한미관세협상 Joint Fact Sheet 분석/정중규

아래 페친 Jean Cummings 님이 한미관세협상 관련 Joint Fact Sheet에 대한 분석에서, 이재명 대통령이 위태로운 자신의 정치 생명을 지키기 위해 한국의 주권 구조를 미국 체제 안에 고정시키려는 트럼프의 제안을 수용한 것이라는 의견에 대체적으로 동감한다.

대단히 역설적이지만 친중종북 성향의 이재명이 자신이 살아남으려 자존심마저 내팽개치면서 결과적으로 친미주의자인양 한미동맹의 틀을 더욱 견고하게 만들고 말았다는 것이다.

내가 일전에 칼럼( https://www.ydptimes.com/news/news.php?pg=&bid=12&mn=&kd=&col=&sw=&m=view&num=26945 )으로 반미주의자에서 친미주의자로 변신한 노무현의 길을 답습하고 있는 이재명의 정치 여정을 설파했지만, 그처럼 노무현이 부시에게 호되게 당하며 한미FTA-평택 미군기지-제주강정해군기지 등 극단적 친미주의자로 돌변했듯이, 반미주의자 이재명 역시 트럼프에게 호되게 당하며 살아남기 위해 비록 이재명 본인 내심 원치는 않았겠지만 결과론적으로는 친미주의자로 사실상 변신해버리고 있는 것이다.

그렇다면 앞으로 이재명 정치적 운명은 어떻게 될 것인가.

Joint Fact Sheet의 실체적 진실 그 실상이 앞으로 드러나면 드러날수록 역시 노무현처럼 진보좌파 진영으로부터 배신자로 공격과 낙인을 받으며 임기 내내 곤혹지경에 처할 가능성이 높다.

https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/11/joint-fact-sheet-on-president-donald-j-trumps-meeting-with-president-lee-jae-myung/

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한국의 주권, 미국 통제 체제 아래 공식 편입 선언

by Jean Cummings, Political Columnist

November 14, 2025

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오늘 11월 13일, 백악관에서 한국 관세에 대한 공식 팩트시트가 공개됐다.

"Joint Fact Sheet on President Donald J. Trump’s Meeting with President Lee Jae Myung"그 내용은 그야말로 충격적이다.

이 문서는 단순히 정상회담의 의례적 발표문이 아니다.

한국의 산업, 무역, 금융, 안보 체계 전반을 미국 중심의 구조 안에 고정시키는 ‘제도적 합의문’에 가깝다.

트럼프 행정부는 이를 “한미 동맹의 새로운 장”이라 표현했지만,그 “새로운 장”의 본질은 한국의 전략적 자율권이 미국의 통제 체제 안으로 공식 편입되었음을 선언하는 것이다.

핵심은 단 하나다. 누가 대통령이 되든, 이제 한국의 시스템 전체는 미국의 승인과 규칙, 그리고 계약 망 속에 묶이게 되었다.

팩트시트의 서두는 이미 이 모든 것을 암시하고 있다.

트럼프의 “historic 2024 victory”와 이재명 대통령의 당선을 나란히 언급하며, 두 정권의 정통성을 동시에 부각시킨 것이다.

이는 이재명 정부의 민주적 가치를 칭송하기 위한 문장이 아니라, 미국이 한국의 정권 교체와 무관하게 제도적 거래를 추진할 수 있는 근거를 공식화한 장치였다.

결국 이재명 정부는 그 문장을 통해 국제적 승인을 얻었고, 미국은 그 승인과 맞바꾸어 산업, 금융, 안보 전반의 실질적 지배권을 제도적으로 확보했다.

정식으로 정부를 승인해주어야 이러한 제도를 합법적으로 확보할 수 있기 때문이다.

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국가 간 조약이나 합의는, 상대방 정부가 국제적으로 ‘정통한 정부’로 인정(Recognition) 되어야 효력이 발생한다. 즉, 백악관이 공식 문서에서 “President Lee Jae Myung”이라는 이름을 명시하고 그의 당선을 “democratic strength and resilience”의 결과로 서술한 것은, 이재명 정부를 대한민국의 합법적 대표로 공식 승인(recognition) 한 행위였다.

