Foreign exchange crisis: Trade surplus o
외환위기 무역흑자 900억 연기금 해외로 1천억, 3500억달러 미국 추가
외환위기가 연간 무역흑자 900억달러 규모에서 연기금 해외투자로 1천억달러가 해외로 나가는 만성 적자 구조에서 이재명체제가 3500억 달러 미국투자를 더 추가하며 노출된 것으로 보인다.
김민석 국무총리는 16일 국회 대정부질문에서 한국의 대미 투자 협상과 관련해 "최종 협상이 진행되고 결론이 나는 시점에 국회의 동의가 필요할 수도 있다"고 밝혔다.
헌법은 <제58조 국채를 모집하거나 예산 외에 국가의 부담이 될 계약을 체결하려 할 때에는 정부는 미리 국회의 의결을 얻어야 한다>고 명시해 김 총리와 이재명 대통령은 백악관에 3500억 달러 투자 합의로 헌법의 '사전 국회 동의' 조항을 위반했다.
로이터가 한국이 미국과의 관세협상을 중단한 배경인 외환위기를 분석해 “최대 IB(투자)은행인 씨티가 한국의 연기금 해외 투자 패키지가 2026년부터 2028년까지 매년 약 1,000억 달러(연간 최대 1170억 달러 빠져 나감) 규모가 해외로 달러 수요를 창출할 것”이라며 “한국의 경제는 일본보다 훨씬 작아 지난해 경상수지 흑자가 990억 달러로 일본의 연간 2,000억 달러에 비해 절반 이하 구조이고, 8월의 한국은행 외환보유고는 4,160억 달러로 일본의 1조3천억 달러에 비해 1/3 수준에서 일본 관세협상 모델을 따라갔다”고 15일 밝혔다,
일본은 지난해인 2024년 경상수지 흑자가 29조3천억 엔(1,926억 7천만 달러)으로 1985년 관련 데이터가 공개된 이후 가장 큰 규모로, 전년 대비 29.5% 증가하며 달러가 넘쳐나는 체제에서 해외 투자 확대 추세를 근거로 트럼프와 관세협상에서 5500억 달러 미국 투자 카드를 썼다.
로이터는 지난 2월 10일 “2024년 경상수지 흑자 29조 3천억 엔(약 2000억 달러)은 사상 최고치로 엔화 약세가 무역 적자를 편안하게 상쇄하는 데 도움이 된 외국인 투자 수익률을 높였기 때문이다”며 “증권의 1차 수입과 해외 직접 투자는 일본 기업이 외국 기업 인수를 포함하여 해외에서 성장을 추구함에 따라 40조 2천억 엔의 흑자를 기록하며 가장 큰 동인을 유지했다"고 보도했다.
한국은 전 세계 일평균 원화 무역액이 1,420억 달러이고 일본 엔화의 1조 2,500억 달러에 비해 무역 규모가 1/9 수준인데 반해 일본은 애초 5500억 달러 대미 투자를 제안해 상호 합의했고, 한국은 총 6000억 달러(3500억 투자 + 1000억 LNG 구매 + 대기업 1500억 달러 미국 투자)로 철저하게 일본식을 뒤따르며 ‘미국 제조업 르네상스에 한국이 일본 추월 제조업 파트너’ 전략을 적용했다.
3년 마다 나오는 국제결제은행(BIS)의 2022년 4월 보고서는 한국 원화는 세계 시장 점유율의 2%를 차지한 반면 일본 엔화는 17%를 차지했다고 밝혔고 2025년 보고서는 아직 나오지 않았다.
일본은 미국과 협상에 문서 서명에서 프로젝트를 선정한 후 45일 이내에 자금을 이체하기로 합의하며, 투자로 인한 잉여 현금 흐름은 할당된 금액에 도달할 때까지 균등하게 분배한 후 90%는 미국으로 전달돤다고 밝혔다.
하워드 러트닉 미 상무장관은 11일 “한국에 유연성이 없을 것”이라며 "일본인들이 계약서에 서명했다. 한국은 그 협정을 받아들이거나 관세를 지불해야 한다. 관세를 지불하거나 거래를 수락하십시오"라고 말했다.
원화는 지난해 말 달러당 약 1,476으로 15년 만에 최저치를 기록했고 이재명 체제에서 국채 발행을 늘리며 국부 펀드 100조원 조성 등 ‘투자 확대’와 소비 자극에 의한 ‘공급 확대’를 연이어 발표해 해외 투자금을 끌어 들이며 현재 약 1,390원 선이다.
