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[LIC 2기] 노인들의 역량을 발휘할 수 있는 일자리

'남대천 가자' 팀의 주제 : 역량을 발휘할 수 있는 노인 일자리 만들기

Why

1. 왜 이 문제에 관심을 가지게 되었나요?


프로젝트 배경

“어르신들도 하고싶은 일을 하고 싶지 않을까?”   

현장 관찰, 현장 리서치를 다니며 경로당, 버스정류장, 길거리, 상점 등에서 다양한 노인분들을 만났습니다. 그 중 많은 노인분들이 ‘시니어클럽’을 통해 일자리를 얻는다는 것을 알게 되었습니다. 대부분의 ‘노인을 위한 일자리’는 시니어클럽에서 제공되지만 그 종류가 다양하지 않았습니다. 여기에서 저희의 문제의식은 시작되었습니다.   


농촌, 노인 그리고 일

농촌이라는 지역 특성상 지역 어르신 중 많은 분들이 농업에 종사하고 계셨습니다. 농사를 지을 수 없는 나이, 신체가 되면 경로당에서 하루종일 시간을 보내십니다. 겉으로 보기에는 친구들과 시간을 하루종일 보낼 수 있다는 점이 좋아보였습니다. 하지만 어르신들은 ‘심심하다, 적적하다, 그냥 시간을 보내고있다.’ 등등의 언어로 경로당에 있는 시간을 표현하셨습니다. 시니어클럽 일을 하시면서 그들은 집 밖에 나갈 수 있고, 사람을 만날 수 있었습니다. 어르신들께 일은 단순 경제활동만을 의미하는 것은 아니었습니다. 하지만 어르신들이 할 수 있는 일은 매우 한정적이었습니다. 현장을 돌아다니면서 새로운 일에 대한 요청이 있었다는 것을 알 수 있었고, 그래서 저희는 ‘새로운 형태의 일’이라는 추상적인 주제를 정하고 노인 일자리에 대해 알아보았습니다.


“하고는 싶지. 그런데 우리 같은 할머니들 써주는 데 없어.”

경로당에서 만난 한 할머니가 하신 말씀입니다. 노인분들이 일을 하고 싶어 함에도 불구하고 일을 하지 못하는 이유가 궁금해졌습니다. 의성에는 공장이나 기업이 위치하지 않아 민간에서 노인을 고용하는 사례가 없습니다. 노인들이 일을 할 수 있는 수단은 시니어클럽이 대부분을 차지하고 있었습니다. 하지만 시니어클럽은 노인복지의 일환이기 때문에 선정기준에 부합되는 노인분들께만 일자리를 제공할 수 있습니다. 일자리는 단순히 노동 욕구를 표출할 방법이 아니라 사회참여의 수단입니다. 노인도 사회의 구성원입니다. 이들의 사회참여를 위한 노력이 필요함을 느꼈습니다.


노인분들과의 인터뷰



2. 왜 해결되어야 하는 문제일까요?


고령화 사회로 인한 노인 유휴 노동력 증가

대한민국은 지금 고령사회에 진입했습니다. 노인 인구가 계속 증가하는 상황에서 노인 일자리 사업이 활발하게 이루어지고 있지만 노인의 유휴 노동력을 사용할 수 있는 일자리 사업은 충분치 않은 상황입니다. 현재 노인 일자리 사업이 복지이다 보니 단순 노동과 같은 일자리가 많습니다. 초기 노인 (65~74세)분들은 시니어클럽의 일자리를 “늙은 노인네들이나 하는 거지, 우리는 아직 그 나이가 아니야.”라는 반응을 보였습니다. 그들의 유휴 노동력을 사용할 수 있는 일자리는 제공되지 않고 있었습니다.  

노인인력의 활용은 대규모 사회적 자본으로서의 가치가 있습니다. 하지만 노인인력의 활용 정책이 제대로 이루어지지 않아 대부분의 노인 인력이 환경미화 등의 단순노동에  활용되고 있습니다. 노인 인구가 지속적으로 증가하여 일을 할 수 있는 노인의 수가 증가하기 때문에 노인 인력이 활용되는 활동의 성격을 고려해야합니다. 젊은층의 직무역량, MBTI 등을 통한 일자리 창출 뿐만 아니라 노인들의 직무역량 성향 욕구가 반영된 일자리가 더 많아져야 합니다.  

증가한 노인 인구의 노동력을 잘 활용한다면 다양한 이점을 얻을 수 있습니다. 노인 개인의 측면에서는 일을 통해 소득보전과 사회참여 활성화 등의 이익을 얻을 수 있습니다. 국가적 측면으로 살펴보면 노인이 일을 함으로써 유휴노동력의 경제활동참여가 증진되고, 노인부양의 사회적 부담 경감이 이루어집니다. 고령화를 사회문제로만 생각하는 것이 아니라 우리 사회의 동력으로 사용할 수 있는 태도가 필요합니다.