따라서, 그 정부와 맺은 모든 협정은 국제법상 ‘정상적 정부 간 계약’으로 간주되어, 미국이 제도적 통제 구조를 구축할 법적 정당성을 얻게 된 것이다.

이재명 정부가 정통성 논란과 사법 리스크로 정치적 불안정에 놓여 있던 시점에서 트럼프가 가장 먼저 제공한 것은 ‘공식적 승인’이었다.

그 승인 자체가 이재명에게는 정치적 생명선이었고, 바로 그 지점을 미국이 지렛대로 활용한 것이다.

결국, 미국은 “어차피 오래가지도 못할 이재명을 승인해주는 대신, 한국 전체의 구조를 가져간 것”이다.

이것이 이번 백악관 팩트시트의 핵심 작동 원리이자, 트럼프 전략의 가장 정교하고 냉철한 계산이었다.

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제목은 ‘팩트시트’이지만, 실질적으로는 한국의 주권 구조를 미국 체제 안에 고정시키는 '정책 선언문'이다. 그 내용을 보면, 지금 한국이 이미 미국의 통제 구조 속으로 완전히 편입된 현실을 분명히 알 수 있다.

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1. 조선산업: 미국 해양 패권 복원의 전초기지

팩트시트에는 ‘한미 전략적 무역·투자 협정(Korea Strategic Trade and Investment Deal)’이라는 항목이 명시되어 있다.

트럼프는 한국의 조선 분야 투자 1,500억 달러를 “승인된 투자(Approved Investments)”로 규정했고, 별도로 2,000억 달러의 전략투자 양해각서를 포함시켰다.

이는 단순히 한국 자본이 미국으로 들어간다는 의미가 아니다. 미국 조선소 산업 재건에 한국의 기술과 자본을 구조적으로 투입시켜, 미국의 해양패권 복원을 위한 전초기지로 한국을 배치한 것이며, 사실상 한국의 조선 기술력과 생산능력을 미국 해양산업 재건용으로 이전한다는 의미다.

트럼프 행정부는 이미 필라델피아, 앨라배마, 루이지애나 등지에서 해군 및 상선 조선소 복원을 추진하고 있었다. 여기에 한국의 한화오션, 현대중공업, 삼성중공업이 참여하게 되면, 한국은 기술 제공자이자 생산 리스크를 떠안는 하청국으로 전환된다.

기술의 주도권은 워싱턴이 쥐고, 납기와 생산 부담은 서울이 지는 구조다.

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2. 원자력: 핵연료와 기술의 ‘면허형 주권’

팩트시트는 미국이 “한국의 민,군 원자력 프로그램을 지원한다”고 명시하고 있지만, 그 뒤에는 “미국 법률 요건에 따라 허가된 절차에 한정한다”는 단서가 붙어 있다.

이는 곧 한국의 핵연료 농축과 재처리가 미국의 승인 절차 아래에서만 가능하다는 뜻이다.

이미 한미원자력협정(123 Agreement)을 통해 한국의 원자력 자율권은 제한되어 있었지만, 이번 합의는 그 범위를 더욱 좁혀, 한국이 독자적으로 원전을 수출하거나 중국, 러시아형 기술을 도입하는 것을 사실상 불가능하게 만들었다.

결국 한국의 원자력 산업은 미국이 ‘면허를 발급해야만 가동할 수 있는 산업’ 으로 전환된 것이다.

즉, 한국은 이제 미국의 법적 승인 없이는 핵연료 정책은 물론, 원전 전략 자체를 변경할 수도 없는 구조에 들어간 셈이다.

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3. 식량,농업,축산물: 미국산 공급망의 제도적 고정로

이번 합의에는 식품, 농산물, 축산물 분야도 명확히 포함되어 있다.

한국은 미국과 협력하여 식품 및 농산물 교역의 비관세 장벽을 해소하고, 농업생명공학 제품의 승인 절차를 간소화하며, 미국 원예,축산물 전담 데스크를 설치하기로 했다.

이는 단순한 시장 개방이 아니라, 미국이 한국 내 식량 유통 체계와 검역 절차에 직접 영향을 미칠 수 있는 제도적 구조를 의미한다.

