Lee Jae-myung's Oil Price Cap Stimulates
석유 세계단일 시장 이재명 가격상한 증시부양 대만 원자재세 ‘인하’
석유가 세계단일 시장 체제에서 이재명 대통령이 유일하게 소비에 가격상한제로 국내 증세정책 유지를 보장하는 직접 시장개입으로 증시 부양 강화한 반면, 대만은 ‘원자재 세금 인하’로 확연한 격차가 나왔다.
이재명 체제는 석유 의존 경제체제 강화의 트럼프 체제와 밀착하며 전임 바이든 행정부의 대체에너지 정책을 탈피해 급속히 미 공화당의 ‘석유 의존 산업체제’로 재편하며 재벌 경제체제를 복원해 증시 급속 단기 부양의 ‘코스피 5000’ 전략을 강화했고 석유 위기에 미국을 뒤따랐다.
이 대통령은 트럼프 체제를 모방한 석유 집약적 40% 대의 산업 국가에서 공급 축소에 연료 시장에 직접 개입을 결정하고, 국내 시장에 휘발유와 디젤 가격 상한을 촉구하고, 정유업자와 주유소의 사재기, 공모, 가격 조작을 단속할 것을 당국에 명령했다.
반면 대만은 에너지의 96% 이상을 수입하고 약 60%의 석유를 해협을 통해 공급받는 체제에서 공급이 고갈되기 전에 확보하기 위해 20척의 계약을 체결하고 소비자와 산업에서 유류 가격 상승에 대응해 ‘원자재세 인하’를 발표했다.
뉴욕타임스는 이재명 체제 조치에 대해 “가격 상한은 일반적으로 주유소에서 적용되어, 전 세계 원유 가격이 급등하는 가운데 주유소가 운전자에게 부과할 수 있는 금액을 제한하지만 이러한 조치들은 재정 압박을 다른 곳으로 옮길 수 있다”면서 “대만은 9일 휘발유와 디젤 가격도 인상했지만, 소비자와 산업에 미치는 영향을 완화하기 위해 동시에 원자재세도 인하한다고 밝혔다”고 9일 보도했다.
NYT는 “한국 정부는 1997년 아시아 금융위기 이후 처음으로 도입된 가격 상한으로 인한 손실에 대해 공급업체에 어떻게 보상할지 아직 발표하지 않았다고, 대통령의 수석 정책 조정관 김용범이 밝혔다”고 보도했다.
싱가포르에 기반을 둔 원자재 데이터 회사 스파르타의 석유 시장 분석가 준 고(June Goh)는“석유 매장량에 접근하는 것은 말처럼 쉽지 않다”면서, 한국의 가격 상한제에 대해 "정부가 소매 가격에 상한을 두면서도 보조금을 지급하지 않으면, 그 비용은 정유업자에게 돌아간다"고 NYT에 말했다.
그는 이어 “원유 가격이 급격히 상승하는 상황에서 정유업자들이 그 차이를 흡수하도록 강요하는 것은 경제적이지 않으며 ‘단기적이나 중기적으로 실현 가능한 해결책’이 아니다"라면서
“비축량을 쉽게 회수하기 어려울 수 있으며, 기존 재고가 소진되기 전에 정유소에 연료를 공급하는 것도 어렵다”고 말했다.
미국은 세계 최대의 석유 생산국이자 순석유 수출국이지만 석유는 글로벌 시장에서 가장 강력하게 단일 시장 가격으로 거래된다.
Defense Priorities의 중동 프로그램 책임자 로즈메리 켈라닉 박사는 “ 전문가들은 석유 시장을 수많은 수도꼭지와 배수구가 있는 거대한 욕조에 비유한다”며 “욕조 내 총 석유 농도와 그 농도가 오르거나 내려갈지에 대한 시장 추측이 석유 가격을 결정하며, 미국처럼 욕조에 많은 원유를 쏟아붓는 국가들도 마찬가지이다”고 NYT에 밝혔다.