고령인구(65세 이상) 분포표, 통계청 / 기업의 노인 고용 현황, 매일신문 2016.9.6


/의성군 연령별 인구현황 2022년 의성군 연령별 인구현황 (행정안전부)

 

노인의 삶에 대한 만족도

현재 시행되는 노인 일자리사업은 노년기 빈곤문제를 완화하고, 소외를 예방하기 위한 대표적인 노인복지정책 중 하나입니다. 노인의 소득보장을 위해 일자리를 제공하는 방식이기 때문에 정년이 지난 노인들이 ‘자신이 하고 싶은 일’을 할 수 있는 수단은 아닙니다. 현재 대한노인회에서 주관하는 노인 재능 나눔 활동도 점차 축소되어 일자리 사업에 흡수되고 있습니다. 노인 개개인의 재능을 살리는 데 큰 여력을 쏟지 못하는 상황이 지속된다면 노년층 삶의 만족도에도 영향을 줄 것입니다.  사회참여정도가 친밀하고 빈번할수록 노인의 긍정적인 자아상과 생활만족도가 증가합니다. 일이라는 사회참여활동을 통해 역할 상실감을 해소하며 자기존중과 자아정체성 유지 등의 효과를 느낄 수 있습니다. 노인의 상승된 자기존중감, 자아정체성 유지를 통해 노인 우울증, 무기력함 등의 문제가 해결될 수 있습니다. 이는 자연스레 노인소외 문제 해결로 이어질 수 있습니다.

건강보험심사평가원, 노인우울증 통계


소수라서 주목받지 못하는 노인들의 목소리

시니어클럽은 계속해서 노인들을 위한 새로운 일자리 사업을 진행하고, 이를 위해 의성 내 노인들의 목소리를 듣습니다. 이들이 발견하고 주목한 목소리는 환경미화나 녹색어머니회 등의 복지성향의 단순노동 일거리를 원한다는 노인들의 목소리였습니다. 하지만 현장관찰 기간동안 저희가 복지회관 및 주변 가게들을 직접 방문하며 만났던 어르신 분들 중 몇 분은 조금 다른 이야기를 해주셨습니다. “쓰레기 줍는 일 그런 거 밖에 없어. 나도 내가 잘하는 게 있는데.” “노인이라고 쓰레기 줍기같은 것만 시키는 건 문제가 있다. 노인도 일을 할 수 있다.” 소수지만 노인이라고 청소 일만 시키는 정책에 불만을 가지신 노인분을 만날 수 있었습니다.

‘내가 할 수 있는 일로서 사회에 참여하고 싶다’라는 노인분들의 목소리는 누구도 들어주지 못했습니다. 시니어클럽도 그들의 의견을 반영하고자 하는 의지가 있었지만 다수가 아닌 소수이다보니 사업단을 꾸리지 못하고 있습니다. 정말 많은 노인분들은 하고 싶은 일이 없는 것인지, 아님 하고 싶은 일을 생각해 보지 않은 것인지 궁금했습니다. 노인분들이 ‘하고싶은 일’에 대해 생각해볼 기회가 없어 말할 수 없었던 것이라면 이러한 현상이 해결되어야 한다고 생각했습니다.


Who & What

1. 이 문제로 인해 어려움을 겪는 대상은 누구이고 어떤 어려움을 겪고 있나요?

저희가 생각한 어려움을 겪는 대상은 두 부류였습니다. 자신의 필요에 맞는 일자리를 제공받지 못하는 대상, 일자리 사업의 대상인 노인의 의견을 효율적으로 수집하지 못하는 일자리 제공자로 문제 대상을 분류했습니다.  


의성시니어클럽

시니어클럽은 노인의 생애 경험 및 지식을 활용할 수 있는 다양한 노인 적합형 사회활동을 개발하고 환경을 조성하여 지역사회에서 건강하고 생산적인 노인 사회활동을 만들어나가는 노인일자리지원기관입니다. 시니어클럽은 어르신들을 위한 새로운 사업을 계속 기획하고 있지만 농촌, 노인의 특성상 사업을 지속하기 어렵다는 문제를 겪고 있었습니다. 노인분들은 일의 숙련도가 빠르게 늘지 않고 노하우를 쌓기 어려워하시기 때문에 조금의 복잡한 일도 어려워 하십니다.

시니어클럽은 노인들의 일자리를 만들어내는 기관으로서 노인 일자리 질에 밀접하게 관련된 관계자입니다. 노인, 특히 농촌 노인의 특성을 일자리에 반영해야하는 상황에서 그들의 의견을 듣는 것은 필수적입니다. 하지만 인력과 시간이 부족한 상황에서 어르신들의 이야기를 하나하나 들을 수 없는 시니어클럽의 여건상 의견을 수용하는 방식이 아닌 대안을 제공하고 그들의 반응을 살펴야 하는 방식으로 사업을 진행합니다. 이러한 방식의 과정은 노인의 의견을 알지 못하고 하기 때문에 사업의 지속성이 좋지 않습니다.  


