홍수 (Floods)
캐나다 기후변화와 자연재해 (1)
지난 주말 홍수 피해를 입은 캐나다 밴쿠버지역의 기상캐스터의 방송 내용이다.
"남부 해안의 폭풍은 일요일에 완화될 것으로 예상되지만, 여전히 많은 지역에 폭우 경보가 발효 중입니다. 로어 메인랜드 전역에 비, 강풍, 그리고 급작스러운 홍수가 발생했으며, 일부 지역에서는 예상을 뛰어넘는 비가 내리고 있습니다. 홍수로 인해 도로, 가정, 상점들이 침수 피해를 입고 있습니다.
이번 폭우가 100mm 정도일 것으로 예상했지만, 많은 지역에서는 이미 그 수치를 훨씬 초과했습니다.
현재까지 남쪽으로는 리치몬드 지역에서도 100mm의 비가 내렸지만, 노스 쇼어 지역에서는 150mm 이상이 기록되었습니다. 트라이 시티 지역에서는 150mm에서 200mm가 넘는 강우량을 기록한 곳도 있으며, 이는 일요일 오전 6시 시점의 수치로, 더 많은 비가 올 예정입니다.”
메트로 밴쿠버를 포함한 캐나다의 각 지역 정부들에서는 홍수에 취약한 지역을 표시한 Flood Plain Map(홍수 범람 지역 지도)을 제작하여 공개하고 있다. 특정 지역에서 홍수가 발생할 가능성이 높은 지역을 표시한 지도로 주로 강이나 하천, 그리고 저지대 해안 지역과 인접해 있는 곳들이 이에 해당한다. 정부에서는 이를 개선하기 위해 제방, 펌프, 조기 경보 시스템 등 홍수 관리 시스템에 많은 투자를 해왔으나 기후 변화로 인한 기상 현상과 해수면 상승 등으로 인해 향후 광범위한 지역에서도 홍수의 위험이 커질 것으로 전망하고 있다.
2100년 해수면 상승에 따른 메트로 밴쿠버의 침수 예상지역 (사진: 스크린 캡)최근 정부에서 발표한 보고서에 따르면, 태평양과 인접해 있는 밴쿠버도 다른 해안도시들과 마찬가지로 해수면 상승과 폭풍의 강도/빈도의 증가로 인해 지역의 안전을 대비해야 하는 상황이 되었다. 2050년까지 밴쿠버의 해수면은 약 0.5미터, 2100년까지는 약 1미터 상승할 것으로 예상하고 있는데, 폭풍과 결합할 경우 해수면을 최대 2.5미터까지 높이면서 현재의 배수 시스템으로는 소화할 수 없는 심각한 홍수를 초래하게 될 것으로 보고 있다. 또한 매년 3~4회에 걸쳐 주기적으로 발생하는'킹타이드'(만조 현상)까지 겹치게 되면 홍수에 따른 피해는 더 커질 것으로 전문가들은 경고하고 있다.
현재와 2100년도 해수면 상승에 따른 밴쿠버 시의 침수 확장 지역 (사진: 밴쿠버 시)이와 같은 기후 변화의 영향은 해안 커뮤니티, 인프라, 생태계에 위협을 가할 수 있기 때문에 각 정부들에서는 주민들과 생태계를 보호하기 위해, 도시 계획과 관리에서 기후 변화에 대한 적응 방안을 마련하는 조사들이 활발히 이루어지고 있다.
최근에 발행된 정부의 보고서에 따르면 홍수와 같은 자연재해를 대비하기 위한 노력의 일환으로 각 시정부들은 '위험이론'을 바탕으로 앞으로의 환경변화에 따른 피해를 예상하여 대책마련을 내놓고 차근차근 실행하고 있다.