로이터는 김용범 정책실장이 시도하는 ‘미국과 FX 스왑 라인’에 대해 “미국 연방준비제도이사회는 캐나다, 영국, 일본, 유럽연합, 스위스 중앙은행과 스왑 라인 협정을 유지하고 있다”며 “코로나19 팬데믹 기간 동안 2020년 3월 한국은행 및 기타 8개 중앙은행과 각각 600억 달러의 임시 스왑 라인을 설정했고, 2021년 12월 스왑 라인이 만료된 후 연준은 환매 계약을 통해 한국은행에 600억 달러의 안전망을 제공하여 보유 중인 미국 국채를 담보로 달러를 빌릴 수 있도록 했다”고 밝혔다.
스왑 규모가 600억 달러 수준에서 현상 유지용이었으나 미국 투자 3500억 달러에 필요한 달로 교환이 불가능해졌고, 한국은 그 영향을 완화하려고 김 실장과 구윤철 부총리가 제안을 내놨다.
로이터는 “미국과의 외환 스왑 라인을 모색하자는 아이디어는 지난주 김영범 대통령 정책실장이 공개적으로 제기했다”며 “그는 엔화가 주요 국제 통화로서의 지위와 일본과 미국 간의 무제한 스왑 라인이 일본을 더 강력한 위치에 놓았다고 말했다”고 밝혔다.
로이터는 이어 “구 재무장관은 지난주 관세 협상이 끝나면 외화에 대한 발표가 있을 것이라고 밝혔다”며 “현지 언론 매체가 정부가 미국에 요청을 전달했다고 말한 후 15일 로이터 통신에 그는 미국이 통화 스왑 라인을 '고려'할 것이라고 생각한다고 말했다”고 보도했다.
매일경제는 “14일 대통령실과 정부에 따르면 한국 정부는 미국과 관세협상 과정에서 최근 무제한 한미통화스왑 개설 필요성을 제시했다”며 “정부 핵심 관계자는 통화스왑 요구 관련 ‘상식적 수준에서 외환시장 안전장치를 확보하기 위한 대응’이라고 설명했다”고 보도하며 외환위기 조짐이 공개됐다.
매경은 이어 “시장에선 통화스왑 없이 미 요구대로 달러를 조달할 경우 환율이 몇백원이 아닌 1000원까지도 뛸 수도 있다는 우려가 나온다”고 14일 밝혔다.
15일 밤 뉴욕차액결제선물환(NDF) 시장에서 거래된 원·달러 1개월물은 1390.7원에 최종가로, 최근 1개월물 스와프 포인트(-2.20원)를 고려하면 이날 환율은 전 거래일 종가(1388.2원, 오후 3시 30분 기준) 대비 4.7원 상승 개장을 예고했다.
15일 구윤철 부총리는 긴급하게 “주식양도세 대주주 기준 50억원을 유지하겠다”고 발표하며, 국내증시에서 외국인 자금 이탈 방지에 외환위기 잠재우기에 나섰다.
강유정 대변인은 15 브리핑에서 '한·미 통화스왑에 대해 미국은 부정적 입장으로 알려졌다' 보도에 대한 질의에 "외환 시장에 대한 영향도 고려할 수밖에 없기에 이 역시 충분히 고려해 협상에 임하고 있다"고 답해, ‘이재명 정부의 무제한 스왑 요구 미국 거절’을 간접 확인했다.
14일 새벽 귀국한 김정관 산업장관은 인천국제공항에서 협상 성과를 묻는 기자들 질의에 “양자 간 협의가 진행 중”이라고만 말하고 스왑 요구 결과 등 추가 질문을 회피하며 ‘미국이 거절’을 간접 확인했다.
한국은행은 15일 <달러패권과 미국발 충격의 글로벌 파급> 보고서에서 “향후 달러 스테이블코인의 글로벌 확산 가능성 및 이에 따른 달러화의 국제적 지위 변화가 국내경제에 미칠 영향에도 대비해야 한다”면서 “달러 스테이블코인이 거래의 편의성을 토대로 수출입 결제에 널리 이용될 경우 GVC(글로벌 밸류 체인) 운전자본경로 및 무역결제경로를 통해 달러화 가치 변동이 글로벌 교역에 미치는 영향력이 확대될 수 있다”고 밝혔다.