자신이 하고 싶은 일에 대해 깊게 고민해보기 어려웠던 노인들

노인들은 현재 하고싶은 일보다 할 수 있는 일을 하고 계셨습니다. 그들은 원하는 일, 좋아하는 일을 생각해보지 않은 것 같았습니다. 하고싶은 일이 무어냐고 물어도, 잘하시는 일이 무어냐고 물어도 돌아오는 어르신들의 대답은 “내가 이 나이먹고 뭘 잘하겠어”였습니다. ‘정말 어르신들이 잘하는 것이 없을까?’ 그들도 분명 좋아하고 잘 하는 것이 있을텐데 깊게 고민해본 적이 없다보니 표현을 하지 못하시는 것 같았습니다 .

2. 이 문제와 관련한 이해관계자들은 누구고, 서로 어떻게 연결되어 있나요?

의성시니어클럽

의성군청으로부터 예산과 일자리 업무를 위탁받아 노인들을 위한 일자리를 제공하는 역할을 합니다. 또한 시니어클럽에서 일하는 노인들을 대상으로 일자리 교육과 안전교육을 이수하고 노인들이 일하는 현장을 관리합니다. 의성시니어클럽에서는 노인들을 위한 새로운 일자리를 만드는 역할도 하며 이미 진행중인 일자리 사업이 부진할 시 이를 새로운 일자리로 대체하기도 합니다.


의성군청 (복지과)  

의성군청 복지과에서는 시니어클럽을 비롯한 기관에 노인일자리를 위탁하고 자금을 조달하며 운영을 조력하는 역할을 합니다. 의성의 대부분의 일자리는 현재 시니어클럽에 위탁하고 있습니다.


노인

현재 시니어클럽에서 일할 수 있는 노인의 대상은 60세 이상의 기초노령연금을 받는 노인들이며 일반적으로 소득수준에 따라 시니어클럽의 합격 여부가 결정됩니다. 소득수준 이외에도 거동이나 기타 다른 요인에 의해서 시니어클럽에서 일을 할 수 있을지에 대한 여부가 결정이 되며 2022년 기준 2000명 이상의 노인이 시니어클럽에 선발되었습니다.


노인일자리 수요충족률, 누적참여자 현황, 통계청 / 한국노인인력개발원, 2017 노인일자리 통계동향


3. 이 문제의 원인은 무엇인가요?


자신이 무엇을 원하는지 알기 어려운 농촌 노인의 특성

노인들은 평생을 원하는 일보다는 해야하는 일을 해야했습니다. 하고싶은 것이 무엇인지, 좋아하는 것이 무엇인지 생각해보지 않은 노인들이 대부분이기 때문에 자신이 무엇을 원하는지 모르고 알더라도 이를 말하기 어려워합니다. 이와 같은 문제로 인해 시니어클럽 측에 일자리에 대한 욕구를 표현하지 못하며 시니어클럽에서 제공되는 기존의 일자리에만 국한되어 참여하게 됩니다.


노인들의 성향을 파악하기 어려운 시니어클럽의 현황

시니어클럽에서는 현재 진행되는 일자리 사업 이외의 새로운 사업 연구, 개발을 할 인력・예산이 부족한 실정입니다. 일자리에 대한 노인들의 욕구와 성향을 파악이 어려운 상황에서 새로운 일자리를 만들기 때문에 노인들의 의견이 반영되기 어렵습니다. 매년 새로운 시장형 일자리를 만들 때 마다 관련 전문성을 가진 노인분이 시니어클럽에 지원하셨는지 찾아보아야 하는 어려움이 있습니다. 적절한 숙련도를 가진 노인분을 찾으면 관련 시장형 사업단으로 업무를 옮겨 사업을 진행합니다. 지금까지 시니어클럽의 시장형 일자리가 지속되지 못하고 폐지된 이유는 인력이 빠져나간 뒤 충원이 이루어지지 않아서입니다. 초기 사업을 진행할 때는 전문 인력을 포함해 사업단이 꾸려지는 데, 시간이 지나 전문 인력 노인분들이 일을 할 수 없게 되면 점점 인원이 줄어들어 자연스레 폐지 순서를 밟게 됩니다.


4. 이 문제를 해결하기 위한 기존 사례는 무엇이 있고, 그 성과와 한계는 무엇인가요?


초고령사회 일본의 노인 일자리

일본의 가미카쓰 지역에서는 노인들이 이모도리라는 마을기업을 설립하였습니다. 이모도리는 노인들이 나뭇잎을 이용하여 음식 장식품을 만드는 일을 하며 노인들은 이를 통해 많은 소득을 올리게 되었고 일을 함으로써 건강한 생활을 유지할 수 있었습니다.