결과적으로 미국산 소고기, 옥수수, 유전자변형(GMO) 작물, 유제품은 한국 내에서 정책적으로 보호받는 지위를 얻게 되었고, 한국은 식품,농업 부문에서 사실상 미국의 표준과 규제에 종속되는 체제로 들어섰다.

식량 시장이 ‘자유무역’이라는 이름으로 사실상 미국의 통제 아래 들어간 것이다.

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4. 자동차,제조업: ‘시장 접근’의 명목 아래 고정된 관세 구조

트럼프는 팩트시트에서 한국산 자동차와 부품, 목재 제품에 대해 기존 KORUS FTA 체계 대신 새로운 15%의 섹터별 관세율을 적용한다고 명시했다.

표면적으로는 균형 조정처럼 보이지만, 실제로는 미국 내 제조업과 노동시장 보호를 위한 전략적 관세 구조다.

한국 자동차는 일정 수량 한도 내에서 미국의 안전기준(FMVSS)을 충족하면 추가 인증 없이 수출할 수 있게 되었지만, 반대로 미국 자동차는 한국의 인증 절차를 대폭 완화받는다.

그 결과, 한국 시장은 미국 브랜드의 수출 허브로 재편되고, 한국 자동차 산업은 미국의 공급망 속 하위단계로 묶이게 되면서 미국이 일방적으로 우위에 서는 구조다.

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5. 반도체,디지털,제약: 기술 규제와 데이터 주권의 귀속

반도체에 대해 미국은 “한국보다 불리하지 않은 조건”을 약속했지만, 실상은 미국 주도 공급망 내 표준·제재·수출통제(ITAR, EAR)의 상시화를 의미한다.

디지털 조항에서는 “미국 기업에 대한 차별 금지”와 “데이터의 자유로운 이전”을 명시해, 한국의 클라우드, 통신, 핀테크 산업을 미국의 법적 틀에 묶어 두었다.

제약과 바이오 산업에서도 한국은 미국의 제재 목록 중 일부를 완화받는 대신, 미국의 특허,인증 기준을 그대로 받아들이기로 했다.

미국은 자국 제약사들이 한국 내에서 가격 통제나 제네릭 경쟁에 직면하지 않도록 제도적 방패를 마련한 셈이다.

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6. 외환과 달러: 보이지 않는 사슬, 금융주권의 제약

외환시장 조항은 기술적 문장처럼 보이지만, 그 내용은 강력한 금융주권의 제도적 봉쇄다.

한국은 연간 200억 달러 이상의 달러를 시장에서 조달할 수 없으며, 추가 수요가 발생할 경우 반드시 미국과 협의해야 한다. 이로써 한국은행의 외환 정책은 사실상 미국 재무부의 승인,감시 체계 아래 편입되었다.

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팩트시트에는 다음과 같이 명시되어 있다.

“As trusted partners, the two nations agree that the ROK shall not be required to fund an aggregate amount of U.S. dollars greater than $20 billion in any calendar year. The ROK will use its best efforts, to the greatest extent possible, to source the U.S. dollars through means other than market purchases so as to minimize any potential impact on the market.”

즉, 대한민국(ROK)은 매년 200억 달러를 초과하는 미화 자금을 조달할 의무가 없다고 쓰여 있다. 하지만 그다음 문장에서 “시장 매입을 통한 조달은 최대한 피해야 한다”고 되어 있다.

이 두 문장을 해석하면 실제 의미는 “한국은 연간 200억 달러 이상을 시장에서 조달하지 말고, 그 이하 범위에서 미국과 협의해 달러를 조달하라” 는 뜻이다.

이 구조는 단순히 외환정책의 제한을 의미하지 않는다.

이제 한국 정부는 환율 방어, 국채 발행, 해외차입, 외환시장 개입 등 모든 주요 금융 조치를 독자적으로 결정할 수 없게 된 것이다.

즉, 미국 재무부의 시그널 하나가 한국의 통화정책 방향을 사실상 결정하는 셈이다.

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달러 유동성의 상한은 한국의 대중 금융과 무역을 구조적으로 제약하며,이 체계 아래에서 한국의 금융시스템은 미국 통화 질서에 결합된 하위 노드(sub-node)로 기능하게 된다.

