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by 김종찬 Dec 28. 2023

이집트중재‘이스라엘인질 팔레스타인새정부’단계별교환

Step-by-step exchange of ‘Israeli hostag

이집트 중재 ‘이스라엘 인질 팔레스타인 새 정부’ 단계별 교환    

      

이스라엘의 ‘하마스 파괴’ 달성 불가능 진단이 지속해 나오며 지역 강대국 이집트의 중재안이 ‘팔레스타인 전문가 조직 새 정부로 가자지구와 요르단강 서안 통치’를 내놨고 일부 외신들은 이 중재안을 성사 가능으로 진단했다. 

이집트의 중재안은 ‘단계적 인질 석방’과 가자 지구와 이스라엘이 점령한 요르단강 서안지구를 ‘공동 관리’를 교환하는 방안으로 ‘팔레스타인 전문가 정부 구성’을 동시에 단계별 진행을 제시했다.

AP는 이집트 중재안이 이집트 고위 관리와 이 제안에 정통한 유럽 외교관의 취재에서 확인됐다며, “이스라엘과 하마스는 그들의 쓰라린 전쟁을 끝내기 위한 이집트의 제안에 대해 시원한 공개 환영을 하지 않았으나, 오랜 적들은 이 계획을 완전히 거부하지 않아 가자 지구에서 이스라엘의 파괴적 공격을 중단시키기 위한 새로운 외교의 가능성을 제기했다”고 27일 밝혔다.

이집트 관리는 “이 제안 논의에서 세부 사항은 카타르와 협의됐으며 이스라엘, 하마스, 미국 및 유럽 정부에 중재인을 제출했다”고 AP에 밝혔다.

중재안의 핵심은 이스라엘 네타냐후 총리가 공언한 ‘하마스 파괴’가 실패하는 것이 되며, 뉴욕타임스는 27일 ‘하마스 파괴 불가능’ 분석 기사와 <전쟁 각료가 이스라엘이 북쪽 국경에서 헤즈볼라에 대항하는 새로운 전선을 열 수 있다고 경고했다>는 이스라엘의 ‘확전’ 기사를 별개로 각각 내놨다.

AP는 중재안에 대해 “하마스가 16년 권력을 포기하는 것이라서 동의 여부는 불투명하다”며 중재안에 공식 반응하지 않았으나, 카타르에 주둔 중인 하마스 고위 관리인 이자트 리쉬크는 성명으로 "침략을 완전히 끝내지 않고는 협상하지 않겠다"며 "단기간 동안 일시적 또는 부분적 휴전에 동의하지 않을 것“이라고 '협상' 가능성으로 밝혔다.

<하마스를 해체하겠다는 이스라엘의 능력에 대한 회의론이 커지고 있다> 제목의 NYT 기사는 “이스라엘은 10월 7일 잔혹한 공격에 책임있는 집단 제거를 거듭 맹세했으나 비평가들은 점점 더 그 목표가 비현실적이거나 심지어 불가능하다고 본다”고 밝혔다.

NYT는 “이스라엘군은 최근 가자지구에서 하마스 지도자 4명 체포에 도움 되는 정보 제공 대가로 수백만 달러 현금 제공 전단을 배포했다”며 “거액 현상금은 이스라엘이 하마스 지도부를 제거하기 위해 고군분투하고 있다는 또 다른 표시로 보인다. 이 단체의 최고위층은 대부분의 전투원과 나머지 인질들과 함께 깊은 터널에 피신해 존재하는 것으로 추정된다. 이스라엘군은 최소 1,500개 갱도 철거했다고 밝혔지만, 전문가들은 지하 인프라가 거의 손상되지 않은 것으로 보고 있다. 전문가들은 기껏해야 이스라엘이 하마스를 봉쇄할 수 있을 것이라고 말했다”고 보도했다.