홍천 ‘소비자지킴이’

홍천군에서는 60세 이상의 인력을 ‘시니어소비자지킴이’로 양성하여 금융기관 파견을 통해 고령자 대상 금융범죄를 예방하였습니다. 노인들에게 소비자 피해 상담, 피해예방 홍보 등을 교육해 ‘시니어 소비자지킴이’ 양성하여,  ATM기, 공과금수납기 사용법 안내, 통장정리 및 보이스피싱 등 금융범죄 예방 홍보, 출입자명부작성 및 발열체크 등에 지원활동을 하였습니다.


경기 ‘찬이랑 밥이랑’

우리 농산물을 사용한 밥, 국과 반찬. 손맛 좋은 어르신들의 정성이 들어간 도시락을 판매하였습니다.. 할머니들이 도시락을 만든다고 소문이 나면서 각급 학교나 관공서 등 고정고객이 늘어났고, 17년 매출은 6억원을 넘겼습니다.


이로도리의 사업, 2018.12.08,그린포스트코리아 / 홍천군의 ‘시니어 소비자 지킴이, 강원도민일보 / ‘찬이랑 밥이랑’의 직원 모습, 시흥신문


5. 전 과정을 통해 정의한 진짜 문제는 무엇인가요?

노인들이 자신이 하고싶은 일을 모르고, 말하지 못하는 문제


문제정의문

시니어클럽이 (대상)

지속가능한 시장형 일자리를 창출하기 위해서는 (목표)

숙련도를 가진 시니어와 일을 배울 의지가 있는 노인에 대한 정보가 필요하지만 시니어 스스로 본인의 역량과 성향을 알지 못하는 문제가 해결되어야 한다. (문제)


How

1. 정의한 문제를 해결하기 위한 핵심 목표(Impact)는 무엇이 되어야 할까요?


노인들이 말하는 자신의 이야기

노인들이 자신이 잘하는 것을 알고 원하는 것을 말할 수 있어야 합니다. 노인들이 자신의 욕구를 들여다 볼 줄 알아야하고 노인들이 당당하게 목소리를 낼 수 있는 사회가 되어야 합니다. 노인들이 지금까지 해야하는 일을 해왔다면 이제는 ‘하고 싶은 일’을 생각해 볼 수 있었으면 합니다.


노인의 욕구를 반영할 수 있는 시니어클럽

노인들의 이야기에 귀기울이고 의견을 반영할 수 있는 수단이 필요합니다. 노인들이 이야기를 통해 자신이 원하는 일, 하고싶은 일을 말한다면 그것을 사업에 반영하려는 노력이 필요합니다. 노인들의 다양한 욕구를 반영한 새로운 일자리사업을 만들어낼 수 있는 시니어클럽이 노인 일자리사업에 적극적인 태도를 취해야 합니다.


노인이 역량을 발휘하는 사회

노인들이 사회 구성원으로 살아가면서 보람을 느끼셨으면 합니다. 노인분들이 집, 경로당에만 있지 않고 가치를 찾으며 하루하루를 알차게 보내셨으면 합니다. 노인 우울증, 노인 소외, 무력감이 문제가 아닌 사회가 되어야 합니다.


2. 문제정의 과정에서 문제를 파악하기 위해 어떤 활동들을 하였나요?


현장리서치

문제를 파악하기 위해서 경로당이나 버스정류장, 그리고 길거리를 돌아다니며 많은 노인분들을 만나서 인터뷰했습니다. 상리1리 경로당에서 만난 할머니는 일을 하고 싶지만, 본인보다 형편이 안 좋은 사람도 시니어클럽에서 떨어진다고 말씀하시며 시니어클럽에 신청하지 않으셨다고 하셨습니다. 상리1리 경로당의 다른 분은 시니어클럽을 신청하셨고, 가서 몸을 좀 움직이면 좋을 것 같다고 말씀하셨습니다. 하고 싶은 일이 있냐는 질문에 과거 그늘에 모여서 식자재 다듬는 일이 있었는데 그 일이 없어져서 아쉽고 다시 하고싶다고 하셨습니다. 식당에서 우연히 만나 인터뷰를 하게 된 할아버지 중 한 분은 “내가 일을 하고싶어도 사회가 안 받아주면 못한다” 라고 말씀하시며, 시니어클럽의 사각지대가 존재한다고 하셨습니다. 이 외에도 시니어클럽에서 일하시는 노인분들, 시니어 클럽에서 떨어지시거나 시니어클럽 일을 하지 않는 다양한 노인분들을 만나 인터뷰 했습니다.



시니어클럽 관계자 면담

시니어클럽의 직원분은 현재 시니어클럽의 일자리가 복지, 소득보정의 역할이 크다는 것을 알고계셨습니다, 노인들의 연령대나 기술 사용 능력, 노인노동 수요 등을 고려했을 때 다양한 일자리를 재공하기 어려운 실정이라고 말하였습니다. 또한 지금과 다른 일자리를 원하는 노인은 일년에 1~2명 뿐이라 그분들 만으로는 새로운 일자리를 계획하기 어렵고, 그렇다고 직접 욕구를 조사하기에는 현재 인력과 시간이 너무 부족하다고 하였습니다. 그렇지만 복지 형태가 아닌 ‘질 높은 노동'에 대한 수요가 있다면 새로운 사업을 진행할 의지가 있다라고 하였습니다.

