톈진 선언 (Tianjin Declaration)

Sep 4. 2025

[도서출판경제21c] 경제 분야 1인출판사 도서출판 경제21c입니다.

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개요

• 톈진 선언은 2025년 9월 중국 톈진(천진)에서 열린 제25차 상하이협력기구(SCO) 정상회의에서 채택된 공동 선언문

상하이협력기구(Shanghai Cooperation Organisation)

• 1996년 결성한 ‘상하이 파이브’가 전신(러시아, 중국, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄)
• 2001년 상하이 협력 기구로 명칭을 변경, 현재 인도·파키스탄·이란까지 포함해 9개 회원국을 가진 거대 블록
• 테러 대응·군사 안보 협력을 중심으로 하여 최근에는 에너지·금융·AI 등 경제·기술 협력까지 확대하며 미국·서방 중심 질서에 대응하는 비서방 다자기구로 자리매김

• 핵심은 다극적 세계 질서 지향, 반(反)테러·안보 협력, 인공지능·경제 협력 강화, 서방 제재 반대 등이 포함된 다자 외교 선언이라는 데에 있음

• 인도의 비전 “One Earth, One Family, One Future”를 공식 채택하면서, SCO 차원의 협력 방향을 보여줌. 이는 인도의 외교 브랜드 슬로건을 SCO가 채택한 것으로, 인도의 외교적 영향력과 위상 강화*를 엿볼 수 있음

※ 참고로 본 비전의 의미는 지속가능성, 연대, 평화 등 포괄적 가치로 특별한 건 없음(서방이 배제된 다자협력체에서 쓰였기 때문). 그럼에도 인도가 이를 제시한 것은 서방(G20) 및 비서방(SCO) 모두에 영향력을 행사하고자 하는 전략으로 판단하는 게 적절. SCO에서 채택했다는 것 역시 중국이 인도의 외교적 위상을 인정했다는 의미로 판단

배경

• 글로벌 정세

- 우크라이나 전쟁, 미·중 전략 경쟁, 중동 불안정으로 종래의 서방 중심 질서에 균열이 발견

- AI·금융·에너지 등 신흥 분야에서 새로운 규칙 마련 필요성 증대

• 직접적 배경

- 2025년 4월 인도 파할감 테러* 사건 발생 → SCO 차원의 강력한 반테러 합의 요구

파할감 테러(25.4.22.) : 인도 카슈미르 관광지에서 발생해 26명 사망을 낸 대형 총격 사건. 파키스탄 연계 무장조직이 배후로 지목됐으며 SCO 톈진 선언에서도 이를 규탄하였음

- 미국·이스라엘의 이란 공습 : SCO 회원국들의 집단적 규탄 움직임

- 그밖에 중국의 “일대일로” 재추진, 러시아의 제재 회피 필요, 인도의 전략적 입지 강화 등이 복합적으로 맞물림

의의

• 다극 세계 질서 천명: 미국·EU 중심 세계 질서에 대한 대안으로 SCO의 입장을 정리

• 기술·경제 협력 확대: AI 협력, SCO 개발은행 설립 논의 → 경제 블록화 강화

SCO 개발은행

• 목적: SCO 회원국 간 경제 협력 강화, 인프라 투자, 금융 자립 도모

• 추진 배경:
- 중국: ‘일대일로’와 연계해 영향력 확대
- 러시아: 서방 제재에 대응해 금융 독립성 확보 목적

• 기대 효과:
- SCO 역내 무역 확대, 인프라 프로젝트 지원
- 달러 의존도 감소, 위안화·지역통화 사용 가능성

• 장애 요인:
- 회원국 간 이해관계 차이 (특히 인도 vs 중국)
- 제도 설계와 자금 조달 방식 논의 필요

• 향후 전망: 2025년까지 설립 로드맵 수립 시도 중