출근을 하자마자 학교 주변을 한 바퀴 돌았다. 학생들이 등교를 하기 시작하면 매일같이 나가봐야 하는 곳이다. 매년 흡연과 관련한 민원이 접수된다. 어떤 사람은 국민신문고에 올리기도 하고, 학교에 직접 전화를 하기도 하고, 찾아오기도 한다. 민원이 들어오는 대부분의 경우 학생부 교사는 감정노동에 시달리게 된다.
학생들의 흡연율은 학교급, 지역, 학교의 구성원에 따라 다르다. 당연히 초중고 학생 중에 고등학교 학생들의 흡연율이 높다. 코로나19 상황에 학생들이 떼로 모여 흡연을 하는 경우 큰 굴뚝에서 연기가 나오는 것처럼 보이기도 한다.
1. 실내 흡연을 없애다.
교직생활을 그리 길게 하지는 않았지만, 2016년 근무하고 있던 곳에서 있었던 일이다. 층마다 있는 학생 화장실에서 쉬는 시간마다 연기가 나와서 복도를 뿌옇게 만드는 상황을 보았다. 남녀 화장실을 구분할 것도 없이 말이다. 쉬는 시간이면 2층과 3층이 모두 담배연기와 냄새로 숨을 쉬기 어려운 상황이었다. 문화충격이라 표현하는게 적당할 것 같다. 학생들이 실내 흡연을 하는데 선생님들도 지도를 하기 어려워하였고, 이러한 상황이 1년 내내 계속되었다.
다음 해 학생부에 지원하여 흡연예방교육, 학생생활규정 등의 생활교육을 담당하게 되었고, 학생생활규정부터 개정을 진행하였다. 실내 흡연을 없애기 위한 개정이므로 학생들의 참여를 독려하기 위해 형식적으로 진행하면 원하는 성과가 이루어지지 않는다. 학생들의 자발적인 금연을 유도하기 위해 보건소의 강사를 초빙하여 진행하기도 하였고, 금연동아리를 조직하여 운영하기도 하였다.
흡연을 하는 학생들을 왜 처벌하는가에 관한 의문을 제기할 수 있을 것이다. 학생들의 흡연으로 인하여 정상적인 교육활동이 불가능할 정도의 상황이었고, 이러한 광경을 지켜보지 않은 사람은 ‘학교에서 이런 일이 있을 수가 있나?’하는 생각을 할 수 도 있다.
2. 학생생활규정의 적용
학생생활규정을 개정하기 위해서는 여러 가지 절차를 거쳐야 한다. 교사, 학생, 학부모의 의견수렴 과정을 반드시 거쳐야 하며, 개정의견이 들어오게 되면 취합하여 진행한다. 학교별로 ‘생활규정개정위원회’가 있는 경우에는 위원회를 진행하게 된다. 만약 위원회가 설치되어 있지 않은 경우에는 바로 학교운영위원회에 상정하여 개정안을 통과시키면 된다.
여러 구성원들의 의견을 취합하여 진행하여야 하고, 학생들의 학교생활에 절대다수의 학생들이 교육활동을 하는데 지장이 없도록 하여야 하는 학생생활규정이기에 신중하게 진행하여야 한다. 몇몇 학생들의 이익을 위하여 대다수의 학생들이 피해 보는 상황을 연출하여서는 안된다.
개정된 학생생활규정을 바로 적용하는 경우, ‘바뀐 내용을 몰랐다.’는 주장을 하는 경우가 대부분이다. 따라서 개정된 학생생활규정을 학교의 홈페이지에 공개하고, 학생들에게 안내자료를 각 반에 게시하며 담임교사의 협조를 구한다. 가정에는 가정통신문을 배포하여 학부모님들께도 개정된 내용에 관한 안내를 한다.
3. 학생선도위원회(시도교육청별, 학교별 명칭은 상이할 수 있음.)
학생선도위원회에서는 학생생활규정을 어긴 학생들을 대상으로 학생의 교육적 조치를 통해 정상적인 학교생활을 할 수 있도록 하는 목적을 가지고 운영을 한다. 학생선도위원회에서는 학교내의 봉사, 사회봉사, 특별교육, 1회 10일 이내의 출석정지(연간 30일 이내)의 처분이 있으며, 고등학교의 경우에는 최고 퇴학처분이 가능하다. 다른 학생들의 학습권을 침해당하는 경우, 정상적인 교육활동이 어렵다는 결론을 내리게 된다. 퇴학처분에 관한 이이제기는 시도교육청별로 설치되어 있는 학생징계조정위원회에 재심을 청구할 수 있으니 담당교사와 상의하여 진행하면 된다.
Outro
올해는 어떤 일로 학생부에 찾아오는 학생들을 만나게 될까? 학교별로 세부적인 업무는 다를 수 있지만, 내가 근무하는 학교는 크게 교권, 학폭, 선도의 3가지로 구분된다. 교권침해를 일으킨 경우 교권보호위원회를 진행하여 피해교원의 보호조치와 학생의 징계처분을 진행한다. 학폭 사안의 경우는 학교폭력 예방법에 따라 매뉴얼에 의해 진행한다. 학생선도위원회의 경우 학교장 재량이 반영될 수 있는 부분이 있기에 담당교사와 상의하여 학생의 학교생활을 원활하게 할 수 있도록 도움을 주는 방향으로 운영하여야 한다.