      

노인 일자리 정책 조사

노인 일자리 정책을 변화시키려는 움직임이 많이 일고 있습니다. 베이비붐 세대가 노년층에 으로 편입된 상황에서 현행 노인 일자리 정책으로는 그들의 욕구를 충족시킬 수 없다는 의견 제기가 많아지면서 노인들의 다양한 욕구를 충족시키기 위한 일자리사업이 필요함을 많은 기관에서 인지하고 있음을 알았습니다.

(노인 일자리 사업 예산표 등/ 노인 일자리 사업 규모를 드러낼 수 있는, 노인 일자리 현황/참여 인원 등)


노인일자리사업 규모 변화/ 노인일자리사업 현황과 향후 과제, 강은나

 

3. 문제정의 과정을 진행하면서, 진행 이후에 느낀 점을 간단하게 적어주세요.

현장리서치를 다니며 많은 노인들의 이야기를 듣고 그들의 삶에 공감을 하다보니 노인들이 자신이 하고 싶은 일을 모르고 말하지 못하는 것이 슬펐습니다. 지금껏 하고 싶은 일을 생각하기 보다는 해야하는 일 즉 가족을 부양하고 자식을 키우기 위해 돈을 버는 일과 집안일이 우선이었고 국가의 빈곤을 벗기 위해 해외에서 돈 버는 일이 우선이었습니다. 그렇기 때문에 그들이 하고싶은 일은 마음 깊숙히 묻어놓은 채 평생을 살아왔을 것입니다.

이러한 그들의 희생이 너무 슬폈고 그들의 희생이 있었기에 우리가 지금 하고싶은 일을 생각하며 살 수 있다고 생각하니 감사했습니다. 그래서 그들이 하고싶은 일을 하도록 요구하기보다 잘했던 일을 통해 여전히 사회에 필요한 존재라고 인식함이 더욱 필요할 것이라고 느꼈습니다.  

솔루션 라운드 테이블을 진행하면서 시니어클럽에서 일자리를 만들 때 고려해야할 다양한 변수들이 있다는 것을 알았습니다. 시장형 일자리 사업을 진행하는 데에 있어서 현장에서 발생하는 어려움을 알게 되었고, 시니어클럽도 노인들의 다양한 일자리를 창출하기 위해 많은 노력을 했지만 실패했다는 것을 알았습니다. 소일거리상담소를 진행하고 나서 노인들은 우리의 생각보다 다양한 일자리에 대한 욕구가 없거나 드러내지 않으셨습니다. 그들은 현재의 시니어클럽에서 제공하는 일자리들에 만족을 하고 있었습니다.  

이러한 분들의 일자리에 대한 드러나지 않은 욕구를 파악하기 위해 노력했지만 쉽지 않았습니다. 노인분들은 우리와 살아온 배경이 다르고 처한 상황이 다릅니다. 라운드 테이블, 프로토타입을 진행하면서 노인분들이 새로운 일에 대한 열정이 없다는 것을 느꼈습니다. 그러한 노인분들의 숨겨진 욕구를 파악하기 위해서는 더 섬세한 상담툴이 필요함을 알았습니다.  


4. 문제에 대한 이해를 높이기위해 추천할 자료가 있다면 적어주세요.

자료 : 의성시니어클럽-사업소개

          노인 일자리 효과

         사회참여를 통한 노인문제 해결 방안, 경상남도인재개발원

         부산시 노인 일자리사업 <영춘씨, 꽃길만 걸어요>

          노인일자리사업 현황과 향후 과제, 강은나

         노인일자리 정책 환경 변화에 따른 수행기관 현황분석 및 개선방안 연구,        한국노인인력개발원

충남일보, 채홍걸 논설 실장, 고령화시대 노인 유휴노동력 활용방안 찾아야, http://www.chungnamilbo.com/news/articleView.html?idxno=133201

노화와 함께 발생하는 신체에서의 변화 - 노인의 건강 문제 - MSD 매뉴얼 - 일반인용 / MSD매뉴얼/ 노인의 건강 문제, 신체의 노화, 노화와 함께 발생하는 신체에서의 변화

https://jkachn.org/pdf/10.12799/jkachn.2010.21.1.128 / 노인의 생산적 활동 및 신체적, 정신적 능력 영향 요인

https://academic.naver.com/article.naver?doc_id=176553986 / 농촌노인의 근로의욕에 미치는 영향 요인

https://jkachn.org/pdf/10.12799/jkachn.2010.21.1.128 / 노인의 생산적 활동 및 신체적, 정신적 능력 영향 요인

https://academic.naver.com/article.naver?doc_id=176553986 / 농촌노인의 근로의욕에 미치는 영향 요인