Vancouver's Chaning Shoreline by 밴쿠버 시 RISK (위험성) = 사건이 발생할 가능성 (Likelyhood) X 결과 (Consequence)
위험 이론은 특정 사건이 발생할 가능성과 그 결과를 결합하여 전체적인 위험 수준을 평가하는 접근법이다. 이를 통해 우리는 특정 재해나 사건이 가져올 영향을 미리 예측하고, 이에 대한 대비를 할 수 있는데 홍수 계획에서 이 이론을 구체적으로 살펴보면 다음과 같은 요소들이 포함된다.
1. 가능성 (Likelihood)
가능성은 특정 사건이 발생할 확률로 홍수 계획에서는 고강도 폭풍과 해수면 상승 같은 기후 변화 요소가 이 가능성에 큰 영향을 미치게 된다. 예를 들어, 과거의 기상 데이터를 분석하여 특정 지역에서 얼마나 자주 고강도 폭풍이 발생하는지를 평가할 수 있고 기후 모델을 통해 해수면 상승 추세를 파악하고, 이로 인해 해당 지역에서의 홍수 발생 가능성을 예측할 수 있다.
2. 결과 (Consequence)
결과는 사건이 발생했을 때 미치는 영향을 의미한다. 홍수가 발생했을 때, 지역 사회와 생태계에 광범위하게. 영향을 줄 수 있는데 다음과 같은 결과들을 분석하고 있다.
주거 피해: 홍수로 인해 주택이 손상되거나 파손될 수 있으며, 이로 인해 주민들이 이주해야 하는 상황.
경제적 손실: 지역 비즈니스와 농업에 미치는 경제적 영향. 생산성 저하, 판매 감소, 고용 손실 등을 초래
인프라 손상: 도로, 다리, 교량 등의 인프라가 파손될 수 있으며, 이는 교통과 물류에 큰 혼잡을 초래
공공 안전: 병원, 소방서와 같은 필수적인 업무 시스템 마비로 긴급 상황에서의 대응 능력을 저하
생태계 변화: 홍수는 자연 서식지를 파괴하고 생물 다양성에 부정적인 영향
위와 같은 위험 평가를 통해 각 지역 정부들은 특정 지역의 취약성을 이해하고, 이에 대한 대처 방안을 마련할 계획을 수립하고 있다. 예를 들어, 가능성과 결과를 종합적으로 분석하여 어떤 지역이 가장 큰 위험에 처해 있는지를 파악하고, 이에 따라 자원을 우선적으로 배분하는 방식으로 장기적인 세부 계획들을 세우고 순차적으로 실행하고 있다.
최근 웨스트밴쿠버의 시의회는 해안산책가에 인접한 부지에 폭풍 해일과 해수면 상승의 영향을 막기 위해 옹벽을 건설하는 것을 승인했다. 현재 허용된 높이보다 9피트 더 높은 이 옹벽의 설치와 허가는 지난 한 달간 상당한 논란을 불러일으켰으며, 일부 주민들은 이 옹벽이 시각적으로 불쾌감을 주고, 다른 해안가의 부동산 소유자들이 해안 산책로 옆에 높은 벽을 세울 수 있는 선례를 남길 것이라고 주장하고 있다. 이러한 의견들을 존중하기 위해 아름다운 환경을 유지하면서도 안전을 확보하기 위한 의견들을 적극적으로 수렴하고 있다.
해변 산책로를 따라 허가된 옹벽 - 약 4m (13 foot)기후 변화에 대응하기 위한 밴쿠버의 이러한 노력은 단순한 방어책을 넘어, 지역 사회와 생태계를 보호하고 지속 가능한 미래를 위한 중요한 발걸음이고 캐나다 정부와 국민들의 관심사이다.
많은 사람들은 여러 영역들에서 부족해 보이는 캐나다의 G7 국가로서의 위상에 대해 비판하기도 하지만 국민을 위한 복지 정책과 현재의 아름다운 환경과 삶을 미래의 세대까지 건강한 상태로 물려주기 위한 노력들이야말로 캐나다의 힘이고 원동력인 것 같다.
우리가 사랑하는 이 도시가 아름다움과 안전을 동시에 누릴 수 있는 방법을 찾기 위한 노력이 좋은 결실을 맺기를 기원한다.