캘라닉 박사는 이어 “욕조에서 자금을 조달하는 모든 나라는 유가 가격 충격을 겪지만, 미국은 동료 국가들보다 더 큰 피해를 입고 있고, 미국 경제는 석유 집약도가 높아 국내총생산(GDP)의 1달러를 생산하기 위해 많은 석유를 소비하고, 중국보다 40% 이상 석유 집약적이다”면서 “중국은 순석유 수입국이며 이란을 포함한 페르시아만 국가들에서 많은 석유를 공급받고, 유럽연합 경제는 미국의 절반 정도 석유 집약적이며, 석유 산유국인 러시아조차도 미국보다 경제 생산량 단위당 석유 의존도가 약 20% 적다”고 밝혔다.
캘라닉 박사는 중국이 대체에너지 산업화에 진전을 통해 “미국의 석유 강도 문제는 중국에 비해 악화될 전망이다”며 “트럼프 행정부는 전기차 보조금을 종료하고, 충전 인프라에 대한 투자를 억제했으며, 미국의 연비 기준을 약화시켰다”고 밝혔다.
이재명 체제는 트럼프 체제와 밀착하며 전임 바이든 행정부의 대체에너지 정책을 탈피해 급속히 미 공화당의 ‘석유 의존 산업체제’로 재편하며 재벌 경제체제를 복원해 증시 급속 부양의 ‘코스피 5000’ 전략을 강화했고 석유 위기에 미국을 뒤따랐다.
국제에너지기구(IEA)는 미국 전기차 도입 예상치를 2030년까지 미국 신차 판매의 20%로 크게 하향 조정했고, 이는 이전 바이든 정책 시절 40% 이상에서 감소한 수치이다.
캘라닉 박사는 이에 “중국에서는 이 비율이 약 80%에 달할 것으로 예상된다”고 밝혔다.
대만은 에너지의 96% 이상을 수입하고 약 60%의 석유를 해협을 통해 공급받으면서 이란 전쟁에 공급이 고갈되기 전에 정부가 확보 전략으로 썼고, 경제부 장관 쿵밍신은 9일 “4월까지 부족분을 메우기 위해 대만은 22척의 천연가스 선적을 확보해야 했으며, 이미 20척에 대해 계약을 체결했다”면서 "가스 부족이나 전력 부족은 절대 없을 것이다"라고 공식 발표했다.
이란이 두 가스 시설을 공격 당한 직후인 지난주 카타르가 생산을 중단했고, 대만은 카타르에서 천연가스의 약 4분의 1을 공급받고 있다.
아시아만큼 중동에서 온 석유와 가스 공급의 축소에 심각한 노출을 받는 지역은 드물다. 중동은 이 지역 에너지 수입의 대부분을 차지한다.
호르무즈 해협은 이란과 오만 사이의 좁은 수로로, 세계 최대 석유 및 천연가스 생산국과 그들의 고객을 분리한다.
NYT는 “역사적으로 매일 약 2천만 배럴이 이곳을 통과하며, 대부분은 아시아로 향한다”며 “분쟁으로 인해 호르무즈 해협은 사실상 해상 통행이 금지되어 정부들이 연료 공급과 가격 급등을 막기 위한 해결책을 분주히 모색하고 있다”고 밝혔다.
셰브론 전 임원이자 국제 외교를 이끌고 중국에서 운영을 관리했던 에드워드 C. 차우는 해협에 대해 "그걸 대체할 수 있는 것은 없다"며 "시장은 물리적 공급 부족을 보고 있다."고 NYT에 말했다.
NYT가 한국과 같이 취재한 베트남 하노이 전역의 주유소에는 '매진' 표지판이 나타나기 시작했으며, 최근 며칠간 약 15곳에서 20곳의 주유소가 주유소를 닫았다.
베트남 정부는 9일 최소 한 달치 석유가 충분히 비축되어 있다고 안심시키려 했으며, 주민들에게 휘발유나 디젤을 비축하지 말 것을 권고했다고 NYT가 밝혔다.