일본은 지난해 최대 무역흑자에서 경제 구조가 바뀌기 시작했다.
로이터는 “일본은 이제 이자 지급과 과거 해외 투자 배당금을 포함한 강력한 1차 소득 흑자로 무역 적자를 상쇄하고 있다”면서 “해외에서 벌어들인 소득의 대부분은 엔화로 환전되어 본국으로 송환되는 대신 해외에 재투자되며, 분석가들은 이것이 일본 통화를 약세로 유지하고 있을 수 있다고 말한다”고 ‘해외 투자 확대 체제’로의 전환을 지난 2월 10일 밝혔다.
노린추킨 연구소의 수석 이코노미스트 미나미 다케시(Takeshi Minami)는 "해외 투자가 국내보다 더 높은 수익을 내기 때문에 일본 본국으로 송환할 이유가 없다"고 로이터에 말했다.
일본은 트럼프 체제 등장에서 최대 수출국인 미국으로부터 연간 685억 달러의 무역 흑자를 청산하라는 압력에 직면하면서, 관세협상에서 5500억 달러 대미 투자 카드로 농산물 시장 개방 억제와 ‘방위인 인상 자체 결정’의 정치적 자결권을 확보했다.
이재명 체제는 미국과 관세협상에서 미국에 무제한 통화스왑을 요구했다가 거절 당한 것이 노출되면서 외환 시장 위기를 이용한 헤지펀드 공세가 증시와 국채 외환 등으로 확대될 것으로 보인다.
이 대통령은 백악관 정상회담 당시 이미 3500억 달러 투자에 1000억 달러 LNG 구매 합의로 4100억 달러의 외환보유고를 바닥낸 상태에서 'MAGA로 트럼프의 미국 제조업 르네상승'를 극찬하며 한국 대기업 총수들의 1500억 달러 미국 투자 협약을 추가했고, 한국 언론과 정부 '한미 제조업 르네상스'로 대부분 호평했다.
김정관 산업장관은 16일 한국 기자들에게 애초 뉴욕의 미 상무장관 집에 찾아가 MASGA 1500억 달러 포함해 3500억 달러 미국 투자 제안 보도를 부정하고, "미국이 먼저 제안해 속이 부글부글 끓었다"고 '3500억 달러 미국이 제안'을 바꿔, 진상 파악이 우선이 됐다.
<이재명 관세협상 ‘상호이익’ 파기 ‘국익’ 급선회 외환위기 노출, 2025년 9월 14일자>
<트럼프 ‘3500억 미국소유 정상회담서 추가’ 이재명 ‘조선전용 펀드’ 농산물 충돌, 2025년 7월 31일자>
<구윤철 ‘상호이익 목표’ 트럼프체제 지원 이재명 ‘쌍방이익체제보장’ 언론조작, 2025년 7월 29일자>
<이재명 체제 트럼프 행정명령 복속 해양패권 자금 MASGA 환수 포기 '조공외교', 2025년 8월 1일자>
<이재명 MASGA '미국 해양지배‘ 행정명령 ’적‘ ’중국‘ 미국에 수백억 달러, 2025년 7월 28일자> 참조
kimjc00@hanmail.net
Foreign exchange crisis: Trade surplus of $90 billion, pension fund repatriation of $100 billion, $350 billion added to US investment
The foreign exchange crisis appears to have exposed the chronic deficit structure, with pension funds investing $100 billion overseas despite an annual trade surplus of $90 billion, by adding $350 billion to US investment under the Lee Jae-myung administration. Reuters analyzed the foreign exchange crisis that led to South Korea suspending tariff negotiations with the United States and reported on the 15th that “
Prime Minister Kim Min-seok stated during a National Assembly interpellation session on the 16th regarding South Korea's investment negotiations with the United States, "The National Assembly's consent may be required when the final negotiations are underway and concluded."
The Constitution stipulates, "Article 58 states that the government must obtain prior approval from the National Assembly before issuing national bonds or entering into contracts that will impose a national burden outside of the budget." Prime Minister Kim and President Lee Jae-myung violated this constitution by agreeing to a $350 billion investment with the White House.
Citi, the largest investment bank, predicted that South Korea’s pension fund’s overseas investment package will generate overseas dollar demand of about $100 billion annually from 2026 to 2028 (with an annual outflow of up to $117 billion).”
