정치가 만든 국가 마비
10월 1일, 미국 연방 정부는 예산안 부재로 공식 셧다운에 돌입했다.
공항 검색대는 대기줄이 길어지고,
국립공원은 관리 인력이 줄어 불편이 쌓인다.
수백만 명의 연방 공무원들은 무급 휴가를 떠나거나 ‘급여 없는 근무’를 강요받는다.
이 모든 혼란의 원인은 단 하나다.
정치가 국민을 대신하지 못했다는 사실.
이번 셧다운의 직접적 원인은 예산안 처리 실패다.
민주당은 복지 지출 유지와 의료 지원 확대를 주장했고,
공화당은 지출 축소와 국경 단속 강화를 내세웠다.
서로가 서로를 향해 한 발자국도 물러서지 않으면서,
협상은 벽에 부딪혔다.
결국 “국민 생활”보다 “정치적 손익”이 우선되면서,
시한을 넘기고 말았다.
다른 나라에서는 예산이 늦어지면
임시적으로 기존 예산을 연장해 행정이 멈추지 않게 한다.
하지만 미국에는 이런 장치가 없다.
미국의 회계연도는 매년 10월 1일에 시작되는데,
예산안이나 임시 예산안이 통과되지 않으면
정부는 법적으로 업무를 중단해야 한다.
즉, 정치가 멈추면 행정도 멈추는 제도인 셈이다.
이 구조적 약점 때문에 미국은 주기적으로 같은 혼란을 겪는다.
셧다운은 단순한 사고가 아니라,
제도의 결함이 만든 반복된 결과다.
2026년 대선을 앞둔 지금,
셧다운은 단순한 예산 갈등을 넘어 정치적 무기가 되어버렸다.
공화당은 ‘재정 책임’을 내세워 보수층을 결집시키려 한다.
민주당은 ‘복지와 의료’를 지켜내며 중도·진보층을 다독이고자 한다.
양보는 곧 ‘패배’로 기록되고,
그 패배는 곧 선거 패배로 이어질 수 있다는 계산이 깔려 있다.
그 결과, 셧다운은 국민을 볼모로 한 권력 싸움이 된다.
셧다운의 피해는 가장 약한 곳부터 드러난다.
연방 공무원들은 임금이 끊기고, 가족 생계가 위협받는다.
여행객과 시민들은 공공 서비스 중단으로 불편을 겪는다.
지역 경제는 국립공원 폐쇄와 관광 위축으로 직격탄을 맞는다.
세계 금융시장은 미국의 정치 불안에 흔들린다.
하지만 의회는 여전히 책임을 미루며 ‘상대 탓’만 한다.
미국은 세계 최대 경제 대국이지만,
정작 내부적으로는 정치와 제도의 취약성을 드러내고 있다.
이번 사태는 단순한 예산 충돌이 아니다.
정치가 국민보다 앞설 때,
그리고 제도가 국민을 보호하지 못할 때 어떤 혼란이 벌어지는가를 보여주는 사례다.
셧다운은 미국만의 문제가 아니다.
우리에게도 묻는다.
“정치는 국민의 삶을 지켜내고 있는가?”
이 질문에 답하지 못하는 순간,
나라도 언제든 똑같은 혼란에 빠질 수 있다.