29세의 오토바이 택시 운전사 황반 탕은 하노이 중심부의 한 주유소에서 주유를 위해 30분을 기다렸다고 NYT 기자에게 말했다.
베트남 시민들은 보통 5분을 기다렸다. 그는 취재에서 “연료 가격이 계속 오르면서 지난 일주일 휘발유 지출이 약 20% 증가했다”면서 "휘발유 가격 상승이 내 일상 수입을 갉아먹고 있다. 휘발유 가격 상승은 채소와 고기부터 쌀국수 한 그릇에 이르기까지 모든 것의 가격을 끌어올릴 것이다"고 말했다.
필리핀은 아시아에서 석유 가격 충격에 가장 취약한 국가 중 하나로, 석유 수입의 거의 90%가 중동에서 조달한다.
NYT는 “인도네시아와 태국 같은 이웃 국가들이 연료 보조금으로 부분적으로 보호받는 반면, 필리핀의 주유소 가격은 시장 중심적이다”면서 “방글라데시 역시 심각한 상황으로 신정부는 지난 6일, 전력 절약과 ‘교통 수요 감소를 위해 연료 배급과 대학 폐쇄’를 명령했다고 밝혔다.
방글라데시는 최근 몇 년 간 발전용 가스 구매에 국가 예산에 압박을 받고 있으며, 현재 대부분의 전력이 가스 발전소에서 생산되고 걸프 지역에서의 수입에 의존하고 있다.
NYT는 “벵글라데시는 지난달 시위로 이전 권위주의 정부가 전복된 후 선출된 새 지도자들은 이전 지도자들이 압박을 가했던 경제적 도전을 피하기 위해 필사적이다”고 밝혔다.
NYT 기자가 '중국이 매장량 채굴을 결정했는냐' 질의에 중국 외교부 대변인 궈자쿤은 9일 브리핑에서 중국이 "에너지 안보를 보호하기 위해 필요한 조치를 취할 것"이라고 말했다.
일본 정부 관계자들은 “국내 석유 저장 기지에 전략 매장량 유출 가능성에 대비하라”고 지시했다.
기하라 미노루 방위상(중의원, 자민당)은 기자회견에서 “비축지 채굴에 대한 공식 결정은 내려지지 않았다”고 밝혔다.
갤라닉 박사는 석유 위기에서 미국의 역할에 대해 “단기적으로는 미국 정부가 이런 순간을 위해 만들어진 미국 전략석유비축고(ASP)에서 석유를 해제함으로써 시장을 안심시킬 수 있다”며 “현재 비축량은 약 4억 1,500만 배럴을 보유하고 있으며 2주 이내에 인도를 시작할 수 있다”고 밝혔다.
미국의 ASP는 세계 석유 위기에서 안정화를 위한 장치이고, 실제 1991년 페르시아만 전쟁, 허리케인 카트리나, 나토의 리비아 공습, 러시아의 우크라이나 침공 등 모든 긴급 철수 조치들은 글로벌 시장 안정에 기여했다.
갤라닉 박사는 “백악관은 이란에 대한 무모한 전쟁을 시작하기 전에 ASP에서 긴급 감축을 계획했어야 했고, 특히 국무장관 마르코 루비오가 지난주 분쟁 기간 동안 물가가 급등할 것으로 예상했다고 인정한 점을 고려하면 더욱 그렇다”면서 “이 지연은 트럼프 행정부가 석유 시장이 알아차리기 전에 전쟁이 빨리 끝날 것이라 처음부터 과신했음을 시사한다”고 밝혔다.
미국은 국제에너지기구(IEA) 회원국들과 석유 매장량 방출을 조정해야 하며, 이들 회원국은 총 12억 배럴의 정부 비축량을 보유하고 있다.