They added that “South Korea’s economy is much smaller than Japan’s, with a current account surplus of $99 billion last year, less than half of Japan’s annual $200 billion. In addition, the Bank of Korea’s foreign exchange reserves in August were $416 billion, one-third of Japan’s $1.3 trillion, following the Japanese tariff negotiation model.”
Japan's current account surplus in 2024 was projected to reach 29.3 trillion yen ($192.67 billion), the largest since relevant data began being released in 1985. This represents a 29.5% increase year-on-year. Based on the trend of expanding overseas investment in a dollar-rich environment, Japan played the $550 billion US investment card in tariff negotiations with Trump.
Reuters reported on February 10th, "The 2024 current account surplus of 29.3 trillion yen (approximately $200 billion) is a record high, driven by higher returns on foreign investment, which helped comfortably offset the trade deficit.
Primary imports of securities and foreign direct investment remained the largest drivers, posting a surplus of 40.2 trillion yen, as Japanese companies pursue growth overseas, including through acquisitions of foreign companies."
South Korea's average daily global trade volume in Korean Won is $142 billion, only 1/9th that of the Japanese Yen at $1.25 trillion. Japan initially proposed and agreed to a $550 billion investment. South Korea, however, has thoroughly followed Japan's lead with a total investment of $600 billion (350 billion investment + $100 billion LNG purchase + $150 billion US investment by large corporations), implementing the strategy of "Korea overtaking Japan in the US manufacturing renaissance."
The Bank for International Settlements (BIS)'s April 2022 report, published every three years, stated that the Korean Won held 2% of the global market share, while the Japanese Yen held 17%. The 2025 report has not yet been released. Japan agreed to transfer funds within 45 days of selecting a project in the negotiations with the United States, signing a document. Any surplus cash flow from the investment would be distributed evenly until the allocated amount was reached, with 90% going to the United States.
US Commerce Secretary Howard Rutnick stated on the 11th, "There will be no flexibility for Korea," adding, "The Japanese have signed the contract. Korea must either accept it or pay the tariffs. Pay the tariffs or accept the deal."
The Korean won hit a 15-year low of around 1,476 per dollar late last year. Under the Lee Jae-myung administration, the won has been steadily increasing its issuance of government bonds and has announced a series of measures to "expand investment," including the creation of a 100 trillion won sovereign wealth fund, and to "expand supply" through consumption stimulation, attracting foreign investment. It is currently trading at around 1,390 won.
Reuters reported on the "FX swap line with the US" proposed by Policy Director Kim Yong-beom, stating, "The US Federal Reserve maintains swap line agreements with the central banks of Canada, the UK, Japan, the European Union, and Switzerland."
They added, "During the COVID-19 pandemic, temporary swap lines worth $60 billion each were established with the Bank of Korea and eight other central banks in March 2020. After the swap lines expired in December 2021, the Fed provided the Bank of Korea with a $60 billion safety net through repurchase agreements, allowing it to borrow dollars using its holdings of US Treasury securities as collateral."
The swap line, initially intended to maintain the status quo at around $60 billion, became impossible to exchange due to the $350 billion in US investments required. South Korea, in an effort to mitigate the impact, proposed a proposal by Director Kim and Deputy Prime Minister Koo Yoon-chul.
Reuters reported, "The idea of seeking a foreign exchange swap line with the United States was publicly raised last week by Kim Young-beom, the chief of staff to the president. He stated that the yen's status as a major international currency and the unlimited swap line between Japan and the United States placed Japan in a stronger position."
Reuters continued, "Finance Minister Koo said last week that an announcement on foreign exchange would be made after tariff negotiations conclude." He also told Reuters on the 15th that he believed the United States would "consider" a currency swap line, after local media outlets reported that the government had forwarded the request to the United States.
Maeil Business Newspaper reported on the 14th, "According to the presidential office and the government, the South Korean government recently raised the need for an unlimited Korea-U.S. currency swap during tariff negotiations with the United States."
A key government official explained the request as a "common-sense response to secure foreign exchange market safeguards," revealing signs of a foreign exchange crisis. Maeil Business Newspaper continued on the 14th, stating, "There are concerns in the market that if the US procures dollars without a currency swap as requested, the exchange rate could jump from a few hundred won to as much as 1,000 won."
