프로젝트 파이낸스 강의/제5강(참고자료)

PPP & VfM

A. What is a PPP?

◦ a long-term contract (a ‘PPP Contract‘) between a public-sector party and a private-sector party
◦ for design, construction, financing, and operation of public infrastructure (the ‘Facility‘) by the private-sector party
◦ with payments over the life of the PPP Contract to the private-sector party for the use of the Facility, made either bty the public-sector party or by the general public as users of the Facility
◦ with the Facility remaining in public-sector ownership, or reverting to public-sector ownership at the end of the PPP Contract 등

* 자료출처: 「Public-Private Partnerships: Principles of Policy & Finance」(E.R. Yescombe) 제1장

즉, PPP는 인프라 자산 건설과 운영을 위하여 정부와 민간이 맺는 장기간의 계약관계라고 할 수 있겠습니다.

B. Why PPP?

◦ PPPs as an alternative method for financing infrastructure (private financing)
◦ The access to cash motivation
◦ Cost management : higher flexibility to manage costs and “for profit” nature
◦ Life-cycle cost management
◦ Risk transfer
◦ Innovation
◦ Reliability and effectiveness
◦ Efficiency through maximization of use/better utilization of the asset 등

* 자료출처: 「The APMG Public-Private Partnership (PPP) Certification Guide」 (PPIAF) 제1장

즉, 공공 인프라 건설을 위한 대안적 재원 마련 및 공공사업의 효과성/효율성 제고 등을 위하여 PPP를 활용한다고 할 수 있겠습니다.

C. VfM

VfM은 어떤 사업을 민간투자사업으로 시행하는 것이 적격한지 여부를 판단하기 위하여 정부실행대안(Public Sector Comparator, PSC)과 민간투자대안(Private Finance Initiative, PFI)을 만들어 비교하는 것을 의미한다. 재정사업으로 시행하는 정부실행대안과 민간투자대안 중 어느 쪽이 적합한지를 객관적으로 평가하기 위하여 전 생애주기비용(Life-Cycle Cost, LCC)을 현재가치화하여 비교분석하여 비용이 얼마나 절감되는지를 평가한다. 이 중 비용측면에서 더 경제성 있는 대안은 ‘VfM이 있는 대안’이라고 정의한다.

(1) VfM 기본 개념

(2) VfM 분석 과정

* 자료출처 : KDI 공공투자관리센터(https://infrainfo.kdi.re.kr/pv/intrcn/termIntrcn.do)