세부적으로 취재하고 있습니다.
<2>
회담 결과는 어땠을까요. 공동성명은 나오지 않았고, 공동 기자 회견에서 밝힌 트럼프 대통령과 푸틴 대통령의 발언을 통해 추론할 수 있습니다.
* 공부 차원에서 회견 전문을 읽어볼 필요가 있습니다.
- 하나는 영문으로, 하나는 국문으로.
- 영상을 보고, 분위기를 살펴보는 것도 좋겠죠.
결론적으로 당장 휴전으로 가는 합의는 도출하지 못했네요. 이런 점에서 노딜(no-deal)이라고 표현할 수 있겠죠. 그런데, 발언 내용을 좀 더 구체적으로 보면, 앞으로 더 많은 대화와 협상을 통해 뭔가 해결점을 찾으려는 실마리는 놓지 않은 것 같습니다.
“서로 간극이 있음을 확인했지만, 소통과 협상을 통해 해결해 나갈 의지를 갖고 있으니, 조건을 견주어 가며 맞춰(해결해) 나가 보자.” - 이것 같습니다.
* 주목해야 할 블라디미르 푸틴(Vladimir Putin) 대통령의 생각과 러시아 입장 :
“이 갈등 해결에 의지를 가지고 있고, 그 뿌리와 본질을 이해하려 한다는 점을 확인했다. 그러나 장기적이고 안정적인 해결을 위해서는 위기의 근본 원인을 모두 해소해야 합니다. 러시아의 합법적 우려를 반영하고, 유럽과 세계의 안보 균형을 회복해야 합니다.”
“우리는 무역, 에너지, 디지털, 첨단기술, 우주, 북극, 극동-미 서부 해안 간 지역 협력 등 많은 분야에서 협력 잠재력이 있습니다. 이제 페이지를 넘겨 협력으로 돌아갈 때입니다.”
* 주목해야 할 도널드 트럼프(Donald Trump) 대통령의 생각과 미국의 입장 :
“오늘 우리는 많은 사안에 의견을 같이했으며, 일부 큰 쟁점에서도 진전을 이뤘다. 그러나 (최종) 합의가 나오기 전까지는 합의가 아니다. 곧 나토(NATO·북대서양조약기구)와 관련 인사들에게 전화를 걸어 회담 결과를 설명하겠다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령에게 먼저 연락해 오늘 논의 내용을 알릴 것이다.”
* BBC는 이렇게 정리하고 있네요.
[푸틴 대통령]
- Putin says he is "sincerely interested" in putting an end to the conflict, which he described as a "tragedy"
- But he says Russia needs to eliminate the "primary causes" of the conflict - and warns Ukraine and Europe must not "sabotage" talks
- Putin describes the meeting as a "starting point for resolution" of the conflict
- He describes his relationship with Trump as "business-like" - and agrees with the US president's repeated claim that the war would not have started if he had remained in office after the 2020 election
[트럼프 대통령]
- Trump says there are still points of disagreement and "there is no deal until there is a deal" - adding "we didn't get there" despite progress
- He says "many points were agreed to" but "a few" remain, adding that "one is the most significant" without specifying what
- He says he will call Zelesnky and European leaders soon - and it is "ultimately up to them"
- Trump ends by saying he will "probably" see the Russian leader again soon - Putin responds: "Next time in Moscow"
https://www.bbc.com/news/live/c2kzn1nw1d4t (2025.08.16.)
이 양 측 발언에 담긴 입장과 속내, 전략적 함의, 앞으로 어떻게 전개될까 하는 등등의 궁금증에 대한 답을 찾아보길 바랍니다.
참고로, 이번 회담에 배석한 양측 참모들은
- 미국 측에선 마코 루비오 국무장관과 스티브 위트코프 중동특사가,
- 러시아 측에선 세르게이 라브로프 외무장관과 유리 우샤코프 크렘린궁 외교정책보좌관이었네요.
자~ 앞으로 국제정세는 어떻게 전개될까요. 국제정치경제 구도와 재편은 어떤 모습으로 갈까요.
트럼프 대통령은 트럼프 나름대로 관세전쟁을 활용해 세계질서를 재구성하기 위한 미국 우선주의와 MAGA(Make America Great Again)를 지속해 나갈 것이고, 중국도 잡고, 러시아도 제어하고....
푸틴 대통령은 푸틴 나름대로 세계의 다극화를 통해 일정부문의 세력권을 갖고 있다고 여길 것이고, 2000년부터 내세운 <강대국 러시아의 재건(부활)>을 향한 노력을 경주할 겁니다.
러우전쟁은 (보이지 않는) 제3차 대전과 같은 성격을 지니고 있습니다. 지금은 전후 질서를 재편하는 강대국 간 회담이 이뤄지고 있는 거죠. 포츠담회담, 얄타회담의 성격을 띠고 있는 겁니다. 전후 질서 재편을 위한 논의가 진행되고 있는 것이죠.
가장 쉽게 이해하려면 <세계 지도가 바뀌는 겁니다>. 전쟁이 끝나면 지도가 바뀝니다. 제1차 대전, 제2차 대전 모두 그랬거든요. (보이지 않는) 3차 대전이니 지도가 바뀌는, 바뀌려는 과정에 있는 겁니다. 물론 합의를 보기가 매우 어렵겠죠.
러우전쟁에 따른 변화로 유럽 지역에서 지도가 바뀔 수 있다는 거죠. 이는 유럽 안보환경과 질서 변화와도 연계되니, 모두 관심을 갖고 새로운 위협인식과 함께 미래를 어떻게 대비해 나가야 하나... 고민하고 있는 상황인 겁니다.
기존의 2차 대전 이후 전후 질서의 토대를 이뤄왔던 주권 인정, 영토 보호, 국제법, 국제도덕, 국제규율, 국제레짐,... 모든 측면에서 변화가 일어나고 있는 겁니다.
경제적으로도 WTO를 무력화하면서 자유주의 무역질서를 대체하는 새로운 글로벌 공급망으로 재편하고 있는 과정에 있죠. 게다가 게임체인저인 AI 시대에 있습니다. 누가 먼저 글로벌 스탠더드의 AI 생태계를 구축하느냐가 중요하니까요. 모두 혼합되어 일어나고 있는 상황입니다.
물론 이의 근본 배경과 원인에는 패권국 미국과 도전국 중국 사이에 벌어지고 있는 세력전이(power transition)이라는 큰 틀 속에서 진행되고 있는 겁니다. 태풍의 눈에 있으면, 바람이 얼마나 거센지 잘 모르죠...//.
[추가 탐구]
* 공동 기자 회견 전문 읽기
https://www.cbsnews.com/news/transcript-of-what-putin-trump-said-in-alaska/
* 공동 기자 회견 모습
https://www.fox9.com/video/1692242 (동영상: 12:06)
* 관련 참고 기사 - 이외에 다수 참조 요망.
https://www.bbc.com/news/live/c2kzn1nw1d4t