정부 비축량과 민간 기업이 보유한 석유를 포함한 전 세계 석유 재고가 총합 82억 배럴이고, 이는 이론적으로 1년 넘게 호르무즈가 완전히 폐쇄될 수 있는 상황을 충분히 보완할 수 있다. 갤로그 박사는 “현재 에너지 위기는 미 해군이 호르무즈에 개입하든 안 하든, 특히 정부가 협력한다면 관리 가능한 수준이다”면서 “카터 대통령이 했던 것처럼 트럼프 대통령이 페르시아만 석유를 보호하기 위해 미국 군사 개입을 약속하는 것은 좋지 않은 신호다”고 밝혔다.
세계적 석유위기에서 카터 대통령은 “트럼프 대통령은 필요시 해협을 통과하는 선박에 대해 미국 해군의 보호를 약속했으나 새 아이디어가 아니라, 1979년 이슬람 혁명 이후 지미 카터 대통령이 1980년에 약속한 페르시아만 방어 약속 연장선”이라면서 “당시 이란 혁명과 소련의 아프가니스탄 침공이 겹쳐 전 세계 석유 공급에 대한 위협이 더욱 커지자, 카터 대통령의 미국 증강은 미 중앙사령부(CENTCOM)의 창설로 이어졌고, 이 지역에 미국의 영구적 주둔 기반이 됐다”고 밝혔다.
하지만 장기적인 미군 주둔은 이란이 페르시아만 해상 운송을 공격하는 것을 막지 못했고, 더 견고한 글로벌 석유 운송망에 대한 투자를 억제해 오늘날 유가 급등에 대한 우려를 불러일으켰다.
이란 위기가 진행되는 가운데, 트럼프 대통령은 카터 대통령의 접근법을 더욱 강화하는 것보다 더 나은 선택지를 가지고 있지만 ‘미군 보호 강화’로 반복하고 유가 충격에 취약한 미국의 독특한 취약성을 되풀이 하자. 이에 이재명 대통령은 유가 충격에 취약한 재벌 산업의 주가 부양 우선 경제로 ‘소비자 가격 상한제’를 유일하게 채택했다. kimjc00@hanmail.net
Lee Jae-myung's Oil Price Cap Stimulates Stock Market, Taiwan Lowers Raw Material Taxes
While President Lee Jae-myung, the only president in the global single oil market system, has strengthened stock market support through direct market intervention, guaranteeing the maintenance of domestic tax increases through price caps on consumption, Taiwan has shown a clear gap with its "raw material tax cuts."
The Lee Jae-myung administration, closely aligned with the Trump administration, which strengthened its oil-dependent economy, has rapidly shifted away from the alternative energy policies of its predecessor, the Biden administration, and has restructured itself into the US Republican Party's "oil-dependent industrial system." This has led to the restoration of the chaebol economic system, reinforcing the "KOSPI 5000" strategy for rapid, short-term stock market revitalization. Following the US in the oil crisis, President Lee has decided to directly intervene in the fuel market to curtail supply in oil-intensive countries with 40% of the industrialized countries, emulating the Trump administration. He has also called for price caps on gasoline and diesel in the domestic market and ordered authorities to crack down on hoarding, collusion, and price manipulation by refiners and gas stations.
Meanwhile, Taiwan, which imports more than 96% of its energy and receives about 60% of its oil through the Strait, signed contracts for 20 ships to secure supplies before they run out and announced a "raw material tax cut" to address rising oil prices for consumers and industry.
The New York Times reported on the 9th that regarding the Lee Jae-myung administration's measures, "Price caps typically apply at gas stations, limiting what gas stations can charge drivers amid soaring global crude oil prices. However, such measures can shift fiscal pressure elsewhere." The Times added, "Taiwan raised gasoline and diesel prices on the 9th, but also announced a simultaneous raw material tax cut to mitigate the impact on consumers and industry."
The Times reported that "Kim Yong-beom, the president's chief policy coordinator, said the South Korean government has not yet announced how it will compensate suppliers for losses resulting from the price caps, the first introduced since the 1997 Asian financial crisis."
