덴마크 Nordhavn
시민들의 지혜를 모아 폐항구를 스마트시티로 살리다
시민들의 지혜를 모아 폐항구를 스마트시티로 살리다 - 덴마크 Nordhavn
코펜하겐 북동부 4km에 위치한 항구 Nordhavn은 산업항구로 번성하다 석탄산업이 쇠하면서 서서히 폐항구가 된 지역이었다. 코펜하겐시는 도심과 가까운 입지적 장점을 가진 이 지역의 절반(약 4,000제곱킬로미터)을 지속가능한 친환경 스마트시티로 만들기로 결정하였다. 스칸디나비아 반도 최대의 스마트시티 프로젝트로 불리우는 이 도시는 2008년 최종 마스터플랜이 결정되었고, 사람들이 거주를 시작한 가운데 계속해서 만들어지고 있다.
Nordhavn은 스마트시티로서의 개발 과정에 있어 여러가지 주목할만한 특징들을 가지고 있으며, 차별화된 세 가지 포인트는 다음과 같다.
첫째, 도시개발계획 수립 과정에서 시민들의 의견을 적극 반영했다.
2008년 마스터플랜 공모전을 시행하기에 앞서 코펜하겐시와 코펜하겐도시항구개발사(Copenhagen City & Port Development)는 시민들과 이해관계자-개발투자자, 건축가, 자전거 동호회, 지역 대표 등-들을 모아 3회의 워크숍을 개최하였다. 이 과정에서 800명이 넘는 사람들이 참여하여 도시 개발과 관련되어 아이디어를 제공하였고, 토지 이용 계획에 대한 의견도 제시하였다. 코펜하겐시는 이들의 의견을 모아 마스터 플랜 공모전의 정성적 가이드라인 만들었다.
총 3회 워크숍 결과, 시민들이 원하는 스마트시티는 ‘누구에게나 열려있는 매력적인 지역, 수많은 활동들이 이루어지는 집약적인 도시 생활, 물과 관련된 다양한 경험을 할 수 있는 기회 제공, 지속가능한 도시와 건축물, 모든 소득층과 노년층도 거주 가능한 도시’ 인 것으로 그려졌다. 코펜하겐시는 이를 반영하여 공모전 가이드라인에 '모두를 위한 도시, 물의 도시, 역동적인 도시, 활기찬 도시, 지속가능한 교통의 도시, 친환경 도시'라는 조건을 내걸었다.
이러한 과정을 거치면서 시민들은 Nordhavn 스마트시티 프로젝트에 대해 자연스럽게 알게 되고 깊은 관심을 갖게 되었다. 그리고 이는 스마트시티가 관념을 넘어서 현실로 구현되는 성공의 밑바탕이 되었다.
둘째, 도시 전체가 하나의 통합 에너지 시스템이자 스마트에너지기술 전시관 역할을 수행한다.
덴마크는 세계적으로 손꼽히는 신재생에너지 강국으로 풍력발전, 태양광 발전에 풍부한 경험과 노하우를 가지고 있다. 덴마크 정부는 2050년까지 화석연료를 탈피하여 신재생에너지원으로 국내의 모든 에너지를 공급하는 목표로 삼고 있다. 적극적으로 노력한 결과, 2015년 총전력 수요의 43%를 풍력으로 생산하는 세계 기록을 세웠다.
Nordhavn도 처음 마스터플랜을 세울 때부터 지역난방 네트워크 시스템, 바이오 연료 활용, 지열 에너지 활용과 같은 값싸면서도 친환경적인 에너지 공급원을 구상하였다. 특히 ‘EnergyLab’은 비용 대비 효과가 좋은 다양한 에너지 네트워크 시스템을 개발하기 위한 리빙랩 프로젝트로 여러 기업들과 코펜하겐 공과 대학이 참여하고 있다. 전기, 난방, 에너지 효율 빌딩, 전기차 등 다양한 분야에 대한 지능형 에너지 시스템을 구축해 가고 있다. 아울러 덴마크 내에서 전력망 연계 에너지 저장 시스템(ESS)을 처음으로 선보이기도 했다.
셋째, ‘5 minutes city’를 모토로 내세운 스마트시티이다.
‘5 minutes city’는 Nordhavn 내 어느 곳에서나 지하철역, 가게, 기관들까지 도보나 대중교통으로 5분 내에 닿을 수 있도록 도시를 설계한다는 의미이다. 이동거리가 최대한 짧을수록, 즉 도시를 집약적으로 설계함으로써 에너지의 사용을 획기적으로 줄일 수 있다. 여기에서 Nordhavn의 척추 역할을 하는 Green Loop는 지속가능한 교통 시스템의 핵심이다. 이 지하철 노선은 도시 전체의 자전거길과 도보길을 연결시키며, 공공장소들을 통과하면서 여러 지역을 한데 묶는 그림으로 만들어지고 있다.
Nordhavn 스마트시티 프로젝트는 그 비전이 높고 거대해도 현실에 발을 붙이고 있으면 스마트시티가 성공적인 방향으로 진행될 수 있음을 보여준다. 현실에 발을 붙일 수 있었던 가장 큰 이유는 정부가 스마트시티에 대한 계획을 세울 때부터 시민들의 참여를 유도한 것에 있다. Nordhavn 스마트시티 프로젝트는 큰 꿈의 실현이 작은 발걸음에서 시작됨을 보여주는 좋은 사례이다.
*참고자료
http://energylabnordhavn.weebly.com/
http://www.ramboll.com/projects/rdk/nordhavn
http://www.gtck.re.kr/com/file/pdfView.do?fileId=FILE0000000000002053&fileSn=0
