강소도시 1위 저력 바탕으로 순천형 주민자치 모델 고도화
[순천/전라도뉴스] 순천시(시장 노관규)가 주민자치의 실행력을 한 단계 끌어올리기 위한 「2026년 찾아가는 주민자치 컨설팅」을 본격 추진한다. 주민자치기본법 제정·시행 논의와 주민자치 활성화 국정과제에 선제적으로 대응하고, 읍면동 단위 자치 역량을 체계적으로 고도화하겠다는 전략이다.
순천시는 지난해 한겨레경제사회연구원이 발표한 ‘2025년 지역회복력 평가’에서 강소도시 부문 전국 1위에 선정되며 지방소멸 위기 속에서도 위기 대응과 회복 역량을 인정받았다. 시는 이러한 성과의 기반을 주민참여 확대와 협치 체계의 축적에서 찾고 있다.
이번 컨설팅은 순천시마을공동체지원센터 주관으로 3월까지 진행되며, 24개 읍면동 주민자치회 임원진과 위원, 담당 공무원을 대상으로 운영된다. 단순 교육을 넘어 현장을 직접 찾아가는 맞춤형 지원 방식으로, 주민자치의 내실을 다지는 데 초점을 맞췄다.
주요 내용은 운영체계 정비부터 주민참여 확대, 사업관리 체계화, 협치·연계 강화까지 주민자치 전반을 아우른다. 규정과 의사결정 구조를 정비하고, 주민총회 운영과 의제 발굴 역량을 강화하는 한편, 기획–실행–성과–환류로 이어지는 사업관리 체계를 고도화한다. 또한 읍면동 행정과 유관기관, 마을공동체 사업 간 연계를 강화해 지역 단위 협치 기반을 더욱 공고히 할 계획이다.
특히 2025년 주민자치회 운영 성과를 정량·정성 지표로 종합 분석해 개선 과제를 도출하고, 이를 2026년 운영계획에 반영하는 ‘성과-환류-계획’ 선순환 체계를 구축하는 것이 핵심이다. 읍면동별 역량과 참여 수준의 편차를 줄이고 표준 운영체계를 현장에 안착시켜, 어디서나 동일한 수준의 자치 역량이 발휘되도록 지원한다는 방침이다.
시는 이번 컨설팅을 통해 주민주도 마을계획의 실행력을 강화하고, 인구감소와 지방소멸에 대응하는 제도적 기반을 더욱 견고히 다질 계획이다. 주민이 정책의 수혜자가 아닌 주체로 참여하는 ‘순천형 주민자치 운영모델’을 정립해 전국적인 모범 사례로 발전시키겠다는 목표다.
시 관계자는 “주민자치는 선택이 아니라 도시의 지속가능성을 좌우하는 핵심 정책”이라며, “순천형 주민자치 운영모델을 정립해 주민주권 시대를 선도하는 전국 표준도시로 도약하겠다”고 말했다.
안병호 기자
nib21@hanmail.net
출처 : 전라도뉴스(https://www.jldnews.co.kr)