"Accessing oil reserves is easier said than done," said June Goh, an oil market analyst at Singapore-based commodities data firm Sparta. Regarding South Korea's price caps, he told the New York Times, "If the government caps retail prices but doesn't subsidize them, the cost falls on the refiners."
He continued, "Forcing refiners to absorb the difference in a rapidly rising crude oil price is uneconomical and not a 'feasible solution in the short or medium term.'"
"Reserves may not be readily available for withdrawal, and it will be difficult to supply fuel to refineries before existing inventories are depleted."
The United States is the world's largest oil producer and net exporter, yet oil trades most strongly in the global market at a single price.
Dr. Rosemary Kalanick, director of the Middle East program at Defense Priorities, told the New York Times that experts liken the oil market to a giant bathtub with numerous faucets and drains. “The total concentration of oil in the bathtub, and market speculation about whether that concentration will rise or fall, determines the price of oil, even for countries like the United States that pour large amounts of crude into the bathtub.”
Dr. Kalanick continued, “While all countries financing the bathtub experience oil price shocks, the United States suffers more than its peers. The U.S. economy is highly oil-intensive, consuming more oil per dollar of GDP and more than 40% more oil-intensive than China’s.” “China is a net oil importer, receiving much of its oil from Persian Gulf countries, including Iran. The European Union economy is about half as oil-intensive as the U.S. economy. Even oil-producing Russia relies about 20% less on oil per unit of economic output than the U.S.”
Dr. Kalanick stated that as China advances its alternative energy industrialization, "the US oil intensity problem is expected to worsen compared to China." He added that the Trump administration ended electric vehicle subsidies, curbed investment in charging infrastructure, and weakened US fuel efficiency standards.
The Lee Jae-myung administration, closely aligned with the Trump administration, rapidly shifted away from the alternative energy policies of the previous Biden administration and reorganized itself into the US Republican Party's "oil-dependent industrial system." It also restored the chaebol economic system, reinforcing the "KOSPI 5000" strategy of rapidly boosting the stock market. It followed the US into the oil crisis.
The International Energy Agency (IEA) significantly lowered its projection for US electric vehicle adoption to 20% of new car sales by 2030, down from over 40% under the previous Biden administration.
Dr. Kalanick stated, "In China, this proportion is expected to reach around 80%."
Taiwan imports over 96% of its energy and receives approximately 60% of its oil through the Strait. The government used this as a strategy to secure supplies before the Iranian War depleted them. Minister of Economic Affairs Kong Ming-hsin officially announced on the 9th, "To make up for the shortfall by April, Taiwan needed to secure 22 natural gas ships, and contracts for 20 ships have already been signed." He added, "There will absolutely be no gas or power shortages."
Qatar halted production last week, shortly after Iran attacked two gas facilities, and Taiwan receives about a quarter of its natural gas from Qatar.
Few regions are as severely exposed to a decline in oil and gas supplies from the Middle East as Asia, which accounts for the majority of the region's energy imports.
The Strait of Hormuz, a narrow waterway between Iran and Oman, separates the world's largest oil and natural gas producers from their customers.
The New York Times reported, "Historically, about 20 million barrels pass through it daily, most of them bound for Asia." The dispute has effectively closed the Strait of Hormuz to maritime traffic, leaving governments scrambling to find solutions to limit fuel supply and prevent skyrocketing prices."
Edward C. Chow, a former Chevron executive who led international diplomacy and managed operations in China, told the Times that there's "no substitute" for the strait. "The market is seeing a physical shortage of supply."
"Sold Out" signs began appearing at gas stations throughout Hanoi, Vietnam, where the Times covered the area, along with South Korea, and about 15 to 20 stations have closed in recent days.
The Vietnamese government attempted to reassure residents on the 9th that it has sufficient oil reserves for at least a month and advised residents not to stockpile gasoline or diesel, the Times reported.
Hoang Van Thang, a 29-year-old motorbike taxi driver, told the New York Times he waited 30 minutes to fill up at a gas station in central Hanoi.
