서평: 도넛 경제학(Doughnut Economics)
문제 중 하나는 Raworth가 자신이 대체하려는 주류 경제 패러다임을 충분히 이해하지 못하고 있다는 점이다. 예를 들어 5장에서 그녀는 국영은행의 대출을 통해 금리를 낮게 유지할 것을 주장한다.
저나 케이트 레이워스(Kate Raworth)는 영국의 경제학자이자 “도넛 경제학(Doughnut Economics)” 이론의 창시자입니다.
학력 및 경력
옥스퍼드대학교에서 경제학을 연구했으며, 특히 환경과 인간 개발 분야에서 뛰어난 활동을 해왔습니다.
국제구호단체 옥스팜(Oxfam) 등에서 일하며 개발·지속가능성 관련 정책 연구를 담당하였고, 케임브리지대학교에서도 강의했습니다.
주요 저서 및 업적
대표작 『도넛 경제학: 21세기 경제학자처럼 생각하는 일곱 가지 방법(Doughnut Economics: Seven Ways to Think Like a 21st-Century Economist)』은 2017년 Chelsea Green Publishing에서 출간되었으며, 20개가 넘는 언어로 번역되어 세계적인 베스트셀러가 되었습니다.
2012년 옥스팜 보고서에서 도넛 경제 모델을 처음으로 제시했고, 이후 이론을 구체적으로 발전시켜 저서로 출판했습니다.
2019년에는 도넛경제학 액션랩(Doughnut Economics Action Lab, DEAL)을 설립하여, 이론적 모델을 전 세계 도시·국가 정책에 실제 적용하는 활동을 이어가고 있습니다.
“나는 내 돈으로 / 세상만큼 큰 구멍이 있는 도넛을 샀다”
— 슬리터-키니(Sleater-Kinney)
현대 경제학의 간략한 역사: 수학과 자유시장의 결합
현대 경제학(modern economics)의 역사를 매우 짧고 단순화된 형태로 요약하면 다음과 같다. 1960~1970년대에 경제학은 학계 내에서 특정한 사고방식이 결정적으로 응고(crystallized)되었으며, 이는 주요 경제학 학술지(top journals)를 사실상 장악하게 되었다. 이러한 접근법은 고도의 수학적 모델링(math-heavy approach)을 중심으로 하며, 경제를 합리적 인간(Rational Human Agents)들이 시장에서 재화와 서비스를 사고파는 행위들의 총합(sum)으로 묘사하였다.
1970~1980년대에 접어들면서, 보수 성향(conservative-leaning)을 지닌 다수의 경제학자들이 이 모형을 활용해 자유시장(Free Markets)의 우월성을 주장하기 시작했다. 이 수학적 모델들은 “자유시장은 훌륭하다(Free markets are great)”라는 주장을 뒷받침하는 데 상당히 유용하게 쓰였다.
그 이유는 간단하다.
수학은 어렵기(Math is hard) 때문이다. 즉, 수학적으로 잘 작동하는 단순한 시장(a simple, well-functioning market)을 모델링하는 것은 시장 외 요인이 복잡하게 얽힌 현실 세계를 정량적으로 묘사하는 것보다 훨씬 수월하다. 현실에서는 시장이 경제 전체의 일부에 불과하며, 시장 내부에도 수많은 결함과 고장 요소(pieces that break down)가 존재한다.
그러나 이러한 복잡성과 불완전성을 모델에 포함시키기는 매우 어렵다.결국, 이러한 형태의 수리경제학적 사고방식(mathematical model thinking)의 지적 헤게모니(intellectual hegemony)는 자유지상주의(Libertarian Ideology)와 신자유주의 정책(Neoliberal Policy)의 부상과 맞물려 20세기 후반 경제학의 주류로 자리 잡게 되었다.