팔레스타인 언론인으로 하마스 관련 저자인 무슬림형제단원 아잠 타미미(Azzam Tamimi)는  "최고 지도부는 살해될 수 있고, 체포되거나 추방될 수 있어 언제든지 사라질 수 있고 이에 대비해 손쉬운 지휘권 이양의 메커니즘을 개발했다"며 “카삼 여단은 여러 부대로 분리돼 그보다 더 작은 부대가 각 지역 방어하는 체제를 구축했다”고 NYT에 밝혔다.

제인스(국방분석회사)의 중동분석가 엘리엇 채프먼은 “하마스 완전히 제거하려면 거리에서 거리로, 집집마다 전투를 벌여야 하는데, 이스라엘은 시간과 인력이 부족하다”며 “미국이 알카에다와 탈레반 진압에서 드러난 취약점 그대로 무장 압력이 풀리면 조직들은 다시 튀어 나온다. 처음부터 가자 전투를 10년 전 이라크 모술을 이슬람국가(IS)로부터 탈취하는 작전과 비교했는데 중요 차이점을 놓쳤다”고 NYT에 밝혔다.

NYT는 하마스에 대해 ‘가자지구와 유기농 재생산’을 대비하며 “하마스는 이스라엘 점령에 대항하는 무장 투쟁 포기했던 팔레스타인 주류들의 분파에 대한 거듭된 좌절감에서 생겨나서 이스라엘 인정을 거부하고 건국 헌장에 따라 이스라엘 파괴에 전념하고 있다”며 팔레스타인 정책조사 연구센터 조사 결과로 “하마스 지지도가 전쟁 전 38%에서 전쟁으로 42%로 올랐다”고 밝혔다.

CIA의 중동 대테러 전문가였던 마크 폴리메로풀로스는 "올바른 방법은 조직이 더 이상 지속 가능한 위협이 될 수 없을 정도로 조직을 격하시키는 것"이라며 "모든 사람 죽이는 전략 세울 수 없다. 다음 날의 시나리오가 있어야 한다"고 NYT에 밝혔다.

이스라엘이 가자지구 전쟁에서 하마스 파괴를 공언했으나 하마스는 요르단강 서안지구와 레바논 터키 카타르 등지에 지부와 공식 사무소가 실존한다.

초기 중재자였던 카타르가 힘을 읽고 이 지역 강대국인 이집트가 나서며 중재안이 현실적으로 받아들여지고 있다.

이집트 중재안은 초기에 이스라엘 감옥에서 120-150명의 팔레스타인 수감자 석방 대가로 하마스가 여성 환자 노인 등 40-50명 인질 석방하는 초기 휴전과, 동시에 휴전 연장과 억류 인질과 시신을 추가 석방 협상이 이어가는 것이 핵심이다. 

중재자인 이집트와 카타르는 동시에 하마스와 국제적으로 인정받는 라이벌 팔레스타인 자치정부(PA) 포함 모든 팔레스타인 분파와 협력하여 '전문가 정부 수립'에 합의를 시도한다.

이집트 중재안은 ‘전문가 정부는 팔레스타인 분파들이 대통령 선거와 의회 선거를 위해 노력하는 과도기 동안 가자지구와 요르단강 서안지구를 통치할 것’으로 계획됐다.

이집트 관계자는 이에 “이스라엘과 하마스는 포괄적 ‘만능’ 협상을 시도할 것”이라며 “이스라엘에 남아 있는 모든 팔레스타인 수감자 석방, 이스라엘군 가자지구에서 철수, 팔레스타인 무장세력이 이스라엘에 대한 로켓 공격 중단 등이 포함된다”고 AP에 밝혔다.

타이이프 에르도안 터키 대통령은 27일 성명으로 “네타냐후 이스라엘 총리가 아돌프 히틀러와 다르지 않다”며 이스라엘의 가자지구 공격을 나치의 유대인 학살을 대비하고, “그 지도자들은 국제 법정에서 재판을 받아야 한다”고 밝혔다.

