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by 강기식 Dec 26. 2023

국제기구에 문을 두드리기까지

유엔기구 소개 (5편 3부: 유엔 정부간 기구)

정부간 기구

아래의 기구는 유엔 산하 정부간 기구이다.

1.1. 국제원자력기구 (IAEA)

Atoms for Peace란 모토 아래 설립된 IAEA는 원자력 관련 기술개발, 원자력시설 안전 및 핵물질의 안전조치를 위하여 각국의 원자력 발전 계획을 돕고, 원자력 발전소의 안전성을 높이기 위해 노력해 왔으며, 의학· 농업· 수자원 및 산업분야에서 방사성 동위원소의 이용을 통해 인류의 건강과 복지를 향상하는 등 원자력의 평화적 이용을 증진시키는데 세계의 중추적인 역할을 담당해 왔다. 원자력의 평화적 이용 증진 노력과 아울러 핵확산 방지를 위한 IAEA의 50년간의 활동은 국제사회의 신뢰를 받아 2005년 노벨 평화상을 수상하는 영예를 누리게 되었다.

한국은 1957년 IAEA에 가입한 이래, IAEA를 통한 기술 협력의 일환으로 많은 과학자들이 선진국에서 원자력에 관한 교육과 훈련을 받을 수 있는 기회를 얻을 수 있었으며, 당시만 해도 구하기 힘든 여러 가지 중요한 실험 장비들을 공급받았다. IAEA는 1960년대만 해도 해외에서 공부할 수 있는 많지 않은 창구 역할을 한국에 제공하여 주었고 1970년대에 한국에 처음 원자력 발전소가 도입되었을 때, IAEA는 원자력 발전소 건설의 타당성 조사에서부터 부지선정, 건설과 시운전 등에 많은 전문가들을 파견해 주는 등, 한국의 원자력 발전에 큰 기여를 하였다.

원자력발전을 도입하고자 하는 나라가 증가함에 따라 원자력 기술에 도입 및 개발에 관하여 2009년 12월 아랍에미리트에 APR-1400 노형을 4기를 수출하는 쾌거 이루고 세계의 주목을 받고 있는 원자력 선진국으로 성장한 한국을 동남아를 위시한 개발도상국에 한국의 원전기술을 배우기 원하고 있다. 이에 따라 한국은 IAEA를 통한 많은 기술지원 프로그램을 제공하고 있으며, 원자력 발전분야의 주기기 공급자로 선진국으로서의 역할을 수행해 오고 있다. 이렇듯 IAEA는 한국 원자력계와 그 관계를 떼어놓을 수 없을 만큼 긴밀한 관계를 유지하여 왔다.

한국이 핵비확산조약에 가입하고 원자력 활동이 크게 발전해 오는 동안, 원자력 활동이 평화적 이용 분야에서만 이루어지고 있는지 한국은 IAEA 사찰과 검증을 받으며 많은 규제를 받아왔다. 2008년부터 IAEA의 핵사찰 대상에서 한 단계 뛰어오른 통합 안전조치 적용하도록 되었다.

1975년 IAEA에 첫 한국인 전문 직원이 진출한 이래, IAEA의 고위직인 원자력발전국장, 기술협력국장등 여러분이 고위직을 수행하였으며, 30여 명의 전문직업무에 한인 직원이 근무하고 있고, 원자력을 이용한 공학 및 과학분야, 핵물질 검증을 위한 사찰분야에서 한국인으로 자부심을 가지고 업무를 추진하여, 한국인의 우수성을 IAEA 내에서 알리고 있고 또한 이들은 IAEA와 한국의 원자력계 사이의 중요한 다리 역할을 해오고 있다.

1.2. 세계무역기구 (WTO)

세계무역기구(World Trade Organization, WTO)는 회원국들 간의 무역 관계를 정의하는 많은 수의 협정을 관리 감독하기 위한 기구이다. 세계무역기구는 1947년 시작된 관세 및 무역에 관한 일반협정(General Agreement on Tariffs and Trade, GATT) 체제를 대체하기 위해 등장했으며, 세계 무역 장벽을 감소시키거나 없애기 위한 목적을 가지고 있다. 이는 국가 간의 무역을 보다 부드럽고, 자유롭게 보장해 준다.

세계무역기구는 1995년 1월 1일, 제2차 세계 대전 후 자유 무역을 지향하기 위해 만들어졌던 관세 및 무역에 관한 일반협정(GATT) 체제를 대체하기 위해 설립되었다. 세계무역기구는 GATT의 원칙과 협정을 수용하며, 나아가 이를 관리 감독, 확대하는 것 또한 목적으로 삼고 있다. 무형의 협정 체제였던 GATT와는 달리 세계무역기구는 실제로 기구가 존재한다.

세계무역기구는, 무역장벽을 낮추고, 무역 협상의 기반을 제공함으로써 부드럽고 자유로운 무역을 지원하는 것이다. 또한, 회원국들 간에 분쟁이 일어날 경우 이를 조정하는 역할도 수행한다. 주요한 목적은 상품 및 서비스 생산자, 수출입자 등을 돕는 것이다. 세계무역기구는 두 개의 기본적인 임무를 가지고 있다. 하나는 새로이 도입되었거나 혹은 기존에 존재하는 무역 규약을 의논하기 위한 협상의 장으로의 임무이다. 다른 하나는 무역 분쟁이 발생했을 때, 이를 진정시키는 임무이다.

