트럼프 발언에 150조 '마스가' 프로젝트 초토화?

Nov 21. 2025

도널드 트럼프 전 미국 대통령의 발언 한마디가 국내 조선업계를 뒤흔들고 있다. "조선업은 한국이 전문가다. 한국 측 제안을 받아들이자"는 과거 그의 언급은 현실이 되어, 20XX년 X월 X일 경주에서 열린 한미정상회담 직후, 트럼프 대통령이 한국의 조선업 협력 제안을 전격 수용하면서 총 1500억 달러, 한화 약 150조 원 규모의 대규모 프로젝트가 급물살을 타게 됐다.

트럼프 대통령과 이재명 대통령 한미정상회담

이후 발표된 한미 공동 팩트시트에는 양국 간 전례 없는 조선업 협력의 구체적인 내용이 담겼다. 특히 미국의 한국 핵추진 잠수함 건조 승인은 핵심적인 변화다. 팩트시트에는 "미국은 한국이 핵추진 잠수함을 건조하는 것을 승인하며, 이 조선 사업의 요건들을 진전시키기 위해 연료 조달 방안을 포함하여 한국과 긴밀히 협력해 나갈 것"이라는 문구가 명시되어, 한국 조선업계가 미국 해군력 강화에 직접 참여하는 길이 열렸다.

한국 조선소 선박 건조 현장

이번 합의가 갖는 의미는 트럼프 대통령이 미국 내 법적 장벽을 직접 허물겠다는 의지를 밝혔다는 점이다. 현재 미국 군함은 번스톨레프슨 수정법에 따라 미국 내에서만 건조해야 하며, 상선 및 지원함 역시 존스법에 의해 미국 연안 항해 선박의 미국 제작이 의무화되어 있다. 이 때문에 그간 미국 정부는 의회 차원의 법 개정이 필요하다는 입장을 고수해왔다.

하지만 트럼프 대통령은 이러한 법적 제약을 행정력을 통해 우회하겠다는 결단을 내린 것으로 보인다. 정부 관계자는 "트럼프 대통령은 의회에서 관련법 수정이 지연되더라도 행정명령을 통해 우회할 수 있다고 판단하고 있으며, 어떤 식으로든 문제 해결에 적극적인 의지를 보이고 있다"고 전했다. 실제로 팩트시트에는 "한국 내에서의 잠재적 미국 선박 건조를 포함하여, 최대한 신속하게 미국 상업용 선박과 전투수행이 가능한 미군 전투함의 수를 증가시킬 것"이라는 내용이 포함되었다.

트럼프 대통령이 한국 조선업과의 협력에 적극적으로 나선 배경에는 미국 조선업의 쇠퇴가 자리 잡고 있다. 한때 세계 조선업을 주도했던 미국은 현재 글로벌 시장점유율이 1% 미만으로 급감했다. 반면 한국은 HD현대중공업, 삼성중공업, 한화오션 등 세계적인 조선사들을 보유하고 있으며, 특히 LNG선과 초대형 컨테이너선 등 고부가가치 선박 건조 분야에서 압도적인 기술력을 자랑한다.

HD현대와 한화오션 조선소

이번 협력의 핵심으로 꼽히는 '마스가(MASGA)' 프로젝트는 트럼프 대통령의 대표적인 슬로건인 '마가(MAGA: Make America Great Again)'에 조선업(Shipbuilding)을 더한 'Make America's Shipbuilding Great Again'의 약자다. 한국 정부가 과거 미국과의 통상 협상 과정에서 처음 제안한 이 프로젝트는 한국 민간 조선사들이 미국 내 조선소를 설립하고 현지 생산에 참여하는 것을 골자로 한다.

특히 주목할 점은 한국이 미국에 약속한 대규모 투자 중 상당 부분이 조선업에 배정됐다는 사실이다. 과거 협상 당시 미국은 이 자금을 '경제안보펀드' 형태로 트럼프 행정부가 자유롭게 사용하려 했으나, 한국 측의 강력한 요구로 조선업 전용 투자가 별도로 명시되었다. 이는 과거 일본이 체결한 협정에는 없던 내용으로, 한국 협상팀의 전략적 성과로 평가받고 있다.