노인의 일자리사업 참여 경험을 통한 일의 의미, 강수향

노인의 일의 의미가 자아탄력성에 미치는 영향 연구 -가족지지의 매개효과를 중심으로-, 이재영

http://www.seniorsinmun.com/news/articleView.html?idxno=30152 / 이길상/ 시니어 신문

https://m.pressian.com/m/pages/articles/277487#0DKW / 프레시안/ 이동훈 복지국가소사이어티 정책위원

https://www.peoplepower21.org/Welfare/1807488/ 노인 일자리의 진단과 개선과제 / 박경하 한국노인인력개발원 연구조사센터장

https://www.joongang.co.kr/article/23555266#home / 일본 노인 소득관련 기사  



Solution

1. 정의한 문제를 해결하기 위하여 택한 솔루션은 무엇인가요?


 “어떻게 하면 잘하는 일, 할 수 있는 일, 하고 싶은 일을 알아낼 수 있을까?”

 “청년이 대신 쓰는 시니어 커리어 포트폴리오?”

 “시니어를 위한  MBTI를 만들어볼까?”  

시니어클럽은 새로운 일거리를 구상하기 위해 일을 하는 당사자의 역량과 성향을 파악하는 것이 중요합니다. 한 사업단을 구성하려면 재정, 제도, 공간 인프라, 인재 등 요소가 결합되어야 하지만 그 중에서도 우리는 인재, 즉 일을 하는 시니어에 초점을 맞춥니다. 주체적이고 자아정체성이 뚜렷한 성향을 가진 청년이 시니어와 대화를 통해 그들의 자아를 관찰하고 공감하는 방안을 모색했습니다. 이를 실현하기 위해 소일거리상담소, 시니어이력서, 시니어 MBTI를 구상했습니다.


1. 소일거리 상담소

솔루션 기획과정

1) 프로토타입

(무엇을)  소일거리상담소는 주체적인 청년이 시니어와 대화를 통해 역량과 성향을 관찰

(어떻게)  형식화된 질문지를 통해 얻고자하는 정보의 틀을 시각화 했고, 질문지를 채우는 것보다 깊이 있는 대화를 통해 시니어의 개성을 관찰하는 것이 중요하다. 상대방이 이해하기 쉬운 일상의 언어로 질문해야 한다. 한 사람 당 12분 내외의 짧은 시간 안에 대화한다.

 (왜) 시니어클럽이 보다 지속가능하며 창의적인 시장형 일자리 창출 및 유지를 하기 위해, 당사자의 역량과 성향 파악하고 데이터를 수집하기 위해서.  



2) 피드백

최소/최대시간 설정하기 (최소 30분 , 최대 40분)

프로토타입 때 2시간 이내에 20명 상담을 목표로 했기에 한 사람당 12분이내의 상담시간을 소요했습니다. 하지만, 시간 중심이 아니라 사람 그리고 대화 중심의 상담을 이끌기 위해서는 최소 30분 시간이 필요했습니다. 최대 시간을 지정한 이유는 지나친 감정이입을 경계하면서 결과를 도출하기 위함입니다.  


수시/일시 상담소 운영

상시적으로 상담 업무를 배정하여 시니어클럽 진행 중인 자, 탈락 대기중인 자, 신청하지 않은 자 등 모든 사람에게 열린 상담 기회를 제공해야 합니다. 또한, 특정 사업단을 꾸리기 위한 목표가 있을 때 일시적으로 많은 인원 상담을 통해 많은 표본을 추출해야합니다.  

-대화와 사람 중심의 상담

준비한 질문을 다 물어보겠다는 목표보다, 한 가지 대답을 꼬리질문을 통해 의미있는 이야기로 발전해 나가는 것이 중요합니다. 또한, 사람 중심의 사람이 되려면 상담자는 질문하는 태도보다 관찰하는 태도가 중요합니다.

-노인의 특성을 고려하되 선입견을 지양

대화를 유기적으로 이어나가기 위한 목적으로 노인의 특성을 미리 숙지하는 것이 중요합니다. 하지만, 대화가 되지 않을 것이라는 섣부른 판단은 의미있는 결과를 도출하는 목표에서 멀어지는 태도입니다.

                                                                       

3) 새로운 인사이트

- 75세 이상의 시니어는 시장형 일자리보다 공익형 일자리를 선호하는 경향이 크다.

- 65세 이상 75세 이하의 시니어는 시니어클럽의 일자리에 관심도가 낮다.  


2. 시니어 이력서

소일거리 상담소에서 수집한 개인의 정보를 토대로 실제 퍼소나를 만들어 노인이 원하는 유형의 일자리를 파악합니다. 개별 노인의 경력사항, 성향, 재능 파악 내용, 하고 싶은 일, 노인이기 때문에 일자리를 위해 고려해야할 점, 개별적 성향을 담은 이력서를 작성합니다.  