두 갈래 반발: 내부 개혁파와 이단파의 등장
많은 사람들이 뭔가 잘못되었다고 느꼈고, 자유지상주의 경제학자들이 말하는 이야기의 문제점을 찾기 시작했다. 이들은 일반적으로 두 진영으로 나뉘었다. 첫째, 1970년대 스타일의 수학적 경제학 프레임워크 내에서 작업하고 학계에 남아 시스템 내부에서 지배적인 아이디어를 바꾸려고 시도한 사람들이 있었다. 그들은 공공재 모델, 행동경제학(behavioral economics), 불완전 시장 거시경제학, 시장이 실패하는 다양한 게임이론 모델 같은 것들을 제시했다. 컴퓨터 혁명이 통계 분석을 훨씬 더 쉽게 만들자, 그들은 훨씬 더 많은 실증 연구를 시작했고 이론은 훨씬 덜 하게 되었다.
[그래프 1: The Economist - 경제학 연구의 실증 대 이론 비중 변화]
이러한 변화는 또한 학계를 정치적으로 더 좌파로 이동시켰다. 한 가지 작은 예만 들자면, 최근 몇 년간 불평등에 대해 글을 쓰는 경제학자들이 훨씬 더 많아진 것을 볼 수 있다.
[그래프 2: 경제학 주요 연구 주제의 변화 — 불평등 관련 논문 비중 추이]
그러나 자유지상주의 경제학자들의 지적 헤게모니에 맞서 싸운 두 번째 그룹도 있었다. 그들은 학계가 고집하는 1970년대 스타일의 수학 모델을 거부했는데, 그러한 종류의 수학을 사용하여 경제를 모델링하는 것이 타당하지 않다고 생각하거나 개인적으로 수학을 다룰 수 없었기 때문이다. 대신 그들은 생태학, 사회학, 역사학 등과 같은 대안적 학문에서 통찰을 구했다. 종종 스스로를 "이단파(heterodox)"라고 불렀던 이들은 훨씬 더 강하게 좌파로 기울었고, 종종 자신들의 방법론적 비판을 사회주의나 기타 좌파 정치와 거리낌 없이 혼합했다.
이단파의 딜레마: 새로운 패러다임의 부재
그러나 이단파에게는 문제가 있었다. 그들은 엄청나게 많은 비판의 묶음을 가지고 있었지만, 그 비판들을 실제로 하나로 묶는 것은 없었다. 새로운 패러다임, 즉 경제학에 대해 생각하는 단순하고 새로운 방법이 없었다. 마르크스주의는 20세기 대부분 동안 그러한 아이디어를 제공했지만, 마르크스주의는 기능을 상실했다. 통일된 아이디어의 부재는 이단파의 명분을 약화시켰는데, 1970년대 스타일의 자유시장 경제학이 여전히 "기본 사례", 즉 사람들이 계속 되돌아가는 단순한 핵심 아이디어로 남아 있는 것처럼 보였기 때문이다. 똑똑한 21세 청년에게 단순한 경쟁적 "경제학 입문" 모델에서 수요와 공급이 어떻게 작동하는지 설명하는 것은 비교적 쉽지만, 그 모델이 실패하는 24가지 방법을 설명하는 것은 훨씬 더 어렵다.
따라서 수년 동안 이단파 사람들은 같은 낡은 비판 목록의 버전을 작성해왔으며, 동시에 이 목록을 단순하고 새로운 패러다임으로 종합할 수 있는 사람을 찾아왔다. 이 요청에 응답한 사람은 케이트 라워스(Kate Raworth)였다. 그녀는 국제개발기구와 옥스팜(Oxfam)에서 일한 후 유럽 여러 대학에서 다양한 직책을 맡기 전의 영국 연구자다. 2017년 라워스는 『도넛 경제학: 21세기 경제학자처럼 생각하는 7가지 방법(Doughnut Economics: Seven Ways to Think Like a 21st-Century Economist)』이라는 책을 썼는데, 이 책은 낡은 신고전파 경제학 패러다임을 더 새롭고 나은 것으로 대체하겠다고 약속했다.