즉, “연간 200억 달러 이상 달러를 시장에서 조달하지 못한다”는 문구는

한국의 외환정책이 실질적으로 미국 재무부의 통제 감시망 안으로 들어갔다는 신호다.

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이 조항은 단순한 제약이 아니라, 한국의 외환 안정성에도 직접적인 부담을 준다.

이미 외환보유액은 약 4,288억 달러(2025년 10월 기준) 수준으로 유지되고 있지만, 미국 금리 인상, 글로벌 유동성 축소, 방위비 증액과 같은 대규모 달러 지출 요인까지 겹치면 한국의 외환 방어력은 급격히 약화될 수 있다.

특히, 연간 200억 달러 상한 규정은 정부가 위기 상황에서 달러 유동성을 긴급 확충하거나, 한은이 외화보유액을 적극적으로 방어 자금으로 돌리는 것조차 미국의 승인 없이는 불가능하게 만든다.

따라서 이재명 정부는 단기적으로 환율,국채,금리 모두를 동시에 통제할 수 없는 구조적 한계에 직면하게 된다.

방위비와 무기구매 대금 등으로 달러 유출이 급격히 늘어나는 상황에서 미 재무부가 달러 조달 승인 절차를 지연하거나 제한할 경우, 한국은 즉시 원화 급락, 외자 이탈, 신용등급 하락, 금리 급등이라는 연쇄 충격을 피할 수 없다.

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물론 팩트시트는 완화성 문구도 덧붙였다.

“한국이 시장 불안정이 예상될 경우, 조달 상한 조정을 요청할 수 있으며 미국은 선의(in good faith)로 이를 검토할 것”이라는 단서가 그것이다.

그러나 ‘검토(review)’는 ‘지원(assistance)’이 아니다.

이는 미국이 요청을 반드시 수용한다는 뜻이 아니라, 필요할 때만 판단하겠다는 재량권 선언에 불과하다.

결국 한국은 위기 시에도 미국의 재량 아래에서만 달러를 확보할 수 있는 구조로 고정된 셈이다.

따라서 이번 조항은 한국의 외환시장 통제권을 넘긴 것에 그치지 않고, 이재명 정부의 경제정책 전반을 워싱턴의 승인 하에 움직이게 만든 결정적 구조적 족쇄로 작동하게 되는 것이다.

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<이재명 때문에 벌어진 한국에 대한 강력한 조치>

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1. “달러 조달 상한”은 사실상 자금 통제 장치

이재명 정부는 그동안 재정 적자와 국채 발행 확대, 그리고 정책성 펀드 운용 등에서 ‘정치적 자금 유동성’을 적극 활용해왔다. 그러나 이번 연간 200억 달러 조달 한도 조항은 그 자체로, “한국 정부가 미국의 승인 없이 외환시장이나 채권시장에 대규모 자금을 투입할 수 없다” 는 의미를 담고 있다.

결국 정권 차원에서 환율,주가,외환보유액을 이용한 인위적 장세 조작이나 자금 세탁, 비공식 자금 운용은 사실상 불가능해졌다.

이것은 단순한 금융규제가 아니라, 정권의 ‘현금 통제권’을 미국이 거둬간 조항이다.

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2. “미국 재무부 협의”는 ‘실시간 감시’의 의미

이제 한국의 주요 외환 운용, 대규모 달러 스왑, 국채 외자 발행 등은 모두 사전 보고 및 협의 대상이 되었다.

미국 재무부는 이를 ‘협의’라는 명분 아래 실시간으로 모니터링할 수 있는 권한을 확보했다.

즉, 이재명 정부가 특정 기업, 정치세력, 혹은 재단 등에 불법 자금을 우회 지원하려는 시도를 할 경우 그 움직임은 즉시 미국의 감시망에 포착되어 차단될 수 있는 구조다.

이로써 트럼프 행정부는 한국 정부의 외환 운용을 “협의”라는 이름 아래 사실상 감시 체계 안으로 흡수했다.

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3. “자금세탁,주가조작 방지”의 이면

이재명 개인이나 측근 세력들이 과거처럼 정책성 펀드, 부동산 개발, 공공기관 프로젝트 등을 통해 자금을 순환시키는 방식을 쓰려 해도, 이제 달러 기반 결제와 외환 송금이 모두 미국의 글로벌 결제망(SWIFT, OFAC) 안에서 이뤄지기 때문에, 불법 자금 흐름이 포착되는 즉시 차단,동결,추적이 가능하다.