이력서 양식


1) 프로토타입

(무엇을) 상담 결과를 바탕으로 이력서를 작성하여, 정보 사용자가 보기 쉽게 시각화 함

(어떻게) 역량을 카테고리 별로 분류하여 구상할 직업 분야가 예상 가능하게 함  

(왜) 시니어에게는 해야만 했던 일에서 하고 싶은 일도 상상할 수 있는 기회를 제공하며, 사용자는 지속가능한 일거리를 만들기 위해 새로운 인재를 축적된 데이터 안에서 찾음


2) 피드백

-새로운 일자리 유형

이력서 작성에서 나아가, 시니어클럽에서 제공되는 일자리 유형이외에 새로 구상할 수 있는 일자리 유형을 추천하여 시니어클럽측에서 새 일자리를 만들 때 반영할 수 있게 합니다.  

-카테고리화

이력서를 작성할 때, 비슷한 유형의 일자리끼리 묶어서 카테고리화 합니다. 카테고리화 함으로써 노인들이 원하거나 잘하는 일을 분류하기 편하고, 시니어클럽이 이를 수용하고 새로운 일자리를 만들 때 하나의 카테고리에서도 다양한 일을 생각할 수 있습니다.  


3) 인사이트

-대부분의 의성 지역 75세 이상 시니어는 경력에 대한 자부심이 낮습니다.  

-의성의 시니어클럽 휴식기와 농한기가 겹치는 겨울에 시니어가 가장 무료해 합니다.  

-12명 중 78세 한복디자이너였던 시니어와 75세 꽃가꾸기를 했던 시니어는 역량을 살린 수공예 일에 관심이 있습니다.

-의성은 마늘로 생기는 소일거리가 많습니다. 하지만 그것은 단순 노동에 불과합니다.  

-65세-75세 시니어와 75이상 시니어 간 생각에서 큰 차이가 존재합니다.  


3. 시니어 MBTI

1) 프로토타입

(무엇을) 노인들의 성향을 파악하기 위한 MBTI 질문을 시니어가 이해하기 쉬운 언어로 변환하여 성향을 파악하게 한다.

(어떻게) 간단한 MBTI검사를 실시하여, 결과에 따라 성격유형과 맞는 일자리를 알려주는 방식

(왜) 노인들은 평생 자신이 원하는 일보다는 해야하는 일을 해왔기에, 스스로가 어떤 일을 좋아하고, 어떤 일을 잘하는지 모른다. 그렇기 때문에 그들의 성향과 역량을 파악하도록 하고, 시니어클럽에서 새로운 일자리를 만들 때, 그들의 특성이 반영될 수 있도록 하기 위해서.


2) 피드백

-MBTI 유형별 직업 추천

MBTI의 각 유형별로 성격이나 특성이 분류되고 이에 맞는 일자리들이 추천됩니다. 이를 통해 시니어클럽에서 새로운 일자리를 만들 때 검사 결과에서  추천된 성격 유형이나 맞는 일자리를 활용할 수 있습니다.  

-MBTI 질문을 이해하기 쉬운 언어로 풀어쓰기

노인이라는 특성을 고려하여 그들에 맞는 구체적인 상황이나 그들이 이해하기 쉬운 언어로 풀어서 질문지를 구성합니다.  

-검사시간이 길지 않도록 하기

노인의 특성상, 너무 긴 시간을 질문에 할애할 경우 지루해하거나 검사를 하고싶지 않아 할 수 있기 때문에, 짧은 시간 내에 검사할 수 있도록 문항을 구성했습니다.  


3) 인사이트

-대부분의 노인들은 자신에 대해서 잘 모르거나 말하기 어려워합니다.

-시니어클럽이 노인들을 위한 일자리를 많이 만들었지만, 역량이 맞지 않는 노인들이 많이 일하는 시장형 일자리는 지속되기 힘들었습니다.

-시니어 MBTI는 노인 성향파악을 위한 조사지입니다. 젊은 시니어는 스스로 조사지를 활용하여 본인의 특성을 파악하고, 늙은 시니어는 조사지의 문항을 활용한 상담을 통해 그들의 특성을 파악합니다.

 

4) 솔루션 결과

솔루션의 취지는 노인들의 유형화된 퍼소나를 시니어클럽에 전달한다는 것이었습니다. 노인들의 욕구를 몰라 어려움을 겪었던 시니어클럽에 ‘청년이 대신 쓰는 노인 이력서’를 전달해 노인분들이 잘하는 일, 좋아하는 일을 알려주기 위함입니다.  또한 최종적으로 노인 이력서와 함께 직접 만든 노인 성향파악 질문지, 재능파악 질문지도 전달해 노인들의 욕구 파악을 주기적으로 시행할 수 있도록 하는 것이 목표였습니다. 하지만 소일거리상담소에서 기대했던 만큼 노인들의 정보를 얻지 못했습니다. 이를 보완하기 위해 소일거리상담소에서 사용했던 질문지를 수정하고 시니어 MBTI를 만들었습니다. 시니어 상담지 등을 이용해 추후 군청이나 시니어클럽에서 조사 대상을 확대하여 더 많은 노인들의 이야기를 들어볼 수 있을 것입니다. 노인의 이야기를 듣고 성향을 유형화한다면 유의미한 결과가 산출되고 새로운 일자리 기획에 도움이 될 것이라고 생각합니다.


