[글로벌 이슈] 유엔 협력 외교
예방외교 5편 - 지역 간 협력
예방 외교에 대한 협력은 유엔이 지역 및 소지역 기구(Regional and Subregional Organisations)과 협력하는 더 넓은 과정의 일부이며, 유엔 사무총장은 지역 및 소지역 기구의 지도자들과 지속적인 접촉을 유지하고 있으며 2년에 한 번씩 고위급 회의를 개최하고 있다.
이러한 회의에서는 광범위한 협력 노력이 논의되며, 갈등 예방은 특히 중점적으로 다루어지는 항목이고, 사무총장과 지역 및 소지역 기구의 리더들 간의 회의는 관심 분야나 문제를 검토하고 갈등을 예방, 완화 또는 해결하기 위해 노력을 어떻게 조정할 수 있는지 논의할 기회를 제공해왔다.
그 하나의 예로 유엔 안보리(안전보장이사회)는 국제 평화와 안전을 유지하기 위해 지역 기구과의 협력을 논의하기 위해 회의를 개최했으며, 아프리카 연합의 평화와 안보 기관과의 협력을 강화하고 다르푸르 상황에 대해 연합과 유엔 간의 협력을 논의하고자 했다.
말리 오고사구로 가는 길에 정차 중인 평화유지군특히 유엔정무부(Department of Political Affairs)는 지역 및 소지역 기구의 갈등 예방 조치와 일반적으로 또는 특정 상황에 대해 견해와 정보를 교환하기 위해 정기적으로 접촉하고 있으며, 유엔 사무국과 아프리카 연합, OAS(미주기구)와 같은 지역 기구의 사무국 간에 협력 회의가 대부분 연례적으로 개최되는 관행이 발전했다. 이러한 접촉(?)과 회의는 상황이 허용하는 한 특정 상황에 대해 예방 외교를 사용하여 노력을 모으는 기회를 제공해 왔다.
또한, 지역 또는 소지역 기구의 갈등 예방 조치의 요청에 따라 사무국은 또한 지역 및 소지역 메커니즘을 설립하거나 강화하기 위한 조언 또는 기술 지원을 제공하고자 했다.
한 예로는 아프리카 연합의 전신인 아프리카 단결 기구(OAU, Organisation of African Unity)가 갈등 예방 메커니즘, 상황실 및 사무국을 구축하고 있을 때, 유엔정무부의 아프리카과는 OAU 메커니즘에서 일하는 OAU 사무국 구성원들과 긴밀한 관계를 발전시켰다. 두 기관은 지역 정치 부서의 업무, 위험 평가 준비 경험, 안보리와의 관계, 조기 경보 및 예방을 위한 데이터베이스 구축 노력 및 평화유지작전 부서의 상황실 운영에 대한 정보를 교환했다.
코피 아난 사무차장(왼쪽) 구 유고슬라비아·북대서양조약기구(NATO) 사무총장 특사가 크로아티아 자그레브에 도착이후 유엔정무부는 아프리카 연합의 조기 경보 및 예방 조치를 심화하기 위해 전문가들을 파견했으며, 서아프리카경제공동체(ECOWAS, Economic Community of West African States)에도 유사한 지원을 제공했다. 2005년 연례 보고서에서 코피 아난 사무총장은 유엔과 아프리카 연합이 아디스아바바에 유엔 지원 센터를 배치하여 긴밀히 협력하고 있다고 언급했고, 유엔은 아프리카 연합 및 ECOWAS와 직원 교환 프로그램을 실시했으며 중앙아프리카경제공동체와 유사한 조치에 대한 논의 했다.
아울러 유엔과 동남아시아에서의 평화와 안보에 대한 아세안(ASEAN, Association of Southeast Asian Nations)과 접촉하여, 갈등 예방에서 협력을 강화하고자 했다.
유엔과 지역 및 소지역 기구 간의 이러한 협력의 가치를 과소평가할 수 없는데, 이러한 협력은 전 세계적으로 갈등을 예방, 완화 및 해결하기 위한 노력에 상당히 많은 부분을 담당하고 있고, 이러한 지역 및 소지역 조치가 유엔의 지원을 받아 더욱 효과적이 될수록 예방 외교와 갈등 해결을 위한 전망이 더욱 밝아질 것이라고 했다.
(사진 출처: 유엔사무국홈페이지)
Disclaimer - This post was prepared by Sang Yeob Kim in his personal capacity. The opinions expressed in this article are the author's own and do not reflect the view of his employer.
#국제기구 #해외취업 #유엔 #인턴 #영어 #스페인어 #UN