즉, 이재명 정부는 외환과 자금 운용의 ‘손발’을 완전히 묶인 채로 움직일 수밖에 없는 상황에 놓인 것이다.

이재명은 더 이상 한국의 외환보유액이나 국채시장을 ‘정치적 생존 수단’으로 활용할 수 없다.

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요약하자면:

트럼프는 이재명을 직접 압박하기보다, 이재명의 치명적인 약점을 활용해 한국의 외환,금융 구조 전체를 미국의 실시간 통제 체계에 편입시켰다.

그 결과, 이번 합의는 단순한 외환 조정 조항이 아니라 이재명 개인에게는 경제적 징벌이자, 미국에게는 한국 내 정치 불안정 리스크를 제거한 일석이조의 전략적 설계로 작동하게 되었다.

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7. 미군 주둔과 방위비: 예산으로 고정된 안보 종속

한국은 GDP의 3.5%를 국방비로 유지하고, 2030년까지 미군 장비 250억 달러를 구매하며, 주한미군 지원금 330억 달러를 제공하기로 했다.

이는 단순한 방위비 분담이 아니라, 주한미군 체제를 예산 구조 속에 고정하는 재정적 조약이다. 이런 구조에서는 앞으로 이재명이 아닌 어떤 정부가 들어서더라도 주한미군 주둔은 자동 지속된다.

트럼프는 이 합의를 통해 한국의 안보 체계를 사실상 미국 국방부 예산 시스템의 일부로 흡수했다.

즉, 주한미군 운영이 예산화,계약화된 구조 속에서, 한국은 2030년까지 미군 장비 250억 달러와 주한미군 지원금 330억 달러를 지급하기로 명시했다.

이것은 단순한 ‘동맹비용’이 아니라, 주한미군 주둔을 제도적으로 고정시키는 장치다.

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8. 노동, 환경, 지식재산권: 규범의 이름으로 묶인 제도적 락(institutional lock)

(법과 제도로 걸어 잠근 구조)

팩트시트에는 노동, 환경, 지식재산권 분야도 포함되어 있다.

한국은 미국과 협력하여 국제노동기준(ILO)과 환경협약을 강화하고, 불공정 경쟁 및 강제노동 제품의 수입을 차단하기로 했다.

이 조항은 표면적으로는 인권과 환경 보호를 위한 규범처럼 보이지만, 실질적으로는 중국산 제품과 중국식 공급망을 한국 시장에서 배제하기 위한 통상적 장치다.

즉, “강제노동 금지”라는 이름 아래, 중국의 저임금·저규제 생산체계를 한국과 미국의 무역 구조에서 자동적으로 차단하도록 설계된 것이다.

또한 한국은 미국의 특허 기준을 따르기로 하면서, ‘특허법 조약(PLT)’ 가입을 추진한다.이는 단순한 법률 정비가 아니라, 한국의 기술·특허 보호 체계를 미국식 산업 표준에 일치시키는 조치다.

그 결과 한국의 기업은 미국식 규제,특허,환경 기준을 충족하지 못하면 수출 자체가 어려워진다.

결국, 이 조항은 중국산 제품의 시장 접근을 제한하고, 동시에 한국 기업을 미국 기술 질서 안에 고정시키는 이중 효과를 노린 것이다.

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9. 정치적 의미: 이재명 정권 뿐 아니라 한국 전체 시스템을 묶은 합의

이 모든 합의는 앞으로 정권의 성향과 무관하게 작동한다.

조약, 투자계약, 외환한도, 군사협정이 법적 구조로 고정되어 있기 때문이다. 어떤 세력이 반미적 노선을 내세우더라도, 금융, 무역, 군사 네트워크가 이미 미국 중심으로 설계되어 있는 한 실질적 정책 변화는 불가능하다.

이재명 정부가 중국과 협력을 강화하더라도 결제는 달러 체계 속에 있고, 원자력은 미국의 승인이 필요하며, 조선과 반도체는 미국 계약망 아래 있으며, 군사안보는 주한미군 예산에 묶여 있다.

