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Jul 31. 2020
XYZ 사건(XYZ Affair)의 발생
해밀턴과 제퍼슨 시대의 주요 사건 2
‘XYZ 사건(XYZ Affair)’은 1797년 ~ 98년 사이에 일어난 미국과 프랑스 사이의 외교적 충돌 사건이다.
'XYZ 사건(XYZ Affair)'의 시대적 배경
XYZ 명칭의 유래는 외교 협상 당시, 뇌물을 요구한 프랑스 측 외교관 이름을 가명으로 표시한 것이다.
존 애덤스 2대 대통령 <출처 : 위키피디아>이 사건은 미국 의회에 정식으로 보고되었고, 미국인들의 분노를 자아냈다. 당시 대통령은 존 애덤스(John Adams, 제2대 대통령)였다.
시대적 배경은 1795년 영국과 미국이 체결한 '제이 조약(Jay's Treaty)' 이 문제의 발단이었다.
프랑스 측은 '1778년 프랑스-미국 동맹조약'의 위반이라며 강하게 항의했다. 보복 조치로 미국 선박에 대한 프랑스 출입을 금지했다.
아울러 미국 상선을 임의대로 나포함은 물론 주 프랑스 공사로 취임한 찰스 핑크니(Charles Pinckney, 1757~1824)의 임명을 완강히 거부했다.
찰스 핑크니(Charles Pinckney) <출처 : 위키피디아>대통령에 막 취임한 애덤스는 강경하게 나오는 프랑스와의 외교 관계 개선과 전쟁 위협을 사전에 막고자 미국 대표단을 파견했다.
미국 대표단의 파견과 탈레랑의 요구사항
대표단의 구성원은 찰스 핑크니(Charles Pinckney), 존 마셜(John Marshall, 1755~1835), 그리고 엘브리지 토머스 게리(Elbridge Thomas Gerry, 1744~1814)였다.
프랑스에 도착한 대표단은 외무부 장관이었던 탈레랑(Charles-Maurice de Talleyrand-Périgord, 1754~1838)을 만나기 위해 준비하고 있었다.
하지만 탈레랑은 공식 회담을 일부러 지연하면서 시간을 질질 끌었다. 이후 자신의 입장을 전달할 대리인 3명을 미국 대표단 편에 각각 보내 개별적인 면담을 진행했다.
탈레랑 프랑스 외무부 장관 <출처 : 위키피디아>프랑스 대리인 3명은 비공식 접촉에서 협상의 조건으로 공공연한 뇌물(25만 달러)과 전쟁 차관 제공을 요구했다.
이 날 3명의 미국 대표단이 개별적으로 만난 프랑스 외교관의 대리인을 X, Y, Z로 호칭하여 이 사건을 ‘XYZ 사건’이라 부르게 되었다.
향후 ‘X, Y, Z’라고 한 3명의 대리인은 장 콘래드 옷팅거(Jean Conrad Hottinguer), 피에르 벨라미(Pierre Bellamy), 류시엥 오테발(Lucien Hauteval)로 밝혀졌다.
미국 대표단의 귀국과 미국의 분노
프랑스 측의 무례한 요구에 국가의 자존심과 위신을 훼손당한 미국 대표들은 크게 분노했다. 바로 프랑스를 떠났다.
다만 세 명 중 게리 만이 남아, 이후 몇 개월 동안 탈레랑과 교류를 도모했다. 외교적, 군사적 적대 행위의 마무리를 위한 협상을 재개하고자 했다.
엘브리지 토머스 게리 <출처 : 위키피디아>하지만 협상은 결렬된 것이었다.
애덤스 대통령은 3명의 프랑스 대리인으로부터 받은 서한을 증거 자료로 의회에 제출했다.
프랑스 측의 뇌물 요구 사태에 미국 여론은 비난으로 가득 찼다. 전쟁마저 불사할 분위기로 치달았다.
연방정부는 이를 계기로 해군성을 설치하고, 치안단속법을 잇따라 제정했다.
영국의 XYZ 사건(XYZ Affair)을 묘사한 그림 <출처 : 위키피디아>이에 프랑스 측을 지지했던 제퍼슨의 공화파는 입지가 크게 위축되었다.
유사전쟁(Quasi-War)의 발발과 1800년 종전 협상
이후 이 사건은 ‘유사전쟁(Quasi-War, 1798~1800. 서로 간의 선전포고 없이 진행된 해상전쟁, 절반전쟁, 준전쟁 이라고도 불림)’에 돌입하는 계기가 됐다.
유사전쟁 당시 해밀턴은 워싱턴을 대신하여 육군 소장(사실상 총사령관)에 임명되었다. 강하게 전쟁의 확대를 주장했다. 하지만 애덤스 대통령은 이를 무시했다.
나폴레옹 <출처 : 위키피디아>애덤스는 전쟁의 확전을 위한 선전포고를 끝까지 진행하지 않았다. 다시 3명의 특사를 프랑스 측에 파견했다.
이들은 새로이 정권을 잡은 나폴레옹(Napoléon Bonaparte, 1769 ~ 1821)을 만났다.
나폴레옹은 미국 특사를 정중히 맞이했다. 미국과의 전쟁 확대를 방지하고자 교섭을 통해 분쟁을 마무리 지었다. 영국과의 싸움만으로도 버거운 상황이었다.
1800년 9월 몰트퐁텐 조약 <출처 : 위키피디아> 