이 책은 이제 8년이 되었지만, 최근 여러 친구들이 나에게 이 책을 읽고 리뷰해달라고 요청했다. 그래서 여기 그 리뷰가 있다.
도넛의 탄생: 다이어그램의 힘
『도넛 경제학』은 한 가지 중요한 통찰에 기반한다. diagrams(다이어그램)은 강력한 marketing tools(마케팅 도구)라는 것이다. 라워스는 기본 supply-and-demand graph(수요-공급 그래프)와 circular flow diagram(순환 흐름도)이 neoclassical economics(신고전파 경제학) 대중화에 어떻게 기여했는지 보고³, 그것들만큼 단순하고 강력한 diagram(다이어그램)을 만들고자 했다. 그녀는 이렇게 쓴다.
"이 책은 visual framing(시각적 프레이밍)의 힘을 드러내고 그것으로 21세기 경제 사고를 변혁시키는 것을 목표로 한다... visual frames(시각적 프레임)이 verbal frames(언어적 프레임)만큼이나 중요하다는 사실이 점차 분명해졌다... 이제 우리 모두의 마음속에 남아 있는 경제적 낙서를 드러내고, 마음에 들지 않으면 지워내거나, 더 나아가 우리의 필요와 시대에 훨씬 잘 부합하는 새 이미지로 덧칠할 때다... 이 책의 diagrams(다이어그램)들은 낡은 경제 사고에서 새로운 경제 사고로의 도약을 요약한다."
가장 중요하게도, 라워스는 Doughnut(도넛)이라는 개념을 제시했다. 환경과 human prosperity(인간 번영) 사이의 tradeoff(트레이드오프)를 보여주는 일련의 동심원이다.
[그래프 3: 도넛 다이어그램 - 환경과 인간 번영의 상충관계]
다이어그램의 중심으로 갈수록 human poverty(인간의 빈곤)가 심화된다. 짙은 녹색 띠 안쪽으로 들어가면 인간을 박탈하고 빈곤하게 만든다. 바깥으로 갈수록 human prosperity(인간의 번영)가 증가한다. 짙은 녹색 띠 바깥으로 나가면 환경을 훼손한다.
이 tradeoff(트레이드오프)는 실재한다. 천연자원는 풍부하지만 무한하지 않다. 현재 너무 많이 생산하면 미래 세대(와 다른 동물들)가 누릴 것이 거의 남지 않는다. 게다가 많은 산업 활동은 화석연료를 태워 탄소를 배출하고 기후를 교란하는 것처럼 negative externalities(부정적 외부효과)를 만들어낸다. 따라서 Doughnut(도넛)은 우리가 실제로 고민해야 할 무언가를 묘사한다.
생산가능곡선: 이미 존재하는 해법
사실 mainstream economics(주류 경제학)는 이미 이것을 기억하기 쉬운 그림으로 묘사하는 단순한 방법을 가지고 있다. 바로 production possibilities frontier, PPF(생산가능곡선)이다. PPF는 두 가지 사이의 사회적 tradeoff(트레이드오프)를 보여준다. 생산과 환경 사이의 tradeoff(트레이드오프)를 보여주는 PPF를 그릴 수 있다. 실제로 경제학 입문 과정에서 항상 이것을 다룬다.
[그래프 4: 생산가능곡선(PPF) - 생산과 환경의 상충관계]
라워스가 Doughnut(도넛)에 넣은 모든 항목, 즉 식량, 주거, biodiversity(생물다양성), 기후변화 등 모든 것을 이 diagram(다이어그램)에 표시할 수 있다. 곡선의 한 부분에 "the safe and just space for humanity(인류를 위한 안전하고 공정한 공간)"이라고 표시할 수 있다. 읽기가 더 쉬울 것이다. 그러나 라워스는 intellectual revolution(지적 혁명)에 관심이 있지 evolution(진화)에는 관심이 없다. 겸손한 PPF는 기존 주류와의 연관성 때문에 자격을 박탈당하며, 따라서 그녀는 책에서 그것을 언급조차 하지 않는다.