정치적 수사는 친중일 수 있어도, 국가 시스템은 이미 미국의 승인 없이는 움직일 수 없는 구조로 변했다.

결국 이번 트럼프–이재명 합의는 ‘한미 관계의 새로운 장’이 아니라, 한국의 시스템이 미국의 안보,경제 질서 속으로 완전히 잠겨 들어간 결정적 대전환점이다.

미국은 조선, 원자력, 식량, 자동차, 반도체, 제약, 달러, 군사, 디지털, 지식재산권 등 여러 축을 통해 한국의 산업, 금융, 안보를 하나의 락(lock) 구조로 묶었다.

한국은 여전히 주권국가이지만, 그 주권의 작동 범위는 이제 미국의 승인 아래에서만 현실화되는 ‘제한적 주권’으로 바뀌었다.

이것이 2025년 11월 13일 백악관 팩트시트가 겉으로는 말하지 않지만, 문장 곳곳에 숨겨둔 진짜 의미다.

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이 모든 조항을 합쳐보면, 이번 합의는 한국이 미국의 전략적 체제 안으로 완전히 편입된 순간을 공식화한 문서다.

즉, 미국은 군사적 점령 없이도 한국의 산업,금융,에너지,방위 체계를 제도적으로 장악하는 데 성공했다.

이것은 단순한 사건이 아니라, 미국이 6·25 이후 70여 년 만에 이룩한 가장 거대한 전략적 사건이자, 한국 현대사의 구조를 근본적으로 바꿔놓은 엄청난 사건이다.

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그리고 그 중심에는, 트럼프라는 인물의 냉혹한 현실주의와 계산된 침묵이 있었다.

그는 이재명 같은 약점이 많은 인물을 굳이 압박하지도, 설득하지도 않았다. 그저 울타리안에 먹잇감을 넣어두고, 이재명을 의도적으로 외면하고 침묵하면서 결국 이재명이 스스로 먹잇감을 찾아 문을 열고 들어오기를 기다렸다가 가두었다.

트럼프는 단순한 협상의 천재가 아니었다.

그는 상대의 두려움을 이용해 개인 하나를 굴복시키는 수준을 넘어, 한 사람의 공포를 통해 국가 전체의 구조를 바꾸는 심리의 지배자였다.

이재명은 자신의 생존을 위해 문을 열었지만, 그 문이 닫히는 순간 한국은 완전히 미국의 체제 안으로 들어가버린 것이다.

이것이야말로 트럼프식 전략의 완결이자, 이재명에게 내려진 가장 냉혹한 역사적 징벌이다.

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스스로의 약점으로 인해 자신이 살기위해 나라를 완전히 타국의 구조 속에 넘겨준 인물을 대통령이라고 불러야 할 이유가 있는가?

이재명은 아마도 한국 현대사에서 가장 역설적인 이름으로 남게 될 것이다.

그는 자신의 정치적 생존 하나를 위해, 마치 구원의 밧줄을 붙잡듯 트럼프의 인정을 갈구했다.

그리고 협상을 거래로 바꾸는데 천부적 재능을 지닌 트럼프는, 처음부터 이재명 세력이 권력을 쥐는 과정을 조용히 지켜보고 있었다.

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그에게 이재명은, 오랜 숙제를 단숨에 해결해 줄 ‘기회의 인물’이었다.

한국 내부의 혼란과 지도자의 불안은 미국이 가장 쉽게 사용할 수 있는 카드가 되었고, 이재명 정권이 들어선 순간부터 판의 흐름은 이미 정해져 있었다.

70년 넘게 한국의 보수 진영은 한미 동맹을 유지하면서도 ‘주권만큼은 내주지 않겠다’는 신념으로 버텨왔다.

이승만에서 박정희로 이어지는 그 긴 세월 동안, 동맹 속의 자주라는 균형의 문은 결코 쉽게 열리지 않았다.

이승만 대통령은 6·25 전쟁 중에도 주한미군 지휘권 문제와 정전 협상에서 미국과 자주 부딪히며, ‘군사 보호 아래에서도 자주권은 포기하지 않는다’는 입장을 고수했다.

