<러우전쟁 종전 협상> : 28개 조항 평화 계획-읽기
국제정세분석 - 강의자료
최근 러시아와 우크라이나의 전쟁을 끝내기 위한 미국의 외교적 물밑 작업이 진행 중에 있습니다. 트럼프 대통령이 중동 문제도 일단 봉합해 놓았다고 생각했는지..러우전쟁 종식을 위해 적극적인 행보를 하고 있네요. 묵직한 주제이죠.
www.axios.com2025년 11월 23일(일)에는 제네바에서 마코 루비오(Marco Rubio) 미국 국무장관과 안드리 예르마크(Andriy Yermak) 우크라이나 대통령 비서실장이 회담을 하고, 이미 알려진 28개 조항의 평화안을 수정, 보완하는 작업을 가졌습니다.
이번 러우전쟁 종전과정은 이전과는 달리 미국이 러시아와 우크라이나를 오가며 물밑 작업하고 있고, 서로 이견을 좁혀가며 타협안을 마련하고 있는 중입니다.
무엇보다 악시오스(Axios)가 보도한 <28개 조항의 평화안>(28-point peace plan)이 초안 성격으로 주목을 끕니다. 이번 협상과정을 잘 이해하기 위해서 이를 먼저 읽고 이에 담긴 핵심 내용과 의미를 파악하는 것이 중요합니다.
이후 전개되고 있는 영국, 독일, 프랑스 지도자들이 모여 나름의 수정 대안을 제시한 것도 이에서 비롯된 것이기 때문이죠.
또한 28개 조항이 22개 또는 19개 조항으로 수정 보완 되었다는 것도 모두 28조항을 시작점으로 해서 바뀐 것이니까요.
* 앞으로 어떻게 전개될 것인지...네 가지 측면에서 다뤄봐야겠지요.
1. 28개 조항 평화 계획(28 point peace plan) 전체를 읽어 보고, 핵심 내용 파악과 이에 담긴 의미 파악,
2. 우크라이나와 유럽권(특히 영국, 프랑스, 독일)의 반응과 대응,
3. 미국과 우크라이나 간 협상 이후 조정된 수정안과 28개 조항 초안과의 비교,
4. 이후 미국과 러시아 간 협상과 조정 결과 등에 주목해 볼 필요가 있습니다.
* 다른 한편으로는 이번 외교무대에 등장하는 주인공들과 조연들에게도 관심을 갖고 보면 앞으로 국제정치가 국제정세가 어떻게 전개되어 나갈지 살펴보는데 도움이 됩니다.//.
[추가 탐구] 이번 <포스팅>에서는 이 부문이 더 중요합니다.
* Axios에서의 보도(28-point peace plan)
https://www.axios.com/2025/11/20/trump-ukraine-peace-plan-28-points-russia
* SKY news에서의 보도.(28-point peace plan)
* 유럽 3국의 수정안.
* 미국-우크라이나 제네바 협의 이후 공동성명(2025.11.23.)