이스라엘 요아브 갈란트 국방장관은 26일 "우리는 여러 전선에서 전쟁을 치르고 있으며 가자지구, 레바논, 시리아, 유대와 사마리아(요르단강 서안), 이라크, 예멘, 이란 등 7개 지역에서 공격 받고 있다“며 ”우리는 이미 이 중 6곳에서 대응하고 조치 취했다"고 의회 의원들에게 밝혔다.

로이터는 갈란트 장관의 발언에 대해 “이스라엘군은 레바논과 시리아의 공격에 보복하고 점령지인 요르단강 서안지구의 팔레스타인 무장세력을 공습했다”면서 “이란과 연계된 후티 반군의 이스라엘로의 장거리 미사일과 드론 발사 홍해의 선박 공격이나 지난주 친이란 민병대가 이스라엘 남부 항구 도시 에일랏에 드론 발사를 밝힌 이라크에 대해서는 그러한 행동을 국방장관이 공개하지 않았다”고 온건 구분 대응으로 확인했다.

로이터는 “이스라엘은 하마스와 레바논의 헤즈볼라의 후원자이자 숙적인 이란에 대한 어떤 작전도 공개하지 않았다”고 전선의 확전에 제한적이라고 진단했다.kimjc00@hanmail.net


Step-by-step exchange of ‘Israeli hostages and new Palestinian government’ through Egyptian mediation


As Israel's diagnosis that the destruction of Hamas is impossible to achieve continues, regional power Egypt proposed a mediation plan for 'governing the Gaza Strip and the West Bank under a new government by a group of Palestinian experts', and some foreign media outlets diagnosed this mediation plan as achievable.

Egypt's mediation plan proposed a step-by-step process for the 'phased release of hostages' and the 'formation of a government of Palestinian experts' in exchange for 'joint management' of the Gaza Strip and the Israeli-occupied West Bank.

AP said the Egyptian mediation plan was confirmed by a senior Egyptian official and a European diplomat familiar with the proposal. “Israel and Hamas have not given a warm public welcome to Egypt’s proposal to end their bitter war, but their longtime enemies have completely rejected the plan.” “By not rejecting it, we raised the possibility of new diplomacy to stop Israel’s destructive attacks in the Gaza Strip,” he said on the 27th.

“In discussions on this proposal, details were negotiated with Qatar and submitted to mediators Israel, Hamas, the United States and European governments,” an Egyptian official told the AP.

The core of the mediation plan is the failure of Israeli Prime Minister Netanyahu's pledge to 'destroy Hamas', and on the 27th, the New York Times published an article analyzing 'Hamas is impossible to destroy' and 'War Minister Says Israel Can Open New Front Against Hezbollah on Northern Border' They warned us that there was a separate article on Israel’s ‘escalation of war.’

AP did not officially respond to the mediation plan, saying, “It is unclear whether Hamas will agree to it because it is giving up 16 years of power.” Izzat Rishq, a senior Hamas official stationed in Qatar, said in a statement, “We will not negotiate without completely ending the invasion.” “We will not agree to a temporary or partial ceasefire for a short period of time,” he said.

A NYT article titled “Scepticism Growing About Israel’s Ability to Dismantle Hamas” states, “Israel has repeatedly pledged to eliminate the group responsible for the brutal attack on October 7, but critics increasingly see that goal as unrealistic or even impossible. “He said.

NYT said, “The Israeli military recently distributed leaflets offering millions of dollars in cash in exchange for information leading to the arrest of four Hamas leaders in the Gaza Strip,” and “The large bounty is another sign that Israel is struggling to remove Hamas leaders.” It looks like The group's highest-ranking members are believed to be taking refuge in deep tunnels along with most of the combatants and the remaining hostages. The Israeli military said it had also demolished at least 1,500 mine shafts, but experts believe the underground infrastructure was largely intact. “Experts say that at best Israel will be able to contain Hamas,” the report said.

Azzam Tamimi, a Palestinian journalist and Muslim Brotherhood member who writes about Hamas, said, "The top leadership can disappear at any time, be killed, arrested or exiled, and in preparation for this, we have developed a mechanism for easy transfer of command." “The Kassam Brigade was divided into several units, creating a system where smaller units defend each area,” he told the NYT.