Vietnamese citizens typically wait five minutes. "As fuel prices continue to rise, my gasoline spending has increased by about 20 percent in the past week," he told reporters. "Rising gasoline prices are eating into my daily income. Higher gasoline prices will drive up the price of everything from vegetables and meat to a bowl of pho."
The Philippines is one of the most vulnerable countries in Asia to oil price shocks, with nearly 90 percent of its oil imports coming from the Middle East.
The New York Times reported, "While neighboring countries like Indonesia and Thailand are partially protected by fuel subsidies, gas prices in the Philippines are market-driven." The situation is also dire in Bangladesh, where the new government announced on the 6th that it had ordered fuel rationing and university closures to conserve electricity and "reduce transportation demand."
Bangladesh has faced pressure on its national budget in recent years to purchase gas for power generation, and most of its electricity is now generated by gas-fired power plants and relies on imports from the Gulf.
The New York Times reported, "Bangladesh's new leaders, elected after protests last month overthrew the previous authoritarian government, are desperate to avoid the economic challenges their predecessors imposed."
When asked by a New York Times reporter whether China had decided to mine its reserves, Chinese Foreign Ministry Spokesperson Guo Jiaqun said at a briefing on the 9th that China would "take necessary measures to protect its energy security."
Japanese government officials have urged Japan to "prepare for the possibility of strategic reserves being released from domestic oil storage facilities." He gave instructions.
Defense Minister Minoru Kihara (Lower House, Liberal Democratic Party) stated at a press conference, “No official decision has been made on drilling from the reserves.”
Dr. Galanic, regarding the US role in the oil crisis, stated, “In the short term, the US government can reassure the market by releasing oil from the US Strategic Petroleum Reserve (ASP), which was created for such moments. The reserve currently holds approximately 415 million barrels, and deliveries can begin within two weeks.”
The US ASP is a stabilizing mechanism during a global oil crisis, and indeed, all emergency withdrawals, including the 1991 Persian Gulf War, Hurricane Katrina, the NATO airstrikes on Libya, and the Russian invasion of Ukraine, have contributed to global market stability.
Dr. Galanic stated, “The White House should have planned an emergency reduction in the ASP before launching a reckless war against Iran, especially considering that Secretary of State Marco Rubio admitted last week that he expected prices to spike during the conflict.” He added, “This delay is a significant step forward.” "This suggests that the Trump administration was initially overconfident that the war would end quickly before the oil market took notice," he said.
The United States should coordinate oil reserve releases with members of the International Energy Agency (IEA), which hold a total of 1.2 billion barrels in government reserves.
Global oil inventories, including government reserves and privately held oil, total 8.2 billion barrels, theoretically sufficient to cover a complete closure of the Strait of Hormuz for over a year. Dr. Gallagher said, "The current energy crisis is manageable with or without the US Navy's intervention in Hormuz, especially with government cooperation. President Trump's promise of US military intervention to protect Persian Gulf oil, as President Carter did, is a bad sign."
During the global oil crisis, President Carter stated, "President Trump promised U.S. naval protection for ships transiting the strait if necessary. This is not a new idea; it is an extension of President Jimmy Carter's 1980 promise to defend the Persian Gulf following the 1979 Islamic Revolution." He added, "At the time, the Iranian Revolution and the Soviet invasion of Afghanistan combined to create a growing threat to global oil supplies. President Carter's increased U.S. presence in the region led to the creation of CENTCOM, establishing a permanent U.S. presence there."
However, the long-term U.S. military presence failed to prevent Iran from attacking Persian Gulf shipping and discouraged investment in a more robust global oil transportation network, contributing to the current concerns about soaring oil prices.
Amid the ongoing Iran crisis, President Trump has a better option than further reinforcing President Carter's approach: "Strengthening U.S. military protection" and reiterating America's unique vulnerability to oil price shocks. Accordingly, President Lee Jae-myung has adopted the 'consumer price ceiling system' as the only economic policy that prioritizes supporting the stock prices of conglomerate industries vulnerable to oil price shocks.
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