한국 정부는 이번 협상에서 투자 금액과 시점 조정 가능성을 포함한 여러 방어 장치를 마련했다. 팩트시트에는 "한국이 특정 연도에 연간 일정 금액을 초과하는 금액의 조달을 요구받지 않을 것"이라는 조항이 포함되어 연간 투자 상한선이 설정되었다. 또한 "투자 약속 이행이 원화의 불규칙한 변동 등 시장 불안을 야기할 우려가 있을 경우, 한국은 조달 금액과 시점 조정을 요청할 수 있으며, 미국은 신의를 가지고 검토할 것"이라는 문구도 포함되었다.

국내 조선업계의 반응은 긍정적이다. HD현대중공업과 한화오션은 이미 미국 시장 진출을 위한 준비에 착수했다. 한화오션 미국 법인은 최근 상당한 규모의 자금을 확보하여 추가적인 조선소 인수를 추진하고 있다. 과거 한화가 인수한 필라델피아 조선소는 현재 생산 능력 확대를 위한 투자가 진행 중이다. 업계 관계자는 "트럼프 정부가 자국 조선업 부활을 적극적으로 추진하고 있기 때문에 현재 수준의 생산으로는 부족할 것"이라며 추가 투자 가능성을 시사했다.

HD현대중공업 역시 미국 해군과의 협력 관계를 강화하고 있다. 과거 리사 프랜체티 미국 해군 참모총장이 울산 HD현대중공업 조선소를 방문하여 경영진과 협력 방안을 논의했다. 당시 회장은 "미국 조선 산업의 역량 증대와 미국 해군력 강화에 기여할 수 있도록 적극적으로 협력할 것이며, 한국과 미국의 조선 협력은 양국 경제에 긍정적인 영향을 미칠 것"이라고 강조했다.

미국 측 역시 한국 조선업계의 기술력에 대한 높은 평가를 내리고 있다. 과거 미 상무부 장관은 "트럼프 대통령은 한국 조선업체들이 미국에서 원자력 추진 잠수함을 건설하도록 승인했다"며 "대한민국과 미국의 조선업이 함께 성장할 수 있는 발판이 마련되었다"고 평가했다. 트럼프 대통령 역시 한국과의 협력 관계를 강조하며 한국 조선업과의 파트너십을 긍정적으로 평가했다.

이번 협력을 통해 국내 조선업계는 새로운 성장 동력을 확보할 것으로 기대된다. 그간 중국과의 저가 경쟁 및 수주 변동성에 따른 어려움을 겪었던 조선업계는 미국이라는 안정적인 거대 시장을 확보하게 되었다. 특히 미국 해군 함정 시장은 향후 막대한 규모로 추산되며, 상업용 선박 시장 역시 상당한 규모에 달할 것으로 예상된다.

전문가들은 이번 한미 조선업 협력이 단순한 경제 협력을 넘어 전략적 동맹 강화로 이어질 것으로 전망하고 있다. 핵추진 잠수함 건조 승인은 한국의 대북 억지력을 강화할 수 있는 중요한 요소가 될 수 있다. 과거 호주가 미국, 영국과 안보 동맹을 맺고 핵추진 잠수함 기술 이전을 약속받았지만 아직까지 구체적인 진전이 없는 상황에서, 한국이 실질적인 협력을 이끌어낸 것은 주목할 만한 성과다.

산업통상자원부는 조만간 'K-조선 생태계 경쟁력 강화 대책'을 발표할 예정이다. 정부는 이번 협력 프로젝트를 한국 조선업이 새로운 도약을 준비하는 기회로 활용한다는 방침이다. 지난 수십 년간 1만 척이 넘는 선박을 건조하며 세계적인 조선 강국으로 성장한 한국이 이제 미국과 손잡고 글로벌 조선업의 새로운 역사를 써내려 갈 수 있을지 귀추가 주목된다.

일각에서는 트럼프 대통령이 임기 중 국내 조선소를 직접 방문할 가능성도 제기되고 있다. 트럼프 대통령은 과거 한국을 방문했을 때 국내 조선소를 시찰한 바 있다. 만약 재방문이 성사된다면 한미 조선업 동맹은 더욱 공고해질 것으로 예상된다.

"조선업은 한국이 전문가"라는 과거 트럼프 대통령의 언급은 단순한 수사가 아니었다. 이 한 마디를 계기로 대규모 프로젝트가 진행되고 한미 동맹의 새로운 장이 열리고 있다. 침체되었던 미국 조선업의 부활과 한국 조선업의 재도약이 동시에 이루어지는 협력 관계 속에서 세계 조선업의 판도가 변화할 것으로 전망된다.