On the night of the 15th, the one-month won-dollar non-deliverable forward (NDF) contract in New York closed at 1,390.7 won. Considering the recent one-month swap point (-2.20 won), the exchange rate on that day was expected to open 4.7 won higher than the previous day's closing price (1,388.2 won, as of 3:30 p.m.).
On the 15th, Deputy Prime Minister Koo Yoon-chul urgently announced, "We will maintain the stock transfer tax for major shareholders at 5 billion won," and took steps to prevent foreign capital outflows from the domestic stock market and defuse the foreign exchange crisis.
At a briefing on the 15th, Spokesperson Kang Yoo-jung responded to a report that "the US is known to have a negative stance on a Korea-US currency swap," saying, "We cannot help but consider the impact on the foreign exchange market, so we are fully considering this during negotiations." This indirectly confirmed the US rejection of the Lee Jae-myung administration's request for an unlimited swap.
Returning to Korea early on the 14th, Minister of Trade, Industry and Energy Kim Jeong-gwan responded to reporters' inquiries at Incheon International Airport about the progress of negotiations by stating only, "Bilateral consultations are ongoing," and avoided further questions, including the outcome of the swap request. This indirectly confirmed the US rejection.
The Bank of Korea stated in its report, "Dollar Hegemony and the Global Spillover of the US Shock," on the 15th, "We must also prepare for the potential global spread of dollar stablecoins and the resulting impact on the domestic economy of the dollar's international status."
The report stated, "If dollar stablecoins are widely used for export and import settlements based on their convenience, the impact of dollar value fluctuations on global trade could expand through GVC (Global Value Chain) working capital channels and trade settlement channels."
Japan's economic structure has begun to shift from its largest trade surplus last year.
Reuters reported, "Japan is now offsetting its trade deficit with a strong primary income surplus, including interest payments and dividends from past overseas investments. Most of the income earned overseas is reinvested overseas rather than converted into yen and repatriated, which analysts say may be keeping the Japanese currency weak."
The Bank of Korea announced the shift to an "overseas investment expansion system" on February 10th.
"There's no reason to repatriate overseas investments because they yield higher returns than domestic investments," Takeshi Minami, chief economist at the Norinchukin Research Institute, told Reuters.
Facing pressure from the United States, Japan's largest exporter, to eliminate its $68.5 billion annual trade surplus under the Trump administration, Japan used its $550 billion investment in the US in tariff negotiations to secure political self-determination, including the right to restrict agricultural market opening and the right to "self-determine the increase in defense personnel."
The Lee Jae-myung administration's request for an unlimited currency swap with the US during tariff negotiations was exposed, but was rejected. This suggests that the hedge fund offensive, exploiting the foreign exchange market crisis, is expected to expand to the stock market, government bonds, and foreign exchange markets.
At the White House summit, President Lee, who had already depleted $410 billion in foreign exchange reserves through a $350 billion investment and $100 billion LNG purchase agreement, praised Trump's "MAGA-style renaissance of American manufacturing," adding a $150 billion investment agreement from the heads of South Korean conglomerates. The Korean media and government largely praised this as a "South Korean-American manufacturing renaissance."
On the 16th, Trade Minister Kim Jeong-gwan denied reports that he had visited the US Secretary of Commerce in New York and proposed a US$350 billion investment proposal, including a US$150 billion MASGA, and changed the description of the US$350 billion proposal to “the US made the proposal first, which made me seethe,” and prioritized finding out the truth.
See <Lee Jae-myung's Tariff Negotiations: Abandonment of 'Mutual Benefits' and a Sharp Shift to 'National Interests,' Exposed to the Foreign Exchange Crisis, September 14, 2025>
<Trump 'Adds 350 Billion US-Owned Fund at Summit', Lee Jae-myung's 'North Korea-Only Fund' Clashes Over Agricultural Products, July 31, 2025>
<Ku Yoon-chul Supports Trump Regime for 'Mutual Benefit Goals', Lee Jae-myung Manipulates Media, 'Guarantees Mutual Benefit System', July 29, 2025>
<Lee Jae-myung Regime Subordinates Trump Executive Order, Abandons MASGA Recovery of Maritime Hegemony Funds, 'Tribute Diplomacy', August 1, 2025>
<Lee Jae-myung MASGA 'US Maritime Dominance' Executive Order, 'Enemy' 'China' Gives Hundreds of Billions of Dollars to the US, July 28, 2025>
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