시니어 MBTI 질문지


시니어 MBTI 결과지



2. 이 솔루션을 통해 기대하는 성과(Outcome)와 산출(Output) 목표는 무엇인가요?  

    성과(Outcome)   

  노인의 일자리에 노인의 의견이 반영될 수 있는 것입니다. 나이가 들어도 자신의 역량을 발휘할 수 있는 일자리에서 일을 할 수 있도록 하는 것입니다. 노인들의 활발한 사회참여로 노인의 의견 제시가 당연해지고 결과적으로 그들의 의견이 수용되는 사회가 됩니다.   

    산출(Output)   

 개개인의 특성을 발휘할 수 있는 다양한 일자리. 노인 일자리는 ‘질 낮은 일자리’라는 오명 탈피.


3. 이 솔루션을 시행하기 위해서는 어떤 외부 협력 및 자원이 필요한가요?  


    시니어클럽의 협력  

 시니어클럽 측에서 우리가 수렴한 노인들의 의견에 대해 긍정적으로 검토하고 새로운 일자리를 창출할 때 적극적으로 반영하려하는 협력이 필요합니다. 여기서 그치지 않고 꾸준히 노인들의 소리를 들으려는 노력 또한 중요합니다.  


    공공자원의 협력  

 일자리라 함은 단순히 경제적 필요만을 충족시키는 수단이 아닙니다. 일을 통해 내가 하는 일에 경제적 보상을 얻음으로써 사회의 구성원으로서 기능한다는 보람, 사회 참여의 의의를 얻을 수 있습니다. 그러나 현재 공공일자리 사업은 경제적 약자(차상위계층 등)만을 위한 일자리를 우선적으로 제공하고 있고, 그렇기에 사회적 참여 욕구를 충족시킬 수 없는 또 다른 ‘사각지대’가 존재합니다. 이들은 소수이기 때문에 이들의 목소리는 공공에게 닿지 않고 있습니다. 노년기 어르신들의 사회적 참여 또한 공공기관이 맡아야 할 일입니다. 경제적 약자로서 노인을 바라보는 것을 넘어 노인의 사회 참여 욕구에 더 큰 관심을 기울여야 합니다. 노인들의 여러 목소리에 귀기울여야 하고, 더 다양한 욕구를 파악하여 이를 반영한 다양한 일자리를 만들려는 노력이 필요합니다.


4. 이 솔루션이 시행되었을 때, 어려움을 겪는 대상에게 어떤 변화가 생길지 생각해봅시다.


 ‘나는 아무것도 할 수 없다.’, ‘죽는 날만 기다린다.’는 생각에서 벗어날 수 있습니다. 더이상 삶에서 남은 시간이 그저 흘러가는 것이 아닌 내가 스스로 채울 수 있는 무언가로 인식할 수 있습니다. 이는 남은 노년을 긍정적으로 바라볼 수 있게 하고, 노인 소외, 노인 우울증, 무력감 등의 문제를 떨쳐버릴 수 있게 됩니다. 자신이 사회에 쓸모있는 구성원임을 느끼고 행복하게 살 수 있습니다.


5. 로임캠이 끝난 후에도 이 솔루션이 의성 내에서 이어질 수 있도록 하는 방안을 적어주세요.  


    더 많은 노인들의 데이터를 수집하세요!   

 시니어 MBTI는 시니어클럽 합격자를 대상으로 검사를 진행해 잘 할 수 있는 직무가 있는지 판단합니다. 16가지 유형별, 성별, 나이대 별 데이터를 수집할 수 있습니다. 이 데이터를 새로운 일자리 기획에 반영한다면 조금 더 수월한 일자리 기획이 가능할 것입니다.  

    노인 성향, 역량 파악 질문지 업데이트   

 지금 우리가 만든 데이터는 초안입니다. 연 1회 이상 적극적으로 의사표현을 할 수 있는 노인들 연령대별 10분, 성별별 10분, 직원 10명 이상의 피드백을 받아 질문지를 계속해서 업데이트 하시며 의성에 맞도록 업데이트해야 다양한 욕구에 맞는 일거리를 만들 수 있습니다.  

    소통의 장이 필요합니다.  

 우리의 설문지를 바탕으로 이야기를 나눌 수 있는 인원을 선발해 분기별 30명 이상 최소 30분 이상, 일과 관련된 주제로 이야기를 나누다 보면 노인분들이 평소에는 이야기하지 못했던 자신과 일에 대한 깊은 이야기를 나누게 되고 여기서 우리가 예상하지 못한 새로운 인사이트들을 얻을 수 있습니다.   

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