도넛 대 탈성장: 균형 잡힌 접근
라워스는 Doughnut(도넛)을 infinite exponential economic growth(무한한 지수적 경제성장) 아이디어의 대안으로 제시하는데, 그녀는 주류 경제학이 이를 지지한다고 본다. 나는 이것이 이 책의 인기를 설명한다고 생각한다. 최근 몇 년간 degrowth(탈성장) 아이디어가 인기를 얻었는데, 특히 영국과 북유럽에서 그렇다. 그러나 어느 수준에서 사람들은 degrowth(탈성장)가 developing countries(개발도상국)에 매우 나쁘다는 것을 깨닫는다. 왜냐하면 경제성장, 즉 외국 원조나 remittances(송금)이 아닌 성장만이 사람들을 절망적인 빈곤에서 지속적으로 끌어올릴 수 있었던 유일한 것이기 때문이다. 따라서 영국이나 스웨덴의 좌파 지식인들조차도 전 세계에 적용되는 degrowth(탈성장) 아이디어가 인류에 대한 끔찍한 범죄가 될 것임을 깨닫는다.
라워스는 degrowthers(탈성장론자)들에게 공감하지만 그들 중 한 명은 아니다. 그녀는 경제 목표로서의 GDP의 한계에 대해 논의하고, 성장과 환경 사이의 tradeoff(트레이드오프)에 대해 이야기하며, 지수적 성장이 결국 끝나야 한다고 주장하는 데 많은 시간을 할애한다. 그러나 그녀는 또한 가난한 나라 사람들을 위한 물질적 번영의 중요성을 인식한다.
"많은 low-income but high-growth countries(저소득이지만 고성장 국가)에서... 그 성장이 public services(공공서비스)와 인프라에 대한 투자로 이어질 때, 사회에 대한 혜택은 극히 명확하다. low- and middle-income countries(저소득 및 중소득 국가) 전반에 걸쳐... 더 높은 GDP는 크게 증가한 기대수명... 5세 이전에 사망하는 어린이가 훨씬 적고, 훨씬 더 많은 어린이가 학교에 가는 것과 함께 간다. 세계 인구의 80%가 그러한 국가에 살고 있다는 점을 고려하면... 상당한 GDP growth(GDP 성장)가 매우 필요하며, 그것은 매우 가능성이 높다. 충분한 국제적 지원이 있다면, 이들 국가는 과거의 낭비적이고 오염을 일으키는 기술을 뛰어넘을 기회를 잡을 수 있다."
이것은 나의 견해이기도 하며, international development(국제개발) 분야에서 일한 사람(라워스처럼)이라면 누구나 내릴 수 있는 유일한 합리적 결론이다.
GDP와 인간 발전: 강력한 상관관계
GDP as a measure of human flourishing(인간 번영의 척도로서 GDP)에 불만을 가진 많은 사람들이 Human Development Index, HDI(인간개발지수) 같은 대안적 척도를 만드는 데 많은 시간을 보냈다. 이것들은 항상 GDP와 매우 강한 상관관계를 보이게 된다.
[그래프 5: 인간개발지수(HDI)와 1인당 GDP의 상관관계]
correlation(상관관계)가 상단에서 약간 평평해지는 것처럼 보이지만, 그것은 단지 index(지수)가 100보다 높아질 수 없기 때문일 수 있다. 더 높게 가도록 허용한다면, correlation(상관관계)은 높은 수준의 소득에서도 지속될 수 있다.
모두 이와 같다. 구글링을 해보니 Social Progress Imperative(사회진보명령)라는 것을 발견했는데, "social progress(사회적 진보)"에 대한 어떤 index(지수)를 만든다. 나는 이 index(지수)를 전에 본 적이 없었고, 국가 수준에서 GDP와 강한 correlation(상관관계)를 보일 것이라는 것을 알기 위해 볼 필요조차 없었다.⁴
[그래프 6: 사회진보지수와 1인당 GDP의 상관관계]
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