여가부, 청소년시설-학교 연계한 청소년 지원방안 추진”
청소년 시설-학교-교육지원청 상시협의체 구축방안 담아
여성가족부(이하 여가부)가 학교와 학교 밖 청소년시설 연계에 나서겠다고 밝혔다. 지난 6일 열린 국무총리 주재 국정현안관계장관회의에서 김현숙 여성가족부장관이 밝힌 '학교 안팎 청소년 지원 강화 대책' 내용이다.
여가부는 코로나19로 인한 청소년의 활동 축소와 심리‧정서적 문제를 해소하기 위해 여가부와 교육부, 교육청 등이 협력할 필요가 있다고 밝혔다. 이를 풀이하면 학교와 청소년수련관 등 청소년전문 기관과의 연계를 강화할 필요가 있음을 시사한 것.
이를 접한 청소년지도자들은 대체적으로 긍정적인 분위기다. 하지만 너무 당연한 사항을 여가부가 부처 폐지가 추진되는 마당에 너무 늦게 인지했다는 평가도 뒤따른다. 이미 청소년시설들은 학교와의 연계를 십수년동안 줄기차게 요청해 왔으나 정작 학교의 문턱은 너무 높다는 것이 잘 알려진 사실이다.
학교 교과와 연관된 체험활동 및 진로탐색은 청소년시설과 협력하면 큰 효과를 거둘 수 있지만 학교는 청소년시설과 협력하지 않아왔다. 청소년시설 미이용 비율은 초등학생 2019년 기준 61.5%, 중학생은 58%에 불과하다.
학교가 청소년시설과 협력하지 않는 이유는 일단 학교 주변에 청소년문화의집 같은 생활권 청소년시설이 부족한 이유도 있다. 하지만 그것보다도 교육정책과 청소년정책이 상호 연계하는 중앙 차원의 시스템이 부족한 이유가 더 컸었다.
이번에 여가부가 각 시·도 교육청과 업무협약을 맺고 청소년정책과 학교 교육정책간 연계를 위한 시도교육청 조례 제정을 요청하고 청소년 시설-학교-교육지원청 상시협의체를 구축한다는 방침은 지금까지 여가부가 마련해 온 여러 정책방안중에 가장 실효성이 높다는 의견이 나온다.
문제는 교육부와 교육청, 학교 교사에 대한 청소년정책과 시설에 대한 정확한 정보를 주는 것이 시급하다. 지금도 학교 주변엔 우수한 프로그램을 보유한 청소년시설들이 존재했지만 교육청 단위 장학사들은 청소년지도사가 무슨 일을 하는 사람들인지, 청소년시설은 어떤 기능과 역할을 하는지 잘 알지 못하고 있는 것이 현실이기 때문.
김기남 한국청소년수련시설협회 사무총장은 한국NGO신문과의 통화에서 “주무부처의 폐지가 논의되는 시점에서의 발표라 실효성이 고민되는 상황이지만 ‘청소년’이란 이슈 해결에 핵심인 두 부처가 함께하는 것은 매우 고무적이고 중요한 발걸음이라 할수 있다”고 밝혔다. 김 사무총장은 특히, “학교밖 청소년을 바라보는 시선이 단순 문제 해결적 낙인이 아닌 새로운 준비를 위한 청소년활동과 진로의 결합으로 바라보는 것은 이제까지에 비해 진일보한 정책이라 할수 있다”고 긍정적으로 평가했다.