1.3. 유엔자원 봉사단 (UNV)

유엔자원 봉사단 (UN Volunteer: UNV) 프로그램은 전 세계의 평화와 발전을 위해 자원봉사를 통해 기여하는 자원봉사 유엔기관으로 UND에 소속된 기관이다. 봉사단 직원과 함께 자원 봉사자의 다양성을 이용하여 개발 프로그램에 자원봉사를 수행하여 대상국의 자원개발 및 사회기반 조성을 통하여 민간의 상호 연대를 강화하고 봉사의 혜택을 개인 차원에서 사회전반에 영향을 미치도록 침여하는 기관으로, 독일 본에 UNV의 본사를 두고 있으며 140여 개국에서 활동하고 있으며 국제연합 개발계획(United Nations Development Programme) 산하의 기관이다.

유엔 자원 봉사단 (UNV) 프로그램은 평화와 발전에 목적을 두고 있다. UNV 자원봉사 신념에 의해 도움을 필요로 하는 국가에게 자원봉사자들의 시간과 에너지를 투자하여 평화와 발전을 자원봉사를 통해 기여하고 있다. UNV는 평화 및 개발에 대한 인식을 추구하는 전 세계 자원 봉사자의 개발 프로그램에 자원봉사의 통합을 장려하고 자원 봉사자의 평화와 발전에 기여하는 큰 다양성을 촉진하는 프로그램을 수행하여 지속 가능한 발전을 위한 자원봉사를 통해 해당 국가의 지속적인 발전에 도움을 준다. (http://unrecruit.mofa.go.kr/new/community/notice_view.jsp). 외교부는 우리나라 젊은이들의 해외 봉사 경험 기회 확대 및 해외 진출 지원을 위하여 유엔자원봉사단(UNV, 독일 본 소재)과 협력하여 ‘청년봉사단(Youth Volunteers)’ 파견 프로그램을 운영하고 있다.

UNV는 외교부 지원하에 올해 하반기 중 교육, 개발, 인도주의, 인권, 젠더 등 다양한 분야에서 30명 내외의 한국인 청년봉사단 인력을 선발, 2020년 6월 이후부터 1년간 유엔기구의 사업 현장으로 파견할 예정입니다. UNV 청년봉사단 파견 프로그램은 만 22세 이상 만 29세 이하의 학사 학위 및 관련 경험을 소지한 우리 국민이라면 누구나 UNV의 인사등록 홈페이지(https://vmam.unv.org/candidate/signup)를 통해 응모할 수 있습니다. (접수 기한: 2020년 3월 8일(일))

UN 봉사단은 UN 개발계획(UNDP)의 산하기구로 전 세계 지속가능한 개발과 평화 유지를 위해 봉사자들을 다양한 국제기구 현장으로 파견하는 국제기구이다. 현재 153개 국적을 가진 6796명의 봉사자가가 126개국에서 활동 중이다. UN 봉사단은 국제기구 취업을 꿈꾸는 청년들의 필수 코스로 불린다. 글로벌 현장에서 국제기구를 업무를 익히면서도 개발 지원 및 인도적 구호사업을 수행할 수 있기 때문, 우리 정부는 2013년부터 전문봉사단, 청년봉사단을 파견하기 시작했고 대학(원) 생만 선발하기는 대학생 봉사단 파견도 시작했다. 25세 이상이면 전문봉사단으로 지원할 수 있고, 2020년 30 명정도의 인원을 대한민국 정부가 지원하고 있다. UN 봉사단을 미치고 국제기구 입사하는 비율도 늘고 있다. 올해 선발된 국제기구 초급전문가 (JPO) 최종합격자 10명 중 2명이 UN 봉사단 출신이었다.

UNV 전문 봉사단 모집 공고 ( 외무부 국제기구 인사센터)

1.4. 포괄적 핵실험금지 조약기구(CTBTO)

포괄적핵실험금지조약기구 (Comprehensivie Nuclear Test Ban Treaty Organization: CTBTO)는 1996년 11월 19일 조약체결국 65개국에 의하여 설립된 UN 직속산하의 국제기구로 국제 핵실험 감시 체제 및 자료센터 구축, 운영메뉴엘 작성을 그 주요 임무로 삼고 있다. CTBTO는 4종의 관측망을 운영하고 있으며, 전 세계에 지진 관측소 140여 소, 초음파 관측소 40여 소, 수중음파관측소 11소 및 방사능 관측소 60여 소를 설치 운영하고 있다. 1996년 9월 10일 UN 총회 결의에 따라 모든 핵실험을 금지하는 포괄적핵실험금지조약이 채택되어 한국 및 5개 핵무기 보유국을 포함한 71개국이 서명하였다.

이에 따라 1996년 11월 CTBT 가입국회의에서 동 조약 이행을 위한 포괄족 핵실험금지 조약기구 준비 위원회 (CTBTO Preparatory Commission)가 설립되고 다움해 3월 17일 CTBTO 사무국이 오스트리아 비엔나에서 개소되었다.

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