Elliott Chapman, a Middle East analyst at Jaynes (defense analysis company), said, “To completely eliminate Hamas, we need to fight from street to street and from house to house, but Israel lacks the time and manpower,” adding, “The weaknesses revealed by the United States in its suppression of Al Qaeda and the Taliban. As soon as the armed pressure is lifted, the organizations pop up again. “From the beginning, we compared the Battle of Gaza with the operation to seize Mosul, Iraq, from the Islamic State (IS) 10 years ago, but we missed an important difference,” he told the NYT.

The NYT compared Hamas to 'Gaza Strip and organic reproduction' and said, "Hamas arose from repeated frustration with the faction of mainstream Palestinians who had abandoned the armed struggle against Israeli occupation, refused to recognize Israel, and committed to the destruction of Israel in accordance with the founding charter. He said, “As a result of a survey by the Palestine Policy Research Center, Hamas’s approval rating rose from 38% before the war to 42% after the war.”

“The right way is to downgrade an organization to the point where it is no longer a sustainable threat,” said Mark Polymeropoulos, a former Middle East counterterrorism expert at the CIA. “You can’t have a strategy of killing everyone. You have to have a scenario for the next day.” “I do,” he told NYT.

Israel pledged to destroy Hamas in the war in the Gaza Strip, but Hamas still has branches and official offices in the West Bank, Lebanon, Turkey, and Qatar.

Qatar, which was the initial mediator, took advantage of its power and Egypt, a powerful country in the region, stepped forward and the mediation plan is now being accepted as realistic.

The key to the Egyptian mediation plan is an initial cease-fire in which Hamas releases 40-50 hostages, including women, patients, and the elderly, in exchange for the release of 120-150 Palestinian prisoners from Israeli prisons, while continuing negotiations to extend the cease-fire and release additional hostages and bodies. am.

The mediators, Egypt and Qatar, simultaneously attempt to reach an agreement on the "establishment of an expert government" in cooperation with all Palestinian factions, including Hamas and its internationally recognized rival, the Palestinian Authority (PA).

The Egyptian mediation plan envisaged that ‘an expert government would rule the Gaza Strip and the West Bank during a transition period while Palestinian factions worked to hold presidential and parliamentary elections.’

An Egyptian official said, “Israel and Hamas will attempt a comprehensive ‘all-round’ negotiation,” adding, “This includes the release of all Palestinian prisoners remaining in Israel, withdrawal of Israeli troops from the Gaza Strip, and a halt to rocket attacks by Palestinian militants against Israel.” It works,” he told AP.

Turkish President Tayyip Erdogan said in a statement on the 27th, “Israeli Prime Minister Netanyahu is no different from Adolf Hitler,” compared Israel’s attack on the Gaza Strip to the Nazi massacre of Jews, and added, “His leaders must be tried in an international court.” revealed.

Israel's Defense Minister Yoav Gallant said on the 26th, "We are fighting a war on multiple fronts and are being attacked in seven regions, including the Gaza Strip, Lebanon, Syria, Judea and Samaria (West Bank of the Jordan River), Iraq, Yemen, and Iran." “We have already responded and taken action in six of these,” he told lawmakers.

Reuters responded to Minister Gallant’s remarks by saying, “Israeli forces retaliated against attacks in Lebanon and Syria and carried out airstrikes against Palestinian militants in the occupied West Bank,” adding, “Iran-linked Houthi rebels launched long-range missiles and drones into Israel. “The defense minister did not disclose such actions regarding the attack on ships in the Red Sea or Iraq, where pro-Iranian militias last week announced drone launches against the southern Israeli port city of Eilat,” the moderate classification response confirmed.

Reuters diagnosed that the expansion of the front line was limited, saying, “Israel has not disclosed any operations against Iran, its archenemy and sponsor of Hamas and Lebanon’s Hezbollah.”    


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