박정희 대통령 역시 베트남 파병과 새마을운동, 자주국방, 핵 개발 시도 등을 통해 미국의 원조를 받으면서도 종속을 경계한 인물이었다.

이후의 보수 정부들 또한 “동맹은 필요하지만, 국익 결정은 서울이 한다”는 원칙을 지켜왔다.

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그러나 이재명의 등장은 아이러니하게도 한국 현대사의 균형추를 무너뜨린 결정적 변수가 되었다.

그는 자신의 안위와 정치적 생존에 매달린 나머지, 국가적 이해보다 개인의 안전을 앞세웠다. 그 결과 미국이 오랜 세월 두드려도 좀처럼 열리지 않던 문을 스스로 활짝 열어준 셈이 되었다.

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트럼프는 이재명을 압박할 필요조차 없었다. 그는 침묵하고 외면하며, 그저 기다리기만 하면 됐다.

이재명은 트럼프가 아무 말도 하지 않을수록 더욱 초조해졌고, 그 침묵이 길어질수록 스스로 궁지에 몰려들었다.

결국 그가 내뱉은 온갖 거짓말들과 행동들이 스스로의 올무가 되어, 미국이 요구하는 모든 것을 받아들이지 않을 수 없는 처지에 놓이게 된 것이다.

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백악관의 비공개 만남에서 트럼프는 단 한마디의 날카로운 경고로 협상카드를 내밀었다. 그 한마디는 협박이 아니라 통보에 가까웠고, 이재명은 그 순간 자신의 두려움과 불안에 스스로 갇혔다.

결국 그는 미국이 한국을 완전히 자기 질서 안으로 편입시키는 데 가장 손쉬운 지렛대로 전락했다.

이것이 바로 거래의 냉혹한 본질이다.

협상에서는 언제나 상대의 약점이 가장 비싼 화폐다.

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그 결과, 미국은 6·25 이후 수십 년 동안 이루지 못했던 일을 단 한 번의 협정으로 완성했다. 그것이 바로 ‘완전한 한-미 일체화’였다.

자주국방을 외치며 반미를 부르짖던 세력들이, 결국 그들의 불안과 약점 때문에 미국이 원하던 문서에 스스로 서명하게 되는 아이러니가 펼쳐졌다.

트럼프는 이재명의 취약함을 지렛대로 삼아, 이승만과 박정희 시대를 거쳐 오랜 세월 미완으로 남아 있던 ‘한국의 완전한 편입’을 현실로 만들었다.

결국 이것은 트럼프가 이재명 정권에 내린 최후의 형벌이자, 동시에 중국도, 러시아도, 북한도 이제는 결코 한국을 넘볼 수 없도록 만든 트럼프식 한국 독트린의 완성이었다.

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나는 얼마 전 칼럼에서 트럼프 행정부가 한국을 ‘괌화(Guam-ization)’,

즉 한국을 전략적,군사적·경제적으로 미국의 전진기지화하는 과정으로 끌고 가고 있다고 분석했다.

그때만 해도 많은 이들이 그것을 과장된 예측이라 여겼을지 모른다.

그러나 이제 백악관 팩트시트(2025.11.13) 가 그 답을 내놓았다.

이번 문서는 단순한 외교 발표문이 아니라, 내가 경고해왔던 그 ‘한국의 괌화 시나리오’를 공식적으로 제도화한 결과물이다.

물론 한국은 괌처럼 미국의 영토가 아니다. 경제 규모와 정치 체제, 산업 구조는 전혀 다르다.

그러나 이번 협정이 만들어낸 것은 군사적 괌화를 넘어선 시스템적 괌화,

즉 한국의 금융,무역,조선,에너지,방위,데이터 인프라 전체를, 미국의 전략적 지배 구조 속으로 편입시키는 체계적 고정(lock-in) 이다.

이제 한국의 안보는 미군 주둔과 예산으로, 경제는 달러 결제와 무역 규제로, 산업은 기술,원전,반도체 협정으로, 미국 질서의 하위 구조에 결합되었다.

트럼프는 한국을 점령하지 않았다.

그 대신 한국의 시스템을 괌처럼 만들었다.

이것이 바로 내가 경고했던 시나리오의 현실화이며, 오늘, 백악관이 공식적으로 확인해